【正文】 二期實(shí)物法調(diào)整的建設(shè)工程一類材料指 導(dǎo)價(jià)格，計(jì)入運(yùn)雜費(fèi)、裝卸采購費(fèi)。運(yùn)到工地預(yù)算價(jià) 水泥為 元 /噸，鋼筋為 /噸，型鋼為 /噸， 圓 木為 /方，板材為 /方。砂子為 140元 /方，石子為 120 元 /方，汽油為 /噸，柴油為 元 /噸，白灰為 元 /噸，機(jī)磚為 元 /千頁， PVCU塑管為 /噸。 建筑材料價(jià)格 :混凝土骨料：砂石料采用巴家嘴砂子和長慶橋石子，工地預(yù)算價(jià)為：砂子 140元 /m3 ,石子 120元 /m3 。 水、電價(jià)格 :工程用水以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水價(jià)格計(jì)算， 元 /m3 。電價(jià)根據(jù)本工程的實(shí)際情況，施工用電由當(dāng)?shù)毓╇娋W(wǎng)供給，經(jīng)計(jì)算，實(shí)際施工用電價(jià)為 元 /度。 施工機(jī)械臺班費(fèi) : 一類費(fèi)用在《 96 定額》臺班費(fèi)定額基礎(chǔ)上乘以 系數(shù)；二類費(fèi)用按現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)及材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算。 依據(jù)上述各條，經(jīng)計(jì)算水利措施概算總投資 106 萬元，其中中央財(cái)政資金 63 萬元，地方財(cái)政配套資金 37 萬元，群眾自籌 6萬元。 新打機(jī)井 該項(xiàng)目 新 打機(jī)井 2眼 ，概算總投資 66 萬元，其中：建筑工程、設(shè)備購置、安裝等投資 萬元，其它費(fèi)用 萬元。共需中 39 央資金投資 34萬元，地方配套資金 26 萬元，群眾自籌 6萬元 埋設(shè) 管道 埋設(shè) 輸水管道總長 8 公里 ,概算總投資 28 萬元，其中：建筑工程 萬元，設(shè)備安裝工程 萬元，其它費(fèi)用 萬元。共需中央資金投資 22萬元，地方配套資金 6萬元 。 輸變電工程 馬 園 村 新 打機(jī)井 1 眼， 配套安裝 30KVA 變壓器 1 臺， 架設(shè) 高壓輸變電線路 公里 ，低壓輸變電線路 公里 。 楊灣村 新打機(jī) 井 1眼， 配套安裝 30KVA變壓器 1臺， 架設(shè) 高壓輸變電線路 公里， 低壓輸變電線路 。 輸變電工程概算總投資 10 萬元，共需中央資金投資 7萬元，地方配套資金 3萬元。 概算總投資 345 萬元，其中中央財(cái)政資金 246 萬元，地方財(cái)政配套資金 71 萬元，群眾自籌 28 萬元。 平田整地 概算總投資 194 萬元，其中中央資金投資 109 萬元，地方配套資金 59 萬元，群眾自籌 26萬元。 保護(hù)性耕作 概算總投資 4 萬元， 需中央資金投資 2 萬元 ，地方財(cái)政配套 40 資金 2萬元 。 全膜雙壟溝播技術(shù)示范 概算總投資 3 萬元，需中央資金投資 2 萬元，地方財(cái)政配套資金 1萬元。 機(jī)耕路 概算總投資 144 萬元， 其中 中央資金投資 133 萬元，地方配套資金 9 萬元。 經(jīng)核算 ,剔除監(jiān)理費(fèi) 修筑機(jī)耕路單價(jià)為 萬元 /公里 。 概算總投資 20 萬元，其中中央資金投資 14 萬元，地方配套資金 6萬元。 推廣 措施 概算總投資 19 萬元，其中中央財(cái)政資金 17 萬元，地方財(cái)政配套資金 2萬元。 技術(shù) 培訓(xùn) 概算總投資 7 萬元，其中中央資金投資 6 萬元，地方配套資金 1 萬元。 示范推廣 41 概算總投資 12 萬元，其中中央資金投資 11 萬元 ，地方配套資金 1萬元。 概算總投資 16 萬元，其中地方配套資金 16 萬元。 概算總投資 4萬元，其中地方配套資金 4萬元。 第 六 章 效益評價(jià) 概述 通過農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè) 、科技等措施的落實(shí)，項(xiàng)目區(qū)的面貌要基本發(fā)生改變，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活用水得到滿足。二是兩 個(gè)村 機(jī)耕路和 群眾的行路難問題基本得到改善，提高了農(nóng)田有機(jī)質(zhì)含量。三是科技措施 通過科技培訓(xùn)和引進(jìn)新技術(shù) ，提高了廣大群眾的素質(zhì)，建立了專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，使得當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)在目前的基礎(chǔ)上更加壯大，有力的推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。 該工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益主要為新增水利綜合措施后的新增產(chǎn)值，并按有、無項(xiàng)目對比進(jìn)行計(jì)算，在計(jì)算時(shí)采用分?jǐn)偡ㄓ?jì)算工程效益。 42 項(xiàng)目區(qū)建成后 , 可新增節(jié)水灌溉面積 800 畝，年節(jié)約水量 萬 m3, 新增旱作農(nóng)業(yè)面積 600 畝 ,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 2800 畝 ,新增農(nóng)田防護(hù)面積 2021 畝，良種覆蓋率達(dá) 85%，控制水土流失面積 萬畝。項(xiàng)目區(qū)新增種植業(yè)總產(chǎn)值 萬元，其中項(xiàng)目區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)糧食種植面積 1400 畝，畝增 50 公斤以上，按 2元 /公斤計(jì)算，新增產(chǎn)值 14 萬元以上；保護(hù)性耕作 800 畝，按每畝 50 元計(jì)算，新增產(chǎn)值 4萬元；玉米全膜雙壟溝播 600 畝，按畝增 80 公斤，按 2 元 /公斤計(jì)算，新增產(chǎn)值 萬元；測土施肥 4300 畝，按畝增 40 元計(jì)算，新增產(chǎn)值約為 17 萬元；引進(jìn)新品種（馬玲薯） 500畝，畝增 200公斤，按 ，新增產(chǎn)值 13 萬元。 