【導讀】2、存在的問題 ·······························9

　　

【正文】 部門整合資金（1）***公路硬化建設18公里，每公里60萬元，需資金1080萬元。（2）***千億斤糧田改造資金500萬元。（二）資金來源：野木瓜優(yōu)質高產示范基地項目建設總投資2097萬元，財政扶貧資金投入517萬元。交通局實施***公路硬化建設18公里，每公里60萬元，需資金1080萬元。發(fā)改局實施***千億斤糧田改造資金500萬元。五、項目實施進度安排（一）野木瓜種植項目實施進度安排本項目建設期為6個月，建設時間為2012年9月至2013年3月。建設內容與建設時間具體安排為：項目實施宣傳發(fā)動和基地規(guī)劃設計：2012年9月至10月。整地打坑和施底肥 ：2012年10月至2012年12月。種植移栽：2013年1月3月。項目自查驗收：2012年3月10日至30日。（二）野木瓜交易中心建設進度安排本項目建設期為12個月，建設時間為2012年12月至2013年12月。（三）部門整合進度安排***公路硬化建設期為6個月，建設時間為2012年9月至2013年3月。***千億斤糧田改造工程建設期為12個月，建設時間為2012年9月至2013年9月。六、項目實施保障措施（一）組織領導措施建立工作機構 成立以縣人民政府縣長為組長，分管副縣長和縣扶貧開發(fā)辦公室主任為副組長，相關單位為成員的野木瓜產業(yè)領導小組，并成立了野木瓜產業(yè)辦公室。具體工作人員由相關成員單位抽調。實行目標管理績效考評，確保項目實施的進度和質量。強化組織領導 項目啟動前，野木瓜產業(yè)化扶貧項目實施領導小組召開會議，統(tǒng)一各成員單位的思想認識，同時，項目實施鄉(xiāng)召開群眾動員大會和干部深入到村組召開座談會，對項目實施的目的意義、建設內容與規(guī)模、資金投入、管理方式、扶持政策、管護制度等進行廣泛宣傳，充分調動群眾參與項目實施與管理的積極性，發(fā)揮貧困農戶參與項目實施的主體作用；項目實施組要嚴格按照項目批復的建設內容與規(guī)模、項目實施地點、單位財政扶貧資金補助標準實施項目；監(jiān)督檢查組要把握財政扶貧資金投向和產業(yè)化扶貧原則，瞄準貧困農戶群體，相對集中連片，發(fā)揮項目實施示范戶的引領帶動作用，確保財政扶貧補助資金采購農用物資85%以上投放到項目實施貧困農戶；領導小組要加強調查研究，及時協調解決項目實施中存在的困難和問題，切實依法保障農戶生產經營中的合法權益。（二）技術保障措施技術支撐。縣扶貧開發(fā)辦公室、木瓜辦產業(yè)辦公室作為本項目的技術支撐單位，負責本項目實施的技術方案編制、技術培訓、野木瓜品種的選定、項目實施質量監(jiān)督等。技術培訓。切實加強項目實施農戶產前、產中、產后技術、管理培訓工作，確保掌握各環(huán)節(jié)的關鍵技術。在項目實施前，由木瓜辦產業(yè)辦公室開展技術培訓。在項目實施過程中，技術支撐單位技術人員要深入到田間地頭實地指導群眾整地、栽植、管護等工作。項目投產后，技術人員對野木瓜的采摘、粗加工、儲運方法等向群眾進行培訓。（三）項目管理措施項目管理。按照國家和省《財政扶貧資金項目管理暫行辦法》的要求，在項目實施過程中，嚴格執(zhí)行項目公示公告制、工程質量監(jiān)理制、建立健全檔案資料等制度，實行項目中期評估與后期竣工自查驗收，把績效考評納入年度目標管理考核兌現獎罰。資金管理。按照國家《財政扶貧資金管理辦法》、《財政扶貧資金報賬制管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金專戶管理暫行辦法》、“貴州省人民政府辦公廳關于推進扶貧資金使用管理改革意見”的要求，建立財政扶貧資金專戶專賬專人管理責任制、嚴格按項目實施進度撥付資金制、資金使用審計制，確保財政扶貧資金管理的安全性和使用的有效性。（四）體制機制措施建立示范戶與農戶的利益連接機制，大戶承包與農戶簽訂利益連接機制合同，積極探索財政扶貧資金使用新機制，嚴格按財政扶貧資金管理辦法封閉運行，探索建立產業(yè)化扶貧發(fā)展基金，實現財政扶貧資金滾動使用、永續(xù)利用，提高財政扶貧資金使用效益，為產業(yè)化扶貧持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅實基礎。