【導(dǎo)讀】XX市危險廢物處置中心。中國XX化學(xué)工程公司。危險廢物的危害特性 9. XX集團實施該項目的有利條件 12. XX市各類危險廢物產(chǎn)生量及去向調(diào)查 18. 場址初勘和初步測量工作情況 27. 項目建議書的編制、提出及評審過程 28. XX城市總體規(guī)劃基本情況 35. 4處理處置方案與規(guī)模的確定 49. 危險廢物產(chǎn)生量現(xiàn)狀分析及預(yù)測 63. 危險廢物處置規(guī)模 65. 關(guān)于危險廢物處置規(guī)模調(diào)整原因的說明 71. 5危險廢物處置中心工程實施技術(shù)方案 74. 危險廢物收運系統(tǒng) 75. .危險廢物收集容器 76. 危險廢物接收及儲存工程 93. 焚燒處理對象及性質(zhì) 115. XX是我國的政治、經(jīng)濟、文化中心和國際交流中心，XX市環(huán)境質(zhì)量的好壞，不僅直接關(guān)系到XX市千百萬居民的切身利益，同時對國內(nèi)外都將產(chǎn)生十分巨大的影響。危險廢物具有毒害性、爆炸性、易燃性、腐蝕性（如廢酸）、化學(xué)反應(yīng)性等危險特性，并以其特有的性質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生污染，具有長期性和潛伏性，一旦造成污染，則難以用金錢衡量。XX市政府及有關(guān)部門早已意識到危險廢物的危害性，深感建設(shè)

　　

【正文】 堆積量越來越多，污染耕地，地面揚塵嚴重，個別地方的地表水和地下水受到不同程度的污染，已經(jīng)對環(huán)境造成了嚴重的影響。4）XX市目前缺少能夠安全處理、處置危險廢物的綜合性的處置場所，對危險廢物的全面管理帶來造成不利影響，成為XX市環(huán)境保護方面的一個隱憂。XX是我國的政治、文化中心和國際交流中心，XX市環(huán)境質(zhì)量的好壞，不僅直接關(guān)系到XX市數(shù)百萬居民的切身利益，同時對國內(nèi)外都產(chǎn)生十分巨大的影響。XX市已將發(fā)展環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)、改善首都環(huán)境質(zhì)量列入XX市重要工作內(nèi)容，對危險廢物進行卓有成效的控制與處置，是提高環(huán)境質(zhì)量的重要內(nèi)容之一，是建設(shè)新XX、成功舉辦2008年夏季奧運會的重要保證。因此，XX建設(shè)大型、綜合性、先進的危險廢物處置中心是十分必要的。 項目建設(shè)的意義項目建成后對提高XX城市環(huán)境風(fēng)險的防范能力，提高城市競爭力具有重要的作用，其意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：1）可滿足國家和XX市危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求國家環(huán)保總局已明確要求各省市應(yīng)建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施，XX市政府專題會批準了《XX市危險廢物處置中心建設(shè)規(guī)劃》，提出了XX市要建設(shè)危險廢物處置中心的要求。該項目是規(guī)劃確定的建設(shè)內(nèi)容之一，該項目建設(shè)能夠保證國家及XX市相關(guān)規(guī)劃的順利實現(xiàn)。2）改進XX市危險廢物的處置現(xiàn)狀項目建成后，可幫助企事業(yè)單位處置其不能自行處置或現(xiàn)有處置單位無法最終處置的危險廢物，可以取代部分處置水平低、處理量少、污染控制技術(shù)落后、管理差的處置設(shè)施，提高全市危險廢物的管理水平，從根本上改變危險廢物的處置現(xiàn)狀。3）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)XX作為現(xiàn)代化的國際大都市，經(jīng)濟的發(fā)展與人口的增長，不可避免地會帶來危險廢物產(chǎn)生量的增長，綜合性的危險廢物處置設(shè)施可為這些危險廢物提供埋葬的墳?zāi)?，實現(xiàn)安全消納，從而為城市發(fā)展與社會穩(wěn)定消除隱患。4）有利于降低處置成本，達到較好的環(huán)保效果危險廢物集中處置，利于將不同類別的、相容的廢物配伍處理，控制污染物的產(chǎn)生量；利于處理設(shè)備連續(xù)、穩(wěn)定運行，降低處置成本；利于利用高標準的環(huán)保設(shè)備，達到高標準的污染控制目標；利于全面跟蹤管理，為生產(chǎn)安全提供保障。