【導讀】XX節(jié)水灌溉供水工程自2021年11月建成以來。產(chǎn)生了很大的效益，發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展同心圓棗種植面積約萬畝。特別是在2021年上半年同心縣遇到。在短短半個月時間內(nèi)完成抗旱補水點種特色種植作物面積。保了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和的社會穩(wěn)定。元，群眾負擔重，很多家庭勞動力少，無力種植，其次配套設計標準低，范圍區(qū)沒有配套設施，降低了群眾種植的積極性。民群眾灌水勞動強度，減輕移民群眾負擔，利于移民群眾發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，工程初步設計，供審查批復。XX灌區(qū)位于距同心縣城以東50km羅山東麓的南部，介于東經(jīng)106°受水區(qū)涉及同心縣。灌區(qū)范圍北以紅寺堡五干渠為界，南到長城以南的1600m等高線。盆地南端，甜水河東岸小羅山、青龍山之間。年平均氣溫℃，七月份平均氣溫為℃，極端最高氣溫。8315人，占總人口的％。同心縣XX鎮(zhèn)基本處在中部干旱帶的中心位置，缺，加上自然災害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于天，農(nóng)民收入低，生活貧困。

　　

【正文】 紛，實行 “ 一費 ” 、 “ 一票 ” 制，推行預購水票。 農(nóng)民用水協(xié)會監(jiān)事會職責：對農(nóng)民用水協(xié)會的運行管理、水價標準、收費制度、用水制度、水務公開等實行監(jiān)督、檢查，對農(nóng)民用水協(xié)會宏觀調(diào)控。 用水監(jiān)督組職責： 監(jiān)督管理主體（包括管理及維修），確保受益區(qū)用水戶均衡受益；監(jiān)督水管單位服務到位工作；監(jiān)督政府限價的核定和農(nóng)民用水協(xié)會價格的核定。 水費 征收和使用 水費的征收和使用要實行規(guī)范化管理。供水單位要加強財務管理，明確水費開支范圍和審批權限。要建立嚴格的工程折舊費、維修養(yǎng)護費、承包費、租賃費管理和使用制度，保證資金安全和專款專用。供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示，接受用水戶和社會監(jiān)督。 要加強用水管理，實行計劃用水和節(jié)約用水。集中供水工程應優(yōu)先保 證工程設計范圍內(nèi)居民的用水需要。在水資源條件允許的條件下，可以擴大供水范圍。要積極推廣和使用節(jié)水技術、產(chǎn)品和設備，通過技術、經(jīng)濟等多種措施，推行節(jié)約用水。 8 施工 組織設計 施工條件 氣象 同心 XX 供水工程位于同心縣東部的羅山東麓，屬典型的大陸性季風氣候。多年平均降雨量 ，其中 7～ 9 月降水量占全年總降水量的 34 ﹪。年蒸發(fā)量 ，年平均氣溫 ℃，七月份平均氣溫為℃，極端最高氣溫 ℃。多年平均風速 ，以東南風和西北風居多。一年中風 速大于或等于 3m/s 的月份占全年的 9/12，全年大風日數(shù)平均 16 天。沙暴多發(fā)生在春季，沙暴日數(shù)年平均為 16 天。 工程區(qū)現(xiàn)狀 工程布置區(qū)地勢開闊，占用耕地較少，便于施工場地布置，沒有施工干擾。 一、二泵站及其輸水管道、調(diào)蓄水池均沿韋州～ XX 公路布置，沿線已有供電線路，施工用電方便。南有 XX 鎮(zhèn)，北有紅城水村，施工用水也較方便。 紅城水泵站及其輸水管道、調(diào)蓄水池沿韋州～新莊集公路布置，橫穿紅城水村，紅城水村現(xiàn)有的供電線路和抽水機井可滿足施工的用電、用水的需要。 對外交通 受水區(qū)主要交通 道路有惠安堡～韋州～ XX公路、韋州～新莊集公路，可作為對外主要交通道路。 泵站、輸水管道和調(diào)蓄水池各施工點無需專修進場道路，即可滿足施工和運行管理的需要。 供水、供電 供水 工程建設施工用水的供水點有三處，即紅寺堡五干渠、同心東部人飲工程的供水點和紅城水井灌區(qū)的機井。 