【正文】 U6 0加 1磚 20條， 15072米 2 排水渠道 U4 0 164條， 54592米 3 機耕道路 3米寬 39條， 15616米 4 貯水池 179。 179。 2米 沿排水渠 3040米一個，共 1216個 二 管理費用 費率 5％ 三 稅金 稅率 ％ 四 工程監(jiān)理費 24000 表 49 XX 蔬菜基地萬畝土地整理工程總估算表 序號 項目名稱 工程量計算 單位 單價 (元 ) 數(shù)量 合價 (元 ) 1 灌溉水渠 計 44條 m 34542 U60加 1磚 m 34542 2933388 結面砼 179。 179。 34542 m2 土方 07x 07x34542 立方 2 排水渠道 計 368條 m 122832 U40 368條 m 122832 結面砼 X 179。 122832 立方 土方 179。 179。 122832 立方 3 機耕路 計 87條 米 35136 漿砌石 179。 179。 2 X 35136 立方 17568 3944016 土方開挖 179。 o6179。 2179。 35136 立方 客土回填 179。 179。 35136 立萬 砂石墊層 179。 179。 35136 立方 4 貯水池 179。 179。 個 2736 現(xiàn)澆砼 (墻 ) (2179。 2+ x 2)179。 x 179。 2736 立方 現(xiàn)澆砼 (底 ) 179。 2179。 179。 2736 立方 踏板 (砼 ) 179。 179。 X 2736 立方 528 土方開挖 179。 x l． 4179。 2736 立方 結面砼 179。 179。 179。 2736 立方 5 合計 表 410 XX 蔬菜基地萬畝土地整理工程總估算匯總表 序號 項目名稱 合價 (元 ) 規(guī)格 (型號 ) 備注 38 總造價 一 工程費用 1 灌水渠道 U60加 1磚 44條， 34542米 2 排水渠道 U40 368條， 122832米 3 機耕道路 3米寬 87條， 35136米 4 貯水池 179。 179。 2米 沿排水渠 3040米一個，共 2736個 二 管理費用 費率 5％ 三 稅金 稅率 ％ 四 工程監(jiān) 理費 54000 項目成本控制 a、項目成本構成。 XX 鎮(zhèn)土地整理項目成本包括項目工程施工費、設備購置費、其他費用和不可預見費用。如下圖。 工程施工費由直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金組成。 ( l )直接工程費。直接工程費是指土地開發(fā)整理項目工程施工過程中直接消耗在工程項目上的活勞動和物化勞動，由直接費、其他直接費和現(xiàn)場經(jīng)費組成。直接費由人工 39 費、材料費、施工機械使用費組成。其他直接費由冬雨季施工增加費、施工輔助費組成。 ( 2 )間接費。間接費用由企業(yè)管理費、財務費用組成。 ( 3 )計劃利潤。計劃利潤是按照規(guī)定應計人工程造價的利潤。 ( 4 )稅金。稅金是指按國家規(guī)定應計入工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加（稅率按照所套用的定額計?。?。 b、設備購置費。設備購置費是指土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計中設計的設備所發(fā)生的費用。設備購置費不參與費率計取，而設備安裝及調(diào)試的人工費、機械使用費參與相應費率計取。 c、其他費用。其他費用包括前期工作費、竣工驗收費、業(yè)主管理費和拆遷補償費等。 ( 1 )前期工作費前期工作費是指土地開發(fā)整理項目在工程施工前所發(fā)生的各項支出，包括項目立項審查及報 批費、項目可行性研究費、土地清查費和項目勘察費、項目規(guī)劃設計及預算編制費、項目招標費、工程監(jiān)理費等。 ( 2 )竣工驗收費薩竣工驗收費是指土地開發(fā)整理項目工程完工后，因項目竣工驗收、決算、成果的管理口發(fā)生的各項支出。（ 3 ）業(yè)主管理費咖主管理費是指項目承擔單位為項目的組織、管理所發(fā)生的各項管理性支出。 ( 4 )拆遷補償費沙拆遷補償費是指土地開發(fā)整理項目實施過程需拆遷的房屋、墳地、林木及青苗等所發(fā)吸的適當補償費用。 d、不可預見費。不可預見費是指“施工過程中因自然災害，設計變更及不可預見因素變化而增加的費用 。 施工工期 一期工程計劃在 2021 年 7 月開始前期工作，到 2021 年 9 月完成竣工驗收。 a、 前期工程 工期 6 個月，從 2021 年 7 月到 2021 年 9 月。 b、土地平整工程 工期 4 個月，從 2021 年 10 月到 2021 年 2 月。 c、 灌溉與排水工程 工期 5 個月，從 2021 年 11 月到 2021 年 4 月。 d、田間路橋工程 工期 5 個月，從 2021 年 10 月到 2021 年 3 月。 e、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護工程 40 工期 2 個月，從 2021 年 3 月到 2021 年 4 月。 f、其他工程 工期 1 個月， 2021 年 4 月。 g、竣工 驗收 工期 2 個月，從 2021 年 5 月到 2021 年 6 月。 土地整理子項目綜合結論 a、自然條件優(yōu)越。