5）利于提升危險廢物的處理水平危險廢物處置中心，便與掌控危險廢物的流向，可為產(chǎn)廢單位的處理、處置工作提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，研究、開發(fā)新的處理、利用技術(shù)與工藝，提高綜合利用的水平。6）有利于資源再利用并促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)危險廢物處置中心，可以將同類廢物合并處理，提高同類廢物的處理規(guī)模。對于可利用的危險廢物，收集集中后可以采用相應(yīng)工藝進行回收利用，減少資源消耗，以利于實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。7）改善環(huán)境質(zhì)量，利于建設(shè)和諧社會建設(shè)危險廢物處置中心，為應(yīng)對日益嚴峻的危險廢物處置形勢以及難以預(yù)料的突發(fā)性環(huán)境污染事件提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；有利于改善生態(tài)環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量，減少環(huán)境污染的可能性，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展?！笆濉睍r期，XX市環(huán)境保護工作的指導(dǎo)思想是：汲取“九五”環(huán)境工作經(jīng)驗并抓住申奧成功的契機，以改善環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況為根本任務(wù)，以控制污染物排放總量為基本策略，以防治城市地區(qū)大氣污染為工作重點，加強綜合決策和統(tǒng)一監(jiān)督管理，提高全社會環(huán)境意識，改善城市管理，實行綜合防治措施，不斷提高生態(tài)建設(shè)和污染控制水平，創(chuàng)造人與自然和諧的環(huán)境，努力建設(shè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新XX，為成功舉辦2008年夏季奧運會奠定基礎(chǔ)。建設(shè)危險廢物處置中心，對于實現(xiàn)這個任務(wù)具有重要意義。 項目建設(shè)的市場分析 現(xiàn)狀及預(yù)測需求根據(jù)對XX市危險廢物產(chǎn)生量的調(diào)查分析，，根據(jù)調(diào)查有些處理、處置尚不符合環(huán)保的要求。社會源產(chǎn)生的廢礦物油、廢顯影液、廢鉛酸電池、廢熒光燈管等尚未進行有效管理與處置。兩項合計。目前，XX還沒有綜合性的、處理手段齊全、處理效果優(yōu)異、處理能力較強的集中處置設(shè)施，只有兩家社會危險廢物處置單位，處置手段單一，處理量較少；企業(yè)自行處置的除燕化外，企業(yè)處理規(guī)模較小，多以焚燒為主，設(shè)施建設(shè)時期較早，環(huán)保效果較差，存在很多問題。因此，從需要處置的廢物量上看，市場需要大型、規(guī)范化的、綜合性的集中處置場。為促進經(jīng)濟、社會的和諧發(fā)展，XX市正加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，限制、淘汰能耗高、污染重的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子、軟件、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)城市功能的轉(zhuǎn)型。根據(jù)對危險廢物產(chǎn)生量的預(yù)測，未來時間里，全市危險廢物的年產(chǎn)量仍將呈上升趨勢。隨著首鋼逐漸搬遷，首鋼產(chǎn)生的需要焚燒的廢物將逐漸減少，剩余能力將用以處理其他廢物。未來有顯著增加將是電子行業(yè)及社會源產(chǎn)生的需要進行物化處理和進綜合利用的廢物，需要進行綜合利用的廢物量將達5萬噸，中心將重點發(fā)展危險廢物的綜合利用技術(shù)，為建設(shè)節(jié)約型社會創(chuàng)造條件。