【導讀】源為申請中央專項資金及地方危橋改造專項資金。米，橋面寬度為凈+2×米。上部構造采用15×20m裝配式預應力砼簡支空心板，共分三聯，組合。情況為5+5+5=15，主梁采用20米預應力空心板，橋面寬度750cm，梁高。95cm，梁底板厚度均為12

　　

【正文】 要涉及施工人 員的人身安全。施工時應配備專職施工安全員，檢查施工人員安全裝備設施的穿戴及必要的安全防范措施，施工應選在人少的季節(jié)和時段進行，同時做好各方面的措施，確保無人員傷亡。 36 建立完善的安全體系，保證險情及時發(fā)現，及時處理。 施工時設立必要的安全標志，護欄、護柱。 沿線道路設置完善的指路、指示標志，交通標志應設在駕駛人員和交通人員容易看到的地方，根據需要設置照明或采用反光標志。 配備專職人員負責環(huán)境衛(wèi)生，采取措施防止水污染、固體廢棄物污染。 37 第 十一 章 項目招標方案 編制依據 《中華人民共和國招標投標法》； 國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》； 七部委聯合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》。 2021 年國家計劃委員會發(fā)布的《工程建設招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 招標內容 建設項目主體工程的施工單位的選定必須依法進行招標，擇優(yōu)選定中標單位。招標文件和標底，應委托有相應資質的單位編制。建設項目的評標由建設單位依法組建的評標委員會負責，評標委員會由發(fā)改委、紀檢監(jiān)察、財政和建設單位的代表和有關技術、經濟等方面專家 組成，成員人數為 5 人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。建設項目中標單位不得轉包或者違法分包工程，擅自轉包或違法分包的，可依法取消中標資格。 按照國家相關招標文件要求，結合本項目特點，擬采用以下招標方式： 主體工程施工采用公開招標，進行資格預審； 工程勘察設計及施工監(jiān)理采取公開招標。 招標通過委托招標的組織形式采取公開招標的方式進行（具體見下表） 38 內容 項目 招標范圍 招標形式 招標方式 不采用 招標 方式 招標公告發(fā)布、中標公示 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘察設計 √ √ √ 網站、報刊 建筑工程 √ √ √ 網站、報刊 監(jiān)理及其他 √ √ √ 網站、報刊 設備購置 √ √ √ 網站、報刊 根據建設項目分項規(guī)模和建設要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序： （ 1）在本項目經上級部門批復同意一個月內，建設單位在主管部門指定的媒介上發(fā)布有關招標公告。 （ 2）在招標文件開始發(fā)出日起 30 日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織 都可以招標。投標人少于 3 個時，項目發(fā)包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設備，本項目不接受聯合招標。 ①開標時由招標代理機構主持，邀請所有投標人參加，開標時有招標人委托公證機構檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求。 ②評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程 序進行。 ③中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任，自中標通知書發(fā)出 39 7 日之內，按照招標文件要求與建設單位簽訂書面合同，合同簽訂后中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 ④施工企業(yè)選擇招標：本項目涉及內容廣泛，依據工程的需要，采用總承包和專項分包相結合方式，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)。 針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求： （ 1）評標委員會有技術和經濟等 5 個評委組成。