七、項目預期效益分析經濟效益實施本項目5000畝優(yōu)質高產野木瓜基地，通過34年管護投產后，每年每畝產野木瓜鮮果1500公斤，本項目每年產野木瓜75000噸，按4元/公斤計算，年產值達3000萬元。項目區(qū)農民戶均增加收入5605元，人均增加收入1226元。同時，可以帶動加工業(yè)、服務業(yè)、儲運等行業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。社會效益 針對貧困群眾缺資金、缺技術、缺勞力、缺增收門路等現狀，通過野木瓜產業(yè)化扶貧項目的實施，可發(fā)揮他們自我創(chuàng)造力，有效調整山區(qū)農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)綜合效益，解決大量的農村剩余勞動力就業(yè)，隨著野木瓜產業(yè)的逐步壯大，還將促進野木瓜加工業(yè)的發(fā)展，帶動當地貯藏、儲運、包裝、服務等行業(yè)發(fā)展。同時，項目實施帶動項目區(qū)農民觀點轉變、思想進步，由傳統(tǒng)自給單一型農業(yè)向多種經營發(fā)展，向產業(yè)化發(fā)展，由依賴自然低產粗放型農業(yè)向高產的現代農業(yè)發(fā)展，由單一糧食生產型向生態(tài)、高效、綠色、觀光農業(yè)發(fā)展，使基地區(qū)山水林田路協調布局，農民的生產水平和生活質量，都得到全面提高、協調發(fā)展。扶貧效益實施本項目5000畝優(yōu)質高產野木瓜基地，通過34年管護投產后，每年每畝產野木瓜鮮果1500公斤，本項目每年產野木瓜75000噸，按4元/公斤計算，年產值達3000萬元。項目區(qū)農民戶均增加收入5605元，人均增加收入1226元。同時，可以帶動加工業(yè)、服務業(yè)、儲運等行業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。就可使2515戶， 7941人脫貧致富，扶貧效益十分明顯。同時，通過野木瓜優(yōu)質高產示范基地的建立，可帶動該鄉(xiāng)的野木瓜產業(yè)發(fā)展，在種植技術上有進一步的提高，增加貧困農民自我發(fā)展的信心與能力，使更多的農戶投入到該產業(yè)的發(fā)展上，使我縣的產業(yè)形成規(guī)?；a業(yè)化，讓農民能持速增收，真正走上脫貧致富的道路。生態(tài)效益 本項目通過集中連片種植5000畝野木瓜基地，可增加森林植被，有效促進項目區(qū)石漠化治理，提高水土保持率，減少水土流失，促進產業(yè)發(fā)展，改善和美化人居環(huán)境，提高項目區(qū)森林覆蓋率在5個百分點以上。八、附表**鄉(xiāng)2012年度野木瓜優(yōu)質高產示范基地項目建設內容與規(guī)模和資金投入表（表一）、**鄉(xiāng)2012年度野木瓜優(yōu)質高產示范基地項目實施進度安排表（表二）。 附表（一）：縣2012年度野木瓜優(yōu)質高產示范基地項目建設內容與規(guī)模和資金投入表欄目名稱規(guī)模單位面積投入（萬元）項目投資（萬元）合計財政扶貧補助資金整合部門資金自籌資金或投勞折資種苗5000畝5000畝74株／畝／株＝1111110整地打坑5000畝5000畝74個／畝／個＝74740管理撫育3年5000畝150元/畝＝75750復合肥500噸5000畝／畝2000元／噸＝3737交易中心3000平方3000平方米＝220220**公路硬化18公里18公里60萬元/公里＝10801080***千億斤糧田改造1000畝1000畝＝500500合　計20975171580附表（二）：**鄉(xiāng)2012年度野木瓜優(yōu)質高產示范基地項目及部門整合實施進度安排表（表二）。 欄目名稱工期開工時間完成情況備注宣傳發(fā)動和基地規(guī)劃設計1個月2012年9月1日—10月1日整地打坑和施底肥2個月2012年10月1日—12月1日種植移栽2個月2013年1月1日—3月1日項目自查驗收1個月2013年3月1日—3月31日交易中心12個月2012年12月1日—2013年12月1日**公路硬化6個月2012年9月2013年3月***千億斤糧田改造12個月2012年9月—2013年9月24