紅寺堡五干渠供水時段為 4 月 10 日～ 11 月 22 日，當中的 8 月 25日～ 10 月 20 日，當中的 8 月 25 日～ 10 月 20 日為停水期。可考慮紅城 35 水井灌區(qū)的機井作為備用水源。 同心東部人飲工程的供水管道基本沿煤山東側布置至 XX 鎮(zhèn)，距輸水管道約 4～ 5km，距離較遠，水價較高，不宜作為供水水源。 紅城水井灌區(qū)的機井擔負著近萬畝農(nóng)田的灌溉任務，水量較為緊張。 施工人員飲用水在同心東部人飲工程和紅城水機井供水點 拉運。 供電 紅城水泵站及其輸水管道，調(diào)蓄水池施工用電可以就近利用紅城水供電設施加以解決。 工程特性 本工程主要是支管管溝開挖和 PVCU 管安裝， 生產(chǎn)路修筑， 其次為穿路 建筑 物 和閘閥 井建筑 ，故工程施工難度較低。 建筑材料 天然建筑材料 片石（塊石）主要分布在韋州的太陽山 一帶和紅城水村的煤山。儲量豐富，主要是砂巖和石灰?guī)r，巖質(zhì)堅硬，是較好的石料，開采較容易，運輸條件較好。 石子主要分布在韋州太陽山一帶，主要是人工破碎石。產(chǎn)量豐富，主要成分是石灰?guī)r、砂巖、開采較容易，運輸條件較好。 砂子訂要產(chǎn)地是同心縣的漢天嶺及鹽池縣的馬兒莊鄉(xiāng)，儲量豐富，質(zhì)量較好，屬中砂。但距工程區(qū)較遠。 水泥、鋼材 水泥 ， 鋼材、木材 均 從同心采購。 管道工程施工 土石方工程 36 土石方開挖 （ 1）管線土方開挖采用挖掘機開挖，需要回填的土方就近堆 放于管溝兩側，待輸水管道安裝完畢后回填。棄土按設計指定的地方堆放，并按設計要求的高程進行平整，避免二次轉運。 （ 2）管槽開挖完成后，原土夯實 深，并精心修平，驗收合格后再進行下一道工序。 （ 3）深挖方管道段管槽以上的邊坡一定要按照設計邊坡開挖，并整修平整。超挖的邊坡，就地按已形成的邊坡進行平整。坡面上不得殘留虛土。 （ 4）開挖土方經(jīng)挖填平衡后的多余量即為棄土。棄土不得就近堆放在施工場地周圍，應按照業(yè)主或設代現(xiàn)場要求的位置和高程，堆放在指定的溝槽或洼地棄土區(qū)內(nèi)。棄土場地要求平整。 土方 回填 （ 1）回填土應充分利用開挖的土方。 （ 2）管槽回填時，管道兩側的填土應均勻交替施工，以免兩側向土壓力造成管道變形。兩側回填土的高差控制在 250mm。 （ 3）管槽或管基以上的回填土須在管道安裝、試水等驗收，并進行度運行后再進行施工。 建筑物 工程施工 蓄水池的開挖土方后可用于頂部碾壓，蓄水池堤頂石方及混凝土工程必須按照相應施工規(guī)范進行壓實度不小于 ，鋪土層厚度不大于。 37 9 投資 概 算 編制依據(jù)： —— 水利部《水利工程設計概（估）算費用構成與計算標準》（水規(guī) [1999]43 號文）； —— 水利部《 水利工程設計概（估）算標準 和 水利水電工程施工機械工臺班費定額 的補充規(guī)定》（水建 [1994]284 號文）； 定額依據(jù)： 建筑工程按水利部 1987 年頒發(fā)的《水利水電建筑工程預算定額》及水利部 1994 年頒發(fā)的《水利水電建筑工程補充預算定額》進行編制。階段段擴大系數(shù)為 。 機械臺班費用按水利部 1991 年頒發(fā)的能源水規(guī) [1992]1272 號文《水利水電工程施工機械臺班定額》進行編制。其中一類費用調(diào)增 15%，二類費用按 2021 年二季度預測綜合價 計算。 費用標準 （ 1）建設單位管理費 建設單位管理費按項目建設及安裝工程投資的 %計算。 （ 2）工程勘測設計費 工程勘測費按項目建設及安裝工程投資的 %計算。工程設計費按項目建設及安裝工程投資的 %計算。 （ 3）工程監(jiān)理費 工程監(jiān)理費按項目建安工程費的 %計算。 （ 4）工程質(zhì)量監(jiān)督費 工程質(zhì)量監(jiān)督費按項目建安工程費的 %計算。 38 （ 5）施工臨時工程費按工程建安工作量之和的 ％計取 工程總投資 萬元。其中：建安工程費 萬元 （其中一泵站灌區(qū)（不含設施農(nóng)業(yè)） 萬元，二泵站灌區(qū)（不含設施農(nóng)業(yè)） 萬元。 設施農(nóng)業(yè)工程 萬元（其中一泵站灌區(qū)設施農(nóng)業(yè) 萬元，二泵站灌區(qū)設施農(nóng)業(yè) 萬元 ） ； 道路及平田整地工程 萬元； 居民點供水工程 萬元； 防洪工程 萬元 ；滴灌設備 萬元 。 