為實現(xiàn)對危險廢物的安全管理和處置，除了鼓勵產(chǎn)廢單位應(yīng)用新技術(shù)、改進工藝，從源頭減少危險廢物產(chǎn)生外，還應(yīng)繼續(xù)有計劃地建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施，及時消納，實現(xiàn)危險廢物的無害化、減量化和資源化。 競爭力分析1）技術(shù)優(yōu)勢采用物理、化學(xué)等方法對復(fù)雜的危險廢物進行穩(wěn)定化預(yù)處理后，有效的簡化了后續(xù)系統(tǒng)的處理，減少投資和運行費用；對廢礦物油、廢有機溶劑、廢鉛酸電池等進行集中綜合利用，使廢物得到了資源化，實現(xiàn)了循環(huán)利用；尤其是采用焚燒技術(shù)對有機危廢進行無害化處理，可最大程度實現(xiàn)減量化，有毒廢物在高溫下被焚燒，灰渣變成為無活性、穩(wěn)定的物質(zhì)，經(jīng)安全填埋后無二次污染的可能；采用國際水平的處理設(shè)施，采取成熟的處理工藝，全面防治二次污染。采用先進技術(shù)、進行集中處理、處置，使危廢處理達標更安全、更可靠、更便于管理和調(diào)控。2）價格現(xiàn)狀及預(yù)測目前，國家對危險廢物的處理處置尚未建立統(tǒng)一、規(guī)范的收費制度，各個省市都是根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，結(jié)合處置單位的處置成本核定收費標準。XX市目前只有針對醫(yī)療廢物的處理收費指導(dǎo)標準，尚沒有其他危險廢物的處理收費標準。根據(jù)對市內(nèi)外現(xiàn)有危廢處理、處置、利用單位的調(diào)查，由于危廢的種類不同，處置方式不同，以及危廢可回收利用的價值不同，盡管存在不達標等許多問題，危險廢物的處置費大約在1000~5000 元/噸，個別品種甚至到每噸數(shù)萬元。危險廢物處置場不同于其它的生產(chǎn)型企業(yè)，主要以社會效益、環(huán)境效益為主。3）政府支持、政策優(yōu)惠環(huán)境保護是我國的基本國策，各級政府和主管部門對環(huán)境治理提出了較高的要求，從資金、政策上都將給予大力支持。建設(shè)危險廢物處置中心，其社會效益遠大于經(jīng)濟效益，其擔負的主要職責是處理處置有可能帶來環(huán)境危害的危險廢物，包括一些突發(fā)事件如交通事故造成的污染土壤等，承擔的是一種社會責任。處置中心建成后，將取得政府特許經(jīng)營，可從根本上杜絕惡性競爭局面的出現(xiàn)，為中心運營創(chuàng)造較好的客觀條件。從發(fā)達國家和地區(qū)危險廢物特許經(jīng)營的經(jīng)驗看，為保證這樣的單位維持基本運營，政府都會給處置單位提供一定的優(yōu)惠，比如保底處置量、稅收優(yōu)惠等，為企業(yè)生存和發(fā)展提供良好的條件。浦華控股有限公司/ 中國天辰化學(xué)工程公司3233 處置中心場址選擇及建設(shè)條件 選址原則遵照相關(guān)標準要求，結(jié)合XX市的實際情況，XX市危險廢物處置中心場址選擇遵循以下原則：1) 場址選擇應(yīng)符合城市總體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護專業(yè)規(guī)劃，符合當?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護和自然生態(tài)保護要求，處于一個相對穩(wěn)定的區(qū)域，不會因自然或人為因素遭受破壞。2) 場地應(yīng)有較好的自然條件，包括地形、土壤、水文、氣候、交通等。3) 不允許建設(shè)在《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB38382002)中規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅰ類、Ⅱ類功能區(qū)和《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB30951996)中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū), 即自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、生活飲用水源保護區(qū)，人口密集的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、文化區(qū)和其它需要特殊保護的地區(qū)。