項目區(qū)屬中低緯度中亞熱帶季風區(qū)，既有光溫豐富的大陸性氣候，又有雨水充沛，空氣濕潤的海洋性氣候，具有熱富水豐，四季分明，無霜期長的特點。區(qū)內(nèi)土壤類型主要是紅壤和水稻土。土壤土層深厚，耕作層一般厚在 30 厘米左右，養(yǎng)分豐富，理化性狀良好，適合多種作物特別是蔬菜生長。項目區(qū)總體地勢較為平坦，相對高差不大，土地整理潛力大。 b、水資源豐富，灌溉水源有保障。項目區(qū)緊鄰西河，且區(qū)內(nèi)雨水充沛，地表水和地下水資源豐富， 通過土地整理后灌排體系得到較大改善，各項水利設施基本配套齊全，完全滿足項目區(qū)蔬菜基地灌溉排水要求。 c、土地整理技術方案可行。項目既符合《 XX 縣縣土地利用總體規(guī)劃》和《 XX 縣土地開發(fā)整理規(guī)劃》要求，又符合國家政策、法規(guī)；該項目規(guī)劃設計方案既符合國土資源部技術規(guī)范和規(guī)程要求，又符合農(nóng)業(yè)特別是蔬菜種植業(yè)的專業(yè)技術規(guī)范、規(guī)程要求。項目區(qū)土地整理方式及經(jīng)營管理模式實事求是，既符合XX 鎮(zhèn)的客觀現(xiàn)實，也符合 XX 鎮(zhèn)國民經(jīng)濟長遠發(fā)展的需要。 d、項目區(qū)社會和群眾基礎較好。項目區(qū)農(nóng)民正在 XX（香港）農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的帶領下， 實行規(guī)?；?jīng)營的路子。農(nóng)民這種適應市場變化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構及通過規(guī)模化經(jīng)營降低生產(chǎn)成本提高生產(chǎn)效率獲得較高勞動報酬的經(jīng)營理念，為項目區(qū)土地整理后的土地經(jīng)營提供了良好的組織和經(jīng)營保障。項目區(qū)群眾對土地整理認識較高，積極性大，為項目建設提供了良好的群眾基礎。 e、資金有保障。本子項目由 XX（香港）農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負責建設，該公司資金雄厚，真抓實干，帶領周邊農(nóng)戶致富，取得的成效有目共睹。 f、有上級領導的支持和重視。湖南省、 XX 市的財政、土地和農(nóng)業(yè)行政主管部門十分重視 XX 鎮(zhèn)的土地開發(fā)整理工作，多次深入基層，現(xiàn)場指導， 使項目區(qū)群眾充滿信心和希望。 XX 縣政府、縣財政局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局和蔬 41 菜局等相關部門密切配合，全力以赴，一定能保證本項目正常、有序、順利完成。 g、效益可觀。項目區(qū)建設提高了項目區(qū)土地的利用率和產(chǎn)出率，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了有力的保障，為 XX 縣土地開發(fā)整理起到了良好的示范和帶動作用，項目新增耕地為實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡做出了貢獻，社會效益和經(jīng)濟效益可觀。特別是在 XX 公司的有機耕作方式轉化方案實施后，可保持水土、美化生活空間，在收到良好社會效益和經(jīng)濟效益的同時，可實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 表 411 XX 出口蔬菜基地土地整理前后經(jīng)濟效益對照表 土 地 整 理 前（ 2021年） 作物種類 播種面積（公頃） 單產(chǎn) 單價 (元 /千克 ) 總毛收入（萬元） 總成本 總收入 （萬元） ( 千克 / 公頃 ) （萬元） 水稻 8250 番薯等經(jīng)濟作物 31500 飼料菜 萬元 /公頃 合計 － － － － 土 地 整 理 后 出口有機蔬菜 大于 635 大于 /公頃 h、建議早日立項建設。該項目方案科學合理，措施具體得力，有效的增加了耕地面積，提高了土地利用效益，增加了農(nóng)民收入，整體上保證了經(jīng)濟、社會、生態(tài)三效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在 XX（香港）農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的帶領下，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，逐步推行股份制經(jīng)營模式，鼓勵、引導農(nóng)民以承包土地的使用權、經(jīng)營權入股，促進了耕地承包經(jīng)營權的流轉，利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需要的規(guī)模經(jīng)營，利于發(fā)揮高質(zhì)土地的作用。同時更利于建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)，優(yōu) 化配置資源，提高土地利用效率。誠請上級主管部門批準立項，早日實施。 