臨時工程 萬元；其它費用 元（其中建設單位管理費 萬元，勘測設計費 萬元，工程監(jiān)理費 萬元，工程質(zhì)量監(jiān)督費 萬元）。 10 環(huán)境影響評價 項目 區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 項目區(qū)屬寧夏中部干旱帶，為典型的大陸性氣候 ,風大沙多 ,干旱少雨 ,光熱資源豐富 ,年均降雨量 ，主要集中在 6～ 9 月份，占全年降水量的 %。多年平均水面蒸發(fā)量（ E601 型） 1350mm，蒸降比為 。項目區(qū)主要自然災害為干旱，霜凍、冰雹、秋澇等。項目區(qū)土壤類型以黃綿土為主，土壤呈中性且土層深厚， 但肥力偏低， 0～ 20cm 土壤表層有機質(zhì)平均含量僅為 %，全氮含量 %，全磷含量 %，速效鉀含量 ，地面自然植被為荒漠草原、干草原和草甸原三種類型 。 工程環(huán)境影響分析預測 根據(jù)項目區(qū)的項目建設區(qū)域環(huán)境特點和規(guī)劃方案，本項目的環(huán)境影響和主要作用因素有以下幾個方面。 39 水質(zhì)環(huán)境影響分析 工程水源為 揚黃 水。 灌溉方式為補灌，灌溉水量及灌水定額很小，灌溉水入滲量很小。當?shù)氐叵滤癫剌^深，因此工程對地下 水化學成份受、水文地質(zhì)、徑流等的影響 甚微。 有利于建立生態(tài)經(jīng)濟型的環(huán)境水利模式 項目區(qū)節(jié)水補灌工程將對項目區(qū)實施以節(jié)水為中心的項目區(qū)配套，實行節(jié)約、計劃用水，增加了水資源調(diào)控力度，充分提高了灌溉水的利用率。建立起適合當?shù)貧?候環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的作物種植體系，充分利用有限的水資源為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)服務。為項目區(qū)水資源的優(yōu)化配置，節(jié)約用水，保護性利用于旱地區(qū)資源以及實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用與發(fā)展將起到很大的作用，并有利于建立當?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟型的環(huán)境水利模式。 工程對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境影響 同心縣 XX 鎮(zhèn)基本處在中部干旱帶的中心位置，是同心縣較貧困地區(qū)之一， 要從根本上改變山區(qū)貧窮落后的生態(tài)面貌，就必須從建立 “ 綠洲 ”生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境入手，增加地面植被覆蓋度。結合當?shù)赝烁€林 (草 )政策的實施。按照項目區(qū)總體規(guī)劃，進行綜合治理，提高整體環(huán)境質(zhì)量，建立良好的 相 對穩(wěn)定的，具有自我調(diào)節(jié)能力的生態(tài)系統(tǒng)。 植被覆蓋率增加又可提高土壤的保水、保濕能力和水源涵養(yǎng)能力，減少暴雨危害程度，增加流域水量，并且有利于逐漸恢復因歷年不合理墾植而被破壞的土壤有機質(zhì)土層，為從根本上改變當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境打下良好的基礎。 社會環(huán)境影響分析 該地區(qū)經(jīng)濟較落后， 可利用的水資源量緊缺是制約當?shù)亟?jīng)濟的瓶頸。近年來，中央實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把水資源的開發(fā)和有效利用放在 40 突出位置。節(jié)水改造，高效利用有限的水資源，是符合西部大開發(fā)要求的一項利國、利民的工程，可促進項目區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展 ，改善生態(tài)環(huán)境，增加當?shù)剞r(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。