4) 處置場距居民區(qū)應(yīng)大于800 米，處置場距地表水域應(yīng)大于150 米，位于城鎮(zhèn)水體的下游，城鎮(zhèn)主導(dǎo)風(fēng)向頻率的下風(fēng)側(cè)，保證在當?shù)貧庀髼l件下對附近居民區(qū)大氣環(huán)境不會產(chǎn)生影響。5) 應(yīng)具備滿足工程建設(shè)要求的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。場址應(yīng)處于一個相對穩(wěn)定的區(qū)域，不會因自然或人為的因素而受到破壞；應(yīng)具備抵御100 年一遇洪水的防洪、排澇措施；現(xiàn)場或其附近有充足的粘土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要；地下水位應(yīng)在不透水層3 米以下，如果小于3米，必須提高防滲設(shè)計標準；天然地層巖性相對均勻、面積廣、厚度大、滲透率低、地質(zhì)構(gòu)造相對簡單，處于斷裂及裂隙不發(fā)育地區(qū)。6）場址應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū)；濕地和低洼匯水區(qū)；石灰溶洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)或塌陷區(qū)；山洪泥石流地區(qū)。7) 周邊相容性較好，土地易征得，便于處置場遠期規(guī)劃和垃圾的資源化利用。8) 應(yīng)有可靠的電力供應(yīng)。9) 應(yīng)有可靠的供水水源。10) 服務(wù)半徑合理，路網(wǎng)發(fā)達，具有方便的交通運輸條件。11) 考慮遠期發(fā)展的可能性，有擴建的可能。 XX城市總體規(guī)劃基本情況XX位于華北平原的北端，北倚燕山，西擁太行，南控平原，地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。XX市在地質(zhì)構(gòu)造上正處于華北地區(qū)中部——燕山沉降帶的西部。在漫長的地質(zhì)歷史中，既經(jīng)過大幅度的下降，接受巨厚的沉積，又產(chǎn)生過劇烈的造山運動。特別是中生代，以燕山運動為主的造山運動，構(gòu)成了XX地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造骨架和地貌的雛形。，占總面積的62％；，占總面積的38％。按全市常住戶籍人口計算，()，不及全國平均數(shù)的1/5，()、()，分別為全國平均數(shù)的30%和31%，土地資源十分緊張。XX市的地質(zhì)災(zāi)害主要有地面沉降、塌陷、泥石流等：地面沉降主要發(fā)生在市中心的東（北）郊及南郊部分地區(qū)；崩滑塌主要分布在延慶縣菜食河、石窯地區(qū)，懷柔縣玻璃河、梁根—孫胡溝，密云縣白河中游、及石城、不孝屯鄉(xiāng)；礦山塌陷主要分布在XX、門頭溝煤礦采空區(qū)；泥石流分布在密云、懷柔、延慶、XX、門頭溝、平谷等山區(qū)境內(nèi)。50年代西部山區(qū)泥石流災(zāi)害較嚴重，60年代平谷北部山區(qū)暴發(fā)頻繁。 城市總體規(guī)劃《XX城市發(fā)展總體規(guī)劃（2004～2020）》已得到國務(wù)院批準。依據(jù)該規(guī)劃，XX西部、北部的山區(qū)(包括淺山區(qū))是生態(tài)維護、水源保護區(qū)，東部和南部平原地區(qū)是城市發(fā)展的主要方向?！兑?guī)劃》在不同功能區(qū)制定不同的發(fā)展方向：在山區(qū)，加強生物多樣性保護，防止外來物種入侵，治理水土流失，保護景觀資源，推廣生態(tài)旅游，防止農(nóng)業(yè)面源污染以及廢水和固體廢物污染，對采礦破壞過的區(qū)域進行生態(tài)恢復(fù)，妥善處理尾礦和礦渣；在平原地區(qū)，加強植樹造林和生物多樣性保護，有效防止外來有害生物的蔓延，推廣生態(tài)旅游，減少工農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)；在中心城及其城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，控制建設(shè)規(guī)模，加強綠地等生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的整治力度，大力削減污染物排放量，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。