項(xiàng)目建成后，通過田間水利工程的配套完善，不僅可以灌溉農(nóng)田，減少旱災(zāi)損失，使農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，而且可帶動(dòng)林、牧、副業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)村勞動(dòng)力人口就業(yè)機(jī)會，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平和增加地方財(cái)政收入。通過農(nóng)業(yè)措施的實(shí)施，可以提高土壤肥力，使中低產(chǎn)田變?yōu)榉€(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)效益田。同時(shí)，通過科技培訓(xùn)和示范推廣措施的實(shí)施，使群眾掌握一定的 先進(jìn)農(nóng)業(yè) 技術(shù)， 促進(jìn)農(nóng)民科技素質(zhì)提高，促使當(dāng)?shù)氐奶厣еa(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展。 該項(xiàng) 目建成后，水資源重新分配利用，旱澇不均自然狀況得 43 到有效改善 。 測土施肥、保護(hù)性耕作等措施提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，減少了耕地裸露的幾率 。 通過平田整地有利于控制水土流失和生態(tài)環(huán)境的改善 。 本項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，工程建設(shè)不會破壞沿途生態(tài)系統(tǒng)，但由于土方開挖在一個(gè)時(shí)段內(nèi)造成植被和農(nóng)作物的損失，影響周圍環(huán)境主要在施工期，待工程竣工后，沿途受損部分將逐漸恢復(fù)。對此，提出以下措施： 施工期的臨建設(shè)施，應(yīng)有合理規(guī)劃，不胡建亂搭。 對于有排油排氣的施工機(jī)械和廢水污水等，加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁隨便排入河網(wǎng)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)沉儲池，并統(tǒng)一處理。 加強(qiáng)施工區(qū)噪聲管理，不得安排有噪聲的設(shè)備進(jìn)行夜間作業(yè)。 開挖土方，應(yīng)注意邊坡穩(wěn)定，以免塌方，而造成水土流失。 工程竣工后，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)施工期受損的植被或農(nóng)作物。 財(cái)務(wù)評價(jià) 經(jīng)測算本項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出 、 內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈效益現(xiàn)值和經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比等指標(biāo)比較合理，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行。 第 七 章 工程項(xiàng)目實(shí)施管理 組織管理 為確保工程的順利實(shí)施，慶城縣成立了由縣委、縣政府分管 44 領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦、水利、林業(yè)、水保、農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)及驛馬鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署，合理安排?？h農(nóng)發(fā)辦也 成立了由主任任組長，各部門有關(guān)專家參加的可研和初設(shè)審查小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對工程建設(shè)全面推行項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制和財(cái)政資金縣級報(bào)帳制，規(guī)范工程建設(shè)的行為。項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施小組，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人 ,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長專抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施及協(xié)調(diào)。各項(xiàng)目村也成立相應(yīng)的組織，每村通過村民代表大會及班子會議推舉 2名以上，人品好，熱心社會公益事業(yè)，在群眾中有一定的威信的人員作為專職農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施及協(xié)調(diào)工作，并監(jiān)督中標(biāo)單位按照項(xiàng)目設(shè)計(jì) 要求進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)通過村社干部會議、村民會議和其他形式廣為宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)戶的積極性，自覺自愿參加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。 實(shí)施計(jì)劃 為了確保工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，充分發(fā)揮資金效益，要加大建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管力度，落實(shí)工程質(zhì)量終身制，工程的優(yōu)良率達(dá) 80%以上，在具體實(shí)施中做到質(zhì)量有人抓、進(jìn)度有人管。 