開標當天在縣招標中心專家?guī)祀S機抽取 4 名專家及招標人委派代表 1 人。評標委員會主任由紀檢監(jiān)察部門擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監(jiān)督投票的公證性；評標委員會采用單數制，但最低不少于 5 人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標方式公平、公正擇優(yōu)確定中標人或中標排序人，按規(guī)定公示后確定中標人。 （ 2）評標委員會成員在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8 年以上，對工程 項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何厲害關系，評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 40 第 十二 章 項目實施進度 項目實施組織機構 本項目是利國利民工程，為了抓好落實， XX 鄉(xiāng) XX 村內委會成立了工程籌建領導小組。項目建設實行項目法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制； 該項目委托中介機構招投標中心實行公開招標，并招標確定建設工程監(jiān)理單位，對項目建設進行全過程監(jiān)督，由縣發(fā)改委、財政和審計部門監(jiān)督項目資金的撥付及使用，以確保工程質量、進 度和資金的合理使用。 該項目嚴格執(zhí)行“項目法人負責制”、“招標投標制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”和國家有關法律和法規(guī)。項目建設完工后，由縣發(fā)改委、財政和審計組織有關專家和技術人員對項目進行最終竣工驗收和確認。 項目實施進度安排 本項目建設工期為 2021 年 1 月 2021 年 12 月，建設期為 12 個月。 為了使項目建設順利進行，嚴格要求按照基本建設的程度，循序漸進來安排實施。本項目計劃從以下幾個階段實施。為加快建設速度 ,縮短建設周期，各階段允許有 一定交叉。 前期準備階段 本階段的主要工作內容包括：編制項目可研報告；編制計劃任務書；辦理相關審批手續(xù)；進行項目工程設計等工作。 施工階段 41 本階段主要工作內容制定工作計劃、建設準備、組織施工、生產準備、具體工作內容： （ 1）制定年度工作計劃。包括建設進度安排、資金使用安排、主體與設備配套相互銜接、編制招標文件、進行施工階段招標、選擇監(jiān)理單位及施工單位。 （ 2）建設準備。作好技術準備，搞好“四通一平”工作；修建臨時生產和生活設施；協(xié)調圖紙和技術資料供應。 組織施工：按計劃、設計文件的規(guī)定，編制施工組織 設計，進行施工。 生活準備：包括組織機構設置，人員配備及培訓。 竣工投產階段 本階段主要工作包括項目竣工驗收和交付使用工作。 具體安排如下： 42 項目實施進度安排表 時間 工程項目 2021 年 2021 年 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 前期工作 勘察設計 工程招投標 土建工程 附屬設施及裝修 竣工驗收 43 質量保證體系 在工程實施過程中，為確保工程質量，建設單位應嚴格執(zhí)行基本建設程序，建立項目法人責任制、工程監(jiān)理責任制、招投標制和合同制等“四制”，實行工程質量終身負責制。從工程勘察、可行性研究、初步設計、工程招投標、開工報告，材料和施工質量，竣工驗收重重把關。并選擇有良好信譽的建設監(jiān)理單位配合施工，保證了工程的順利竣工。 在工程的勘察和設計中應委托有相應資質的勘察設施部門進行，勘察設計應制定相應的質量保證措施，嚴格按規(guī)范程序對勘察設施成果進行審查。 對工程的主要土建施工及主要設備采用招標方式，在工程建設中要嚴格實行工程監(jiān)理制，加強質量成本控制。對工程質量應在自檢，平行檢驗的基礎上進行初驗、終驗，不符合質量要求的一律不允許驗收。 建設單位必須按照經批準的設計組織實施，施工單位要嚴格按照設計圖紙施工，不得擅自變更建設地點、規(guī)模、標準和主要建設內容。 嚴格項目資金管理，節(jié)約資金、杜絕浪費，建立基建專戶，保證項目資金專項專用，堅持按照工程進度支付工程開支，對項目資金實行報賬制，以監(jiān)督資金的使用，所有開支須經審計報賬，充分發(fā)揮資金的使用效益。 