【導(dǎo)讀】江西省瑞金市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

　　

【正文】 帶動(dòng)能力不強(qiáng) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用程度還不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品以鮮活產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加工途徑少，大部分是簡(jiǎn)單包裝的初級(jí)產(chǎn)品，缺乏現(xiàn)代化的冷鏈物流體系建設(shè)，優(yōu)質(zhì)種業(yè)缺乏，缺少育種基地，種子均需要外調(diào)來(lái)滿足，導(dǎo)致良莩不 齊、疫病不斷。另外，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)帶動(dòng)乏力，與農(nóng)戶之間尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體。 （ 3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范缺乏，新品種新技術(shù)的研發(fā)投入不足 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)沒(méi)有得到廣泛推廣，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量帶來(lái)較大的負(fù)面影響。水稻生產(chǎn)是單產(chǎn)只有 395 公斤，在全省乃至全市均處于中下水平。在新品種栽培繁育技術(shù)、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮與加工技術(shù)研發(fā)等方面的投入不足。 （ 4）農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系建設(shè)不健全 市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系還有待健全，糧食流通還處于傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)階段，蔬菜水果 交易市場(chǎng)以城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為主，缺乏現(xiàn)代化的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接系統(tǒng)以及產(chǎn)品策劃和品牌營(yíng)銷企業(yè)，存在機(jī)械化、自動(dòng)化水平落后，交易市場(chǎng)不規(guī)范等問(wèn)題，導(dǎo)致本地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的成本過(guò)高，難以進(jìn)入國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)。 SWOT分析 區(qū)域農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是以區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ) , 以區(qū)域農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)為前提 , 以區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與農(nóng)業(yè)成長(zhǎng)為途徑 ,以區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益為目標(biāo) , 涵蓋區(qū)域農(nóng)業(yè)本身以及區(qū)域內(nèi)部有關(guān)要素、關(guān)系和行為多方面的綜合系統(tǒng)。瑞金市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和制約因素基礎(chǔ)上，正面臨跨 越發(fā)展的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，具備跨越性大發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 17 優(yōu)勢(shì)（ strength） （ 1）資源條件豐富獨(dú)特： 瑞金市多樣性的自然條件使其農(nóng)業(yè)基本資源優(yōu)勢(shì)顯著。充足 的水資源 為瑞金市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的灌溉水源 。 丘陵山地資源 為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)造獨(dú)特條件和潛力，山區(qū)小氣候?yàn)榘l(fā)展區(qū)域性立體農(nóng)業(yè)提供天然優(yōu)勢(shì)。 （ 2）生態(tài)環(huán)境優(yōu)良： 瑞金市環(huán)境優(yōu)良，氣候條件得天獨(dú)厚，生態(tài)環(huán)境好，全市林地面積 公頃，占土地總面積的 75%，森林覆蓋率達(dá) %。天然水 質(zhì)良好，空氣質(zhì)量好，具有發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。 （ 3）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯： 作為贛州市中心城區(qū)河?xùn)|片區(qū)，瑞金市是贛南城市群的重要組成部分，地處贛南通往福建的東大門，成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要承接地。具有便捷的公路、鐵路、航空及水運(yùn)立體交通網(wǎng)絡(luò)，使瑞金市與南昌市區(qū)，以及與珠三角、長(zhǎng)三角、閩三角城市群聯(lián)系更緊密。 （ 3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好： 農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，是贛南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)縣。水稻、蔬菜、生豬等產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化水平居全省前列，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。 （ 4）農(nóng)業(yè) 發(fā)展政策優(yōu)勢(shì)： 瑞金市在農(nóng)村能源、測(cè)土配方、水稻集成技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)糧田、高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)技體系、動(dòng)物防疫體系等建設(shè)方面得到了國(guó)家、省市的大力支持。 2020 年， 瑞金市 被列入 江西省第二批 批 省級(jí) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 瑞金市 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 具有優(yōu)越的政策環(huán)境。 競(jìng)爭(zhēng)力 制約 挑戰(zhàn) 機(jī)遇 優(yōu)勢(shì) 18 制約（ weakness） （ 1）自然災(zāi)害發(fā)生頻繁。 瑞金市春夏季多雨高溫，暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)時(shí)有出現(xiàn)，秋季干旱、冬季寒冷，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)不確定因素。受季風(fēng)影響，境內(nèi)年降水量分布不均，水資源的開(kāi)發(fā)利用率低，糧食播面單產(chǎn)低。 （ 2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、人地矛盾突出。 盡管近幾年 全市持續(xù)加大農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入，但由于歷史欠債多，排灌等農(nóng)田水利基礎(chǔ)依然薄弱。瑞金市是典型的人多地少、山地多農(nóng)田少的地區(qū)，人地矛盾突出，隨著人口增加與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，非農(nóng)建設(shè)占用耕地等問(wèn)題對(duì)耕地總量平衡與農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力不斷增大。 （ 3）農(nóng)業(yè)科技投入不足、勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較低。 農(nóng)業(yè)科技的宣傳、推廣、培訓(xùn)力度不夠，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民技術(shù)和文化素質(zhì)較低，高中以上文化程度的農(nóng)民大部分外出務(wù)工，人才流失嚴(yán)重。 （ 4）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的有效機(jī)制尚未形成。 瑞金市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，土地流轉(zhuǎn)不暢、政策貸款難、缺乏市場(chǎng) 監(jiān)督等一些深層次矛盾沒(méi)有得到有效解決。 