未來XX將加快農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化步伐，整合村鎮(zhèn)，推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、遷村進鎮(zhèn)，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。危險廢物處置場址具有較高的社會敏感性，必須在環(huán)境、社會、經(jīng)濟上充分可行，符合有關(guān)要求。應(yīng)綜合考慮處置設(shè)施的服務(wù)半徑、防護距離、運輸距離、交通、土地利用狀況、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象條件、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、公眾意見等因素，在綜合比選基礎(chǔ)上合理確定項目選址。XX市土地利用的程度高，全市大多數(shù)土地已利用,%，其中近郊區(qū)和平原區(qū)土地利用率達95%以上。針對XX耕地與林地資源緊張的局面，處置中心選址應(yīng)避開農(nóng)田、林地，盡可能利用廢置土地。危險廢物處置中心的選址問題早在1997年就已列入市規(guī)劃部門的日程，XX市環(huán)保局、發(fā)改委、規(guī)委在全市范圍內(nèi)踏勘了多處候選場址，如朝陽區(qū)雙橋場址、通縣茨渠場址等，并初步確定大興區(qū)垡上鄉(xiāng)一處場地作為危險廢物處置中心的備用場址。隨著XX城市規(guī)模的不斷擴大，原擬用場址周邊條件發(fā)生了改變，同時國家有關(guān)危險廢物處置場選址標準也有了新的規(guī)定。根據(jù)XX城市發(fā)展的總體規(guī)劃、危險廢物廢物產(chǎn)生點分布及其產(chǎn)生量，按照場址選擇步驟和危險廢物處置場選址要求，本著為項目負責的原則，市環(huán)保局、業(yè)主和設(shè)計單位對可能建場的場址進行多次詳細踏勘，先后選址四處，分別為大興區(qū)青云店場址、XX區(qū)周口鑫山礦場址、海淀區(qū)西六里屯原磚瓦廠場址、XX區(qū)XXXX集團工業(yè)區(qū)原磚瓦廠場址。1）、XX區(qū)XXXX集團工業(yè)區(qū)原磚瓦廠場址（1） 場址位置及總體情況擬建場址地處XX西南方向的XX區(qū)XXXX集團工業(yè)區(qū)內(nèi)，距市中心直線距離約35km，處于城市常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，居于地下水的下流向。該區(qū)域總體地勢平坦，西北略高，東南略低。擬用場地處于廢棄的制磚取土坑邊緣，為一 300650m的狹長地帶，現(xiàn)有亞新特種材料公司、XX方興塑料有限公司、XX金之鼎化學(xué)建材科技有限責任公司、XX龍佐建材有限公司、XX龍佑建材有限公司、亞新特陶粒廠、亞新水泥廠等7家工廠，總計地上建筑物面積約3萬m2，。該區(qū)域地表水貧乏，刺猬河距擬建場址東北約4km，小清河距場址東約5km，兩條河水量少，目前成為季節(jié)河；大石河距場址西南約9km。場址東北500m有大寧西干渠經(jīng)過，干渠目前已被破壞，僅有8m多寬的干涸廢河道。場址北側(cè)為制磚取土廢坑，面積約900畝，坑深8～14米，平均深度約10米，坑?xùn)|側(cè)為葦塘，西側(cè)有小面積魚塘，坑底有積水，大部分為積存的雨水，個別深坑為裸露的淺層地下水。場址地下水為第四系含水，初勘實測到三層地下水，～14m為局部存在的上層滯水；～～承壓水，流向為西南至東北方向；埋深22m以下至49m，為普遍存在的承壓水，流向由西南流向東北。（2） 場址周邊情況場址位于XX集團工業(yè)區(qū)生產(chǎn)區(qū)道路的北側(cè)， 。距場址800米左右有三個自然村，即場址東北側(cè)的劉丈村、場址東南側(cè)的小高舍村、場址東側(cè)的江村，三個自然村人口約1000人。場址南側(cè)有XX圣戈班維特克斯玻璃纖維有限公司、亞新特種建材公司基建處隔路相望，場址西側(cè)緊鄰亞新特種材料辦公區(qū)，場址東為當?shù)卮迕駨U棄的磚窯場，京廣鐵路西距場址約800米。場址周邊除上述工廠外，南北皆為廣闊的廢窯坑，面積各約900畝。大寧西干渠西側(cè)為低洼苗圃林地，東側(cè)多為磚場，少部分為農(nóng)田，作物以玉米、小麥為主。（3） 地形地貌場址區(qū)域位于大石河沖洪積扇的中部，處于大石河與刺猬河兩河所夾的階地上，地勢基本平坦，地形地貌成因類型單一，形態(tài)類型簡單，第四系厚度約49