44 第十 三章 投資估算與資金籌措 編制原則、依據、編制范圍 （ 1）本工程概算的編制原則和依據主要有：交通部 2021 年第 33 號文頒發(fā)的《公路工程基本建設項目概算、預算編制辦法》（ JTGB062021）、《公路工程預算定額》（ JTG/TB06022021）、《公路工程機械臺班費用定額》（ JTG/TB06032021）、建設部頒發(fā)的《關于取消物價上漲費用的通知》及江西省交通廳贛交計字 [2021]235 號文頒發(fā)的 [關于印發(fā)《〈公路工程基本建設項目概算預算編制辦法〉江西省補充規(guī)定》的通知 ]。 （ 2）主要 外購材料供應價格根據江西省交通工程造價站贛交造價字[2021]9 號“關于發(fā)布《二 0 一一年五、六月份公路、水運工程主要外購材料平均供應價格信息》的通知”確定，自采材料根據市場調查價格確定。 有關費用的費率的確定 （ 1）橋梁按二級取費類別計取費率，引道按三級取費類別計取費率。 （ 2）人工工資按江西交通廳關于印發(fā)《江西省〈公路基本建設工程概算、預算編制辦法〉補充規(guī)定》的通知計算。 （ 3）冬季施工增加費不計。 （ 4）雨季施工增加費按“補充規(guī)定”的規(guī)定計算。 （ 5）高原地區(qū)及沿海地區(qū)施工增加費不計。 （ 6）考 慮到老橋通車對施工有一定影響，行車干擾費按 51～ 100 輛 /日計取。 （ 7）施工輔助費按“編制辦法”規(guī)定計算。 （ 8）夜間施工增加費按“編制辦法”規(guī)定計算。 45 （ 9）主副食品運費補貼按綜合里程 1 公里考慮。 （ 10）工地轉移費按轉移里程按 100 公里考慮。 （ 11）職工探親路費補貼按交通部“編制辦法”的規(guī)定計算。 （ 12）工程用電按外接電考慮，單價按 元 /度計。 （ 13）職工取暖補貼不計。 （ 14）企業(yè)管理費、財務費用按一類地區(qū)計算。 （ 15）預留費用按《公路工程基本建設項目概算、預算編制辦法》的規(guī)定計算。工程 造價增漲預留費不計列，預備費按第一、二、三部分費用之和的 5%計算。 （ 16）建設項目管理費按“編制辦法”規(guī)定計算。 （ 17）勘察設計費按 30 萬元計列。 （ 18）施工技術裝備費、計劃利潤及稅金按交通部交公路發(fā) [2021]235號文頒布的“編制辦法”規(guī)定計算。 （ 19）物價上漲費：根據國家發(fā)展計劃委員會文件計投資 [1999]1340號精神，不計算該項費用。 投資估算 及資金來源 （ 1）本項目按獨立大橋工程編制設計概算，預算總金額為 萬元，技術經濟指標為 萬元 /橋長米；其中橋 梁建筑安裝工程費為 萬元，引道建筑安裝工程費為 萬元，土地、青苗等補償和安置補助費 12 萬元，建設項目管理費為 萬元，建設項目前期工作費為 30 萬元，預備費為 萬元。 資金來源為申請中央專項資金及地方危橋改造專項資金。 （ 2）主要人工、材料數量 本工程共需人工 30196 工日，木材 206 立方米，鋼筋 318 噸，水泥 1733噸，碎石 3849 立方米，片石 1061 立方米，砂、砂礫 4869 立方米。 46 總概算匯總表 項次 工程或費用名稱 單位 總數量 概算金額（元） 技術經濟指 標 各項費用比例（％） 備注 主橋工程 引道 工程 合計 一 第一部分 建筑安裝工程費 公路公里 8493649 729064 9222713 1 臨時工程 公路公里 546062 546062 2 路基工程 km 417355 417355 3 路面工程 km 301802 301802 4 橋梁涵洞工程 公路公里 7947586 7947586 5 公路設施及預埋管線工程 公路公里 9907 9907 二 第二部分 設備及工具、器具購置費 公路公里 17500 745 18245 1 辦公及生活用家具購置 公路公里 17500 745 18245 三 第三部分 工程建設其他 費用 公路公里 920211 169257 1089469 1 土地征用及拆遷補償費 公路公里 120210 120210 2 建設項目管理費 公路公里 520211 49257 569469 3 建設單位管理費 公路公里 269377 25371 294748 4 建設項目前期工作費 公路公里 300000 300000 5 專項評價（估）費 公路公里 100000 100000 第一、二、三部分費用合計 公路公里 9431360 899067 10