機(jī)遇（ opportunity） （ 1）中部崛起戰(zhàn)略對(duì)中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的定位，黨中央贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略，為瑞金市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)歷史性機(jī)遇 2020 年中央提出的“ 中部崛起 ”發(fā)展 戰(zhàn)略 ，要把中部地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐。江西省是中部地區(qū)面向東部發(fā)達(dá)地區(qū)的前沿陣地，中部崛起戰(zhàn)略和贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施 將 對(duì)瑞金市 產(chǎn)生強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，有利于加快推進(jìn) 全市 發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 ，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變方 式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)歷史性機(jī)遇。 （ 2）沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，為瑞金市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)發(fā)展創(chuàng)造有利條件 東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)由于腹地空間狹小、資源缺乏，產(chǎn)業(yè)面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型，大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度也在逐步加大，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正不斷加快。獨(dú)特的區(qū)位、資源、生態(tài)、人力等 19 優(yōu)勢(shì)是瑞金市承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，發(fā)展開(kāi)放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利條件。 （ 3）中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的高度重視、惠農(nóng)政策力度不斷加大給瑞金市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的宏觀環(huán)境 隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”扶持力度的不斷 加大，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不斷鞏固，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)將得到各方面更多的、更優(yōu)先的支持。近年來(lái)，中央和有關(guān)部門圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，設(shè)立了良種、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等各種直補(bǔ)，開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園等建設(shè)，“十二五”時(shí)期，國(guó)家加快新一輪“菜籃子”工程的實(shí)施，國(guó)家及地方各級(jí)政府將進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度，新增財(cái)力將繼續(xù)重點(diǎn)投向“三農(nóng)”， 瑞金市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 （ 4）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施，為瑞金市農(nóng)業(yè)發(fā)展功能拓展提供更廣闊的空間 “十二五”期間是 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌的關(guān)鍵時(shí)期 ，我國(guó)堅(jiān) 持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中 同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這為瑞金市構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、互為補(bǔ)充”的新型城鄉(xiāng)關(guān)系、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入等方面提供更廣闊的拓展空間。 挑戰(zhàn)（ threat） （ 1）周邊地區(qū)及全省的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈 瑞金市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與贛州市其他縣市基本一致，差異化特征相對(duì)不明顯，另外，來(lái)自贛南城市群其他縣（市）的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，對(duì)瑞金市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略、路徑和措施提出更高的要求。 （ 2）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本與市 場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大 隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的效益和農(nóng)民收入帶來(lái)不良影響。由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏良好的價(jià)格保護(hù)機(jī)制，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是瑞金市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。 （ 3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與品牌建設(shè)要求提高 我國(guó)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與品種的需求呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種、品牌提出更高要求，需要加快發(fā)展瑞金市生態(tài)、綠色、安全農(nóng)業(yè)和多功能 20 農(nóng)業(yè)，創(chuàng)品牌、保品質(zhì)，滿足消費(fèi)者需求。 （ 4）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束加劇 隨著 工業(yè) 化、 城市化 的 擴(kuò) 張 ，氣候變化、能源資源安全等全球性問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展 面臨 的資源 環(huán)境 約束日益突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身產(chǎn)生的污染日益嚴(yán)重。隨著資源環(huán)境保護(hù)壓力的不斷加大，區(qū)域發(fā)展對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。 21 第 3 章 指導(dǎo)思想與目標(biāo) 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和“十八”大精神， 圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 和生態(tài)文明建設(shè) 等重大歷史任務(wù)， 堅(jiān)持解放思想，銳意改革創(chuàng)新，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的總體要求，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，著力優(yōu)化產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)在集約節(jié)約利用資源中求發(fā)展，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中謀崛起， 率先 在全省 建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型 的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、機(jī)械化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、信息化管理 ；著力 優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源和要素的科學(xué)配置，依托全市獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，實(shí)現(xiàn)特色綠色農(nóng)產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)，打造綠色瑞