對于山區(qū)農(nóng)民盡快脫貧致富，縮小山川差距和進一步縮小東西部差距，都有個分重要的社會意義和戰(zhàn)略意義。 環(huán)境影響評價結論 項目區(qū)節(jié)水補灌工程，依托當?shù)噩F(xiàn)有水源條件，對項目區(qū)進行建設，對水資源進行合理的配置，使項目區(qū)實現(xiàn)節(jié)水、控灌、能滿足作物正常生長需求。為建立生態(tài)經(jīng)濟型的環(huán)境水利模式和山區(qū)植樹種草，恢復生態(tài)提供了水源保證，有利于項目區(qū)可持續(xù)發(fā)展，從環(huán)境影響的角度，項目是可行的。 11 水土保持方案 根據(jù)《水土保持法》有關規(guī)定：各類開發(fā)建設項目，必須 編制水土保持方案，堅持水土保持措施與主體工程“同時設計、同時施工、同時驗收”的制度，為防止新的水土流失發(fā)生，堅持預防與治理相結合、植物措施和土地整治措施相結合、點線面相結合，不斷加強工程建設，合理動用工程措施，形成完整的防護體系，把取土場和各建筑物處作為重點，最大可能地進行恢復和防護。具體水保措施為： （ 1）取土場、棄土場和管溝填埋等施工活動場，在工程完工后可采取撒播草籽或種植檸條等措施恢復植被，原壓砂地恢復壓砂保持水土。 （ 2）在池四周采取種植樹木的方法，作為保護林帶。林帶為種植樹木三行，株行距為 3 4m，樹種采用臭椿和沙棗。 41 12 經(jīng)濟 效益分析 社會效益分析 項目實施后，隨著 設施農(nóng)業(yè)發(fā)展以及補灌區(qū)高效農(nóng)業(yè)建設，將使當?shù)丶耙泼袢罕?經(jīng)濟收入 增加，項目區(qū)農(nóng)民生活水平將普遍得到提高，有利促進社會穩(wěn)定和進步?？梢詮母旧辖鉀Q項目區(qū)群眾無糧、無錢化的歷史，改善群眾的生活質(zhì)量和健康水平，讓群眾能有更多精力投入到生產(chǎn)中去發(fā)展生產(chǎn)，同時可以促進項目區(qū)農(nóng)村精神文明建設，引導群眾樂觀向上、積極進取，人民安居樂業(yè)，這對社會穩(wěn)定具有特別重要的意義，水資源的合理配置和科學利用，能有效地改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，有利 于國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和擴大內(nèi)需，也符合項目區(qū)正在實施的項目帶動戰(zhàn)略和興水治旱戰(zhàn)略，從而為項目區(qū)的群眾盡早脫貧致富奔小康打下堅實的基礎。 生態(tài)效益分析 項目的建設 可 改善 XX 地區(qū)生態(tài)環(huán)境，使項目區(qū)有限的水資源發(fā)揮盡可能大的效益，水資源的合理利用，將促進生態(tài)環(huán)境的改善，保護水資源可持續(xù)發(fā)展。只有發(fā)展節(jié)水灌溉，為特色種植補給水量。隨著農(nóng)田林網(wǎng)化、坡耕地退耕還林草，使地表植被增加，森林覆蓋率增加，涵養(yǎng)水源，減輕風沙危害，保持水土資源，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。這對改善當?shù)厝嗣裆a(chǎn)、生活條件，推動 項目的順利實施，促進民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定與繁榮都有著及其重要的意義。 工 程 總 概 算 表 XX 高效節(jié)水灌溉工程 單位 :萬元 編 號 工程或費用名稱 概 算 價 值 42 建 筑 安 裝 設 備 其它 合 計 工程費 工程費 購置費 費用 第一部分 建筑工程 1 一泵站管道及建筑物工程 2 二泵站管道及建筑物工程 3 設施農(nóng)業(yè)工程 4 道路及平田整地工程 5 居民點供水工程 6 防洪工程 7 滴灌設備 第二部分 機電設備及安裝工程 第三部分 金屬結構及安裝工程 第四部分 臨時工程 （ 2%） 小 計 第五部分 其它費用 1 建設單位管理費 % 2 勘測設計費 % 3 監(jiān)理費 %