市級(jí)20xx年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)-資料下載頁(yè)
【導(dǎo)讀】對(duì)xx重要講話和指示精神為統(tǒng)攬，認(rèn)真落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，定、公平、透明、可預(yù)期營(yíng)商環(huán)境。向網(wǎng)上辦為主轉(zhuǎn)變，讓辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便，讓服務(wù)更有效率和溫度，打造定好辦服務(wù)品牌。承接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消、調(diào)整。和下放的行政許可事項(xiàng)，制定事中事后監(jiān)管措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)提高事項(xiàng)承接能力。持續(xù)壓減市縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，市級(jí)行政審。批事項(xiàng)再減30%，適時(shí)公布全市行政許可事項(xiàng)基本目錄。計(jì)劃、年檢、登記、注冊(cè)等情形進(jìn)行清理，整治各類變相審批。研究制定全市全面開展證明事。項(xiàng)比例，梳理秒批秒辦事項(xiàng)清單并分批次向社會(huì)公布。突出與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生活。密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)，由牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)單位參與，保障、司法公證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，各部門、企事業(yè)單位公共服務(wù)手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一碼通行。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于電子證照、電子公文、創(chuàng)新市場(chǎng)化運(yùn)作方式，投放自助終端，推進(jìn)民
【正文】 評(píng)估工作。 。對(duì)標(biāo)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，組織開展全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)短板不足和共性問題，找準(zhǔn)深化改革目標(biāo)方向，推動(dòng)各縣區(qū)、各部門單位、相關(guān)企業(yè)研究制定各領(lǐng)域優(yōu)化提升的措施辦法。 （七）建立常態(tài)化規(guī)范化監(jiān)管機(jī)制 +監(jiān)管。依托 xx 省互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管系統(tǒng)，建立完善全市互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管體系，匯集政府部門、社會(huì)投訴舉報(bào)、第三方平臺(tái)等數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤預(yù)警，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。 、一公開監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面實(shí)行雙隨機(jī)、一公開抽查檢查，不斷完善雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，健全跨部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，將更多事項(xiàng)納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。到 2021 年底，實(shí)現(xiàn)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管全覆蓋，市縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部 門聯(lián)合雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管常態(tài)化。抽查結(jié)果通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國(guó)網(wǎng)站、xx 省互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)管系統(tǒng)等全面進(jìn)行公示。 。實(shí)施信用監(jiān)管，規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立市場(chǎng)主體信用黑名單，建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，加快構(gòu)建事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身的線上線下協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。對(duì)失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、獲得信貸、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、出入境、高消費(fèi)等方面依法予以限制。建立健全信用修復(fù)、異議申訴等機(jī)制，鼓 勵(lì)失信市場(chǎng)主體主動(dòng)糾錯(cuò)、重塑信用。 三、有關(guān)要求 （一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各縣區(qū)、各部門單位要將深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為踐行初心使命、服務(wù)人民群眾的必然要求，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手和突破口，作為市委、市政府交辦盯辦的硬任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓任務(wù)落實(shí)，特別是將一網(wǎng)通辦攻堅(jiān)工作作為重點(diǎn)任務(wù)，組建攻堅(jiān)小組，抽調(diào)專職人員，研究制定專項(xiàng)實(shí)施方案，明確具體工作任務(wù)書、攻堅(jiān)措施路線圖、任務(wù)落實(shí)時(shí)間表。各縣區(qū)、各牽頭部門實(shí)施方案于 2021 年 3 月底前報(bào)市政管局備案。 （二）強(qiáng)化市縣協(xié)同。針對(duì)大量政務(wù)服 務(wù)事項(xiàng)在縣區(qū)辦理、審批主體持續(xù)下放前移的實(shí)際，市縣區(qū)要協(xié)作配合、協(xié)同推進(jìn)。各牽頭單位要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總，加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決困難問題，各責(zé)任單位要密切配合、主動(dòng)參與、通力協(xié)作，盡職盡責(zé)完成工作任務(wù)。縣區(qū)要壓實(shí)服務(wù)企業(yè)群眾第一線責(zé)任，積極探索創(chuàng)新，全力改革攻堅(jiān)，讓縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策落實(shí)地和成效展示地。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市縣區(qū)政管辦要成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作組，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)、一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)改革進(jìn)程，各縣區(qū)、各牽頭部門要定期匯報(bào)工作進(jìn)度。事項(xiàng)辦理 要實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制，對(duì)審批部門超過承諾辦理時(shí)限的事項(xiàng)，一律視為同意，由此產(chǎn)生的后果由審批部門承擔(dān)。要嚴(yán)肅查處事項(xiàng)辦理體外循環(huán)部門截留暗箱操作等問題，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮電子監(jiān)察、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和第三方評(píng)估作用，保障各項(xiàng)改革任務(wù)全面落實(shí)。 （四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門單位要將深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，分層級(jí)、分系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作培訓(xùn)。要結(jié)合當(dāng)前疫情防控要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和改革攻堅(jiān)，積極探索總結(jié)各自在網(wǎng)上辦事不見面審批方面的經(jīng)驗(yàn)成效。要運(yùn)用多 種手段，通過多種渠道，大力宣傳各自工作成效、亮點(diǎn)特色，積極引導(dǎo)企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事、手機(jī)辦事，凝聚全社會(huì)力量深化改革，全力營(yíng)造協(xié)同推動(dòng)、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的良好氛圍。
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