根據(jù)上級部門的安排部署，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際，為保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，我們堅(jiān)持因地制宜，集中實(shí)施，講求實(shí)效，群眾自愿的原則，對整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)度作如下安排： 2021 年 4 月初全面 45 開工， 7 月中旬前完成機(jī)耕 路 路基工程； 11 月 上旬 完成測土配方施肥取樣、測試和保護(hù)性耕作的免耕技術(shù)和兩期培訓(xùn)工作； 11 月底前完成保護(hù)性耕作、測土配方施肥； 2021 年 底 完成項(xiàng)目任務(wù)的85%以上。 2021年 5月底前完成防護(hù)林和技術(shù)培訓(xùn)工作， 水利工程全面 完工 ， 所有 項(xiàng)目全面通過縣級驗(yàn)收。 工程設(shè)施運(yùn)行管理 工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)按照投資比例進(jìn)行界定，各項(xiàng)工程建成經(jīng)驗(yàn)收后交由村組進(jìn)行管理維護(hù)，對于跨村的工程可由上級行政組織指定主要受益村進(jìn)行管理。 水利措施 水利工程建成后由自然村 實(shí)行承包租賃管理，配備專業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)機(jī)泵設(shè)備、管道維修和工程管理，工程實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的方式經(jīng)營，使管理者集責(zé)、權(quán)、利于一身，充分調(diào)動(dòng)其積極性。遵行“誰管理，誰維護(hù)，誰受益”的原則，確保工程長期發(fā)揮效益。 農(nóng)業(yè)措施 機(jī)耕路工程由所在村、組定期派專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保路面平整，道路暢通。 林業(yè)措施 46 要加強(qiáng)宣傳，使群眾認(rèn)識到其作用和重要性，提高群眾管護(hù)意識，消除毀林思想。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種形式的毀林、偷伐和破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為。實(shí)行管護(hù)責(zé)任制，采取“誰地頭誰管護(hù)”的原則。每 2 公里確 定一名護(hù)林員，定期對苗木實(shí)行撫育管理，及時(shí)松土、除草、施肥等五防措施。 科技措施 對于培訓(xùn)的技術(shù)骨干人員要切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，要能達(dá)到培訓(xùn)一人，帶動(dòng)一片，受益一方的效果。對于引進(jìn)的新技術(shù)、新品種通過示范種植，及時(shí)大面積推廣，同時(shí)要做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，讓廣大群眾從中得到實(shí)惠，讓科技措施發(fā)揮應(yīng)有的功效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。 總之，按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)，本著“誰建設(shè)、誰所有、誰管理”的原則，進(jìn)行工程建設(shè)，建立運(yùn)行管理機(jī)制，實(shí)行“籌資渠道多元化，建設(shè)主體企業(yè)化，設(shè)施使用商品化，工程管 理標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)運(yùn)行市場化”的模式，明確工程使用和運(yùn)行的管理組織形式，確定公益設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施和鄉(xiāng)規(guī)民約。對于項(xiàng)目區(qū)各工程，鄉(xiāng)、村要根據(jù)工程實(shí)際制定有關(guān)管理制度和辦法，確定專人或?qū)ｉT組織機(jī)構(gòu)，按工程的種類、規(guī)模、受益范圍，實(shí)行各種形式的承包責(zé)任制。凡屬集體修建的工程由集體負(fù)責(zé)管理。對于跨村的工程，由上一級組織管理或確定其中的一個(gè)主要受益單位管 47 理。同時(shí)，可因地制宜，結(jié)合工程實(shí)際開創(chuàng)多種經(jīng)營，增加收入，降低成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使工程得到持續(xù)長久利用，成為“惠民工程、貼心工程”。 第 八 章 科技措施實(shí)施方案 2021 年 驛馬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目科技推廣措施涉及技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣 2 項(xiàng)內(nèi)容，示范推廣 為 脫毒馬鈴薯種植和 測土配方施肥項(xiàng)目。慶城縣農(nóng)發(fā)辦委托縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣措施的技術(shù)依托單位，項(xiàng)目承擔(dān)單位有：農(nóng)技中心、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校 和瓜菜蠶桑站 等，主要技術(shù)人員有：王闖（縣農(nóng)技中心 農(nóng)藝師）、安勝利（縣農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校 農(nóng)藝師） 、 肖正璐（縣瓜菜蠶桑站 農(nóng)藝師） ，詳見附件科技措施實(shí)施方案 。