有機蔬菜生產(chǎn)方式轉換 在完成土地整理和耕地承包經(jīng)營權流轉的基礎上，同時著手實施出口蔬菜基地有機耕作方式轉換。有機蔬菜的最大特點是禁止使用各種人工合成的化學物 42 質(zhì)，這是對現(xiàn)代常規(guī)蔬菜生產(chǎn)方式的全部否定。常規(guī)蔬菜的生產(chǎn)技術是以提高產(chǎn)量為目的，而有機蔬菜則要求在保證一定產(chǎn)量的前提下，追求有機農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，公司在決定實施有機蔬菜生產(chǎn)的時候，首先面臨的是生產(chǎn)技術問題，公司領導層不但要徹底轉變思想，而且要使全部從事具體操作的農(nóng) 民工初步掌握有機蔬菜生產(chǎn)技術，才能保證有機轉化的順利進行，這肯定需要一定時間的學習和實踐經(jīng)驗的積累。在常規(guī)蔬菜生產(chǎn)向有機蔬菜生產(chǎn)轉換過程中，并不存在任何普遍的概念和固定的模式，關鍵是要遵守有機蔬菜的基本原則。有機蔬菜的轉換不僅僅是放棄使用化肥和合成農(nóng)藥，重要的是要把整個 XX 出口蔬菜基地當成一個有生命的生態(tài)系統(tǒng)，精心調(diào)理成一個盡可能封閉的，系統(tǒng)內(nèi)各個部分平衡發(fā)展的，穩(wěn)定并且自給自足的循環(huán)運動系統(tǒng)。 工作流程。有機蔬菜生產(chǎn)基地可依照以下步驟進行建設，即基地選擇 → 基地規(guī)劃 → 人員培訓 → 制定生產(chǎn) 技術與質(zhì)量管理方案 → 監(jiān)督方案的實施 → 申請和接受有機產(chǎn)品的檢查認證 → 獲得有機生產(chǎn)或有機轉換證書 → 有機蔬菜產(chǎn)品的銷售。下圖是香港蔬菜統(tǒng)營處頒發(fā)的有機蔬菜和有機轉換蔬菜證書樣例 基地范圍界定 a、有機蔬菜基地是邊界清晰、所有權和經(jīng)營權明確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元。如果基地多個農(nóng)戶在同一地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，且這些農(nóng)戶都愿意以有機方式開展生產(chǎn)，并且建立了包括內(nèi)部質(zhì)量跟蹤審查在內(nèi)的嚴密的組織管理體系，那么這些農(nóng) 43 戶所擁有的土地也可以被看作是整體的公司基地申請認證。 b、有合法的土地使用權和合法的經(jīng)營證 明文件。 c、附屬基地的加工者、貿(mào)易者應分清為所有權和經(jīng)營權明確的操作單元。 對 XX 出口蔬菜基地的環(huán)境要求 a、土地是有機蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)和認證的基本單位，基地是有機蔬菜生產(chǎn)的基礎，是有機蔬菜產(chǎn)品初級產(chǎn)品、加工產(chǎn)品、畜禽飼料的生長地。 b、有機蔬菜生產(chǎn)需要在適宜的環(huán)境條件下進行，選擇并建立一個良好的產(chǎn)地環(huán)境是有機蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。 c、有機蔬菜生產(chǎn)基地應空氣清新，水質(zhì)純凈，土壤未受污染或污染程度較輕，具有良好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的地區(qū)；其標準符合 GB3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標準。 d、基 地應避開周圍不得有污染源，特別是上游或上風口不得有有害物質(zhì)或有害氣體排放。 e、灌溉水應當達到國家規(guī)定的有關標準，在水源或水源周圍不得有污染源或潛在的污染源；其標準符合 GB5084 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準； f、土壤重金屬的背景值位于正常值區(qū)域，周圍沒有金屬或非金屬礦山，土壤環(huán)境條件符合 GB15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標準； g、可能使用禁用物質(zhì)或受到污染的空氣、灌溉水、土壤等，應進行環(huán)境質(zhì)量檢測。 設立緩沖帶 如果基地的有機生產(chǎn)區(qū)域有可能受到鄰近的常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域污染的影響，則在有機和常規(guī)生產(chǎn)區(qū)域之間應當 設置緩沖帶或物理障礙物，保證不受污染。 實行平行生產(chǎn) 如果基地范圍內(nèi)同時以有機方式及非有機方式（包括常規(guī)和轉換）種植或養(yǎng)殖同一種的蔬菜或生豬，則應當在滿足下列條件之一的前提下，有機地塊或養(yǎng)殖場生產(chǎn)的蔬菜或生豬產(chǎn)品才可作為有機產(chǎn)品銷售： a、基地擁有多個分場，在不同分場間存在平行生產(chǎn)的情況，但各分場使用各自獨立的生產(chǎn)、貯存設施和運輸系統(tǒng)。 b、明確平行生產(chǎn)的蔬菜或生豬品種，并制訂和實施了平行生產(chǎn)、收獲、貯藏和運輸?shù)挠媱潱哂歇毩⒑屯暾挠涗涹w系，可確保能夠