小流域壩系試點(diǎn)工程自我評(píng)價(jià)報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-02-26 17:11本頁(yè)面
【正文】 經(jīng)驗(yàn)。樹(shù)立典型。并通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn) ,對(duì)培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人才、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能方面 ,也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 四 環(huán)境影響 壩系工程的實(shí)施， 2021 年以來(lái)，年均可減少下游河道淤積及入黃泥沙 萬(wàn) t，改善了局部地區(qū)貼地層小氣候及土壤物理化學(xué)性質(zhì) ， 增加降水的攔蓄量和入滲量 ， 減小洪水 ， 增加常流水 ， 全面提高項(xiàng)目區(qū)水資源的利用率 ， 使得項(xiàng)目區(qū)動(dòng)植物種類與數(shù)量明顯增加 ， 生態(tài)環(huán)境趨向良性循環(huán) ， 干旱、洪水、風(fēng)沙等自然災(zāi)害減輕。對(duì)穩(wěn)定侵蝕基點(diǎn)，防止溝道下切、溝岸擴(kuò)張、溝頭延伸起到了積極的防治作用。 第四章 項(xiàng)目目標(biāo)和可持續(xù)性評(píng)價(jià) 一 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度 XX 小流域總面積 ,其中水土流失面積 ,年侵蝕模數(shù) 萬(wàn) t/km2。建設(shè)淤地壩 73 座，其中 建 設(shè) 骨干壩 8 座 、 13 中型淤地壩 31 座 、 小型淤地壩 34 座。 項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施完成后，可有效 控制 水土 流 失 面積 ，新增壩地 ， 人均增加壩地 ，可 鞏固 完成 坡耕地 退耕還林 還草。 本次壩系建設(shè)，建立了以骨干工程為骨架、中小型淤地壩相結(jié)合的壩庫(kù)防洪體系，壩系整體防洪能力可抵御 %頻率的暴雨洪水。 通過(guò)壩系建設(shè)，增加了壩地和水澆地面積，充分利用土地資源和水沙資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，解放勞力，提高經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)控制了溝頭前進(jìn)和溝岸擴(kuò)張，有效的保護(hù)耕 地資源；項(xiàng)目壩 系 工程的建設(shè)，每年可攔蓄 泥沙 萬(wàn) t，使有限的水資源得到充分合理利用， 對(duì)黃河下游的安全也起到了至關(guān)重要的作用 。 二 差距及原因 通過(guò)這幾年的觀察，各壩淤積與設(shè)計(jì)出現(xiàn)不同程度的偏差，究其原因，一是沒(méi)有詳實(shí)可靠的年徑流侵蝕模數(shù)，二是私挖亂采導(dǎo)致地表植被破壞嚴(yán)重，加大了侵蝕模數(shù)。 三 可持續(xù)能力 經(jīng)過(guò)對(duì)壩系工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)各方面的分析論證 ， 結(jié)果表明 :該壩系的選擇 ， 無(wú)論在自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件以及水土流失類型區(qū)等方面都具有代表性 ； 立項(xiàng)依據(jù)充分 ， 指導(dǎo)思想明確 ， 目標(biāo)切合實(shí)際 ， 措施布局合理 ； 建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展 方向完全符合項(xiàng)目區(qū)自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律 ， 本項(xiàng)目具有較大的綜合治理開(kāi)發(fā)潛力 ； 項(xiàng)目技 14 術(shù)設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)和應(yīng)用了現(xiàn)有科技成果和成功經(jīng)驗(yàn) ， 技術(shù)上是可行的。只要項(xiàng)目區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施 ， 堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率” ， 并通過(guò)加強(qiáng)組織管理 ， 實(shí)施優(yōu)惠政策 ， 調(diào)動(dòng)群眾開(kāi)發(fā)治理的積極性 ，定能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。 第五章 項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) 和相關(guān)建議 一 、 存在的主要問(wèn)題 XX 小流域經(jīng)過(guò) 四 年的實(shí)施治理，經(jīng)過(guò)建設(shè)單位和施工單位不懈的努力，取得了初步治理成效，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)基本貫徹落實(shí)了黃委會(huì)和省市制定的有關(guān)辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際 制定了實(shí)施細(xì)則 ，做到了組織管理體系健全，技術(shù)服務(wù)到位，發(fā)動(dòng)群眾充分，項(xiàng)目管理逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，項(xiàng)目的實(shí)施也受到了當(dāng)?shù)卣腿罕姷臍g迎。但是，受各種主客觀因素的影響，存在著一些問(wèn)題： 由于縣財(cái)政困難，項(xiàng)目的地方配套資金根本無(wú)法落實(shí)到位，群眾生活貧困，自籌資金非常困難。直接影響了工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。 項(xiàng)目管理按基本建設(shè)程序進(jìn)行，資金投入未按基本建設(shè)進(jìn)行，造成項(xiàng)目建設(shè)中資金不足。 水土流失治理單位面積中央投資 比例 低，使水土流失治理難上檔次。 15 缺少管護(hù)經(jīng)費(fèi)，管護(hù)措施跟不上。 由于項(xiàng)目水土 保持監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足，監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備較少，造成有些監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不能進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)。 二 、 相關(guān)建議 XX 小流域壩系工程認(rèn)真貫徹落實(shí)和充分體現(xiàn)了黃委會(huì)關(guān)于水土保持生態(tài)建設(shè)的基本思路。在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、科技投入、項(xiàng)目管理、機(jī)制創(chuàng)新、精品工程建設(shè)等方面積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。為了擴(kuò)大 XX 小流域壩系工程的規(guī)模效益和示范效應(yīng)，全面總結(jié)推廣和完善壩系工程的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和管理運(yùn)行機(jī)制，建議上級(jí)主管部門(mén)在 以后 實(shí)施壩系工程項(xiàng)目時(shí)，加大國(guó)補(bǔ)資金比例，減少地方配套，提高治理單位面積單價(jià)，增加監(jiān)測(cè)和科研示范推廣經(jīng)費(fèi)，把項(xiàng)目建成以科技支撐、機(jī)制創(chuàng) 新、發(fā)展水保生態(tài)型經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、創(chuàng)建生態(tài)精品工程及提高治理開(kāi)發(fā)效益等為重點(diǎn)，建成融經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、科研、監(jiān)測(cè)為一體的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技含量、高產(chǎn)出效益、高示范效應(yīng)的水土保持生態(tài)建設(shè)精品工程。 以上報(bào)告妥 否 ，請(qǐng)批評(píng)指正。 XX 縣淤地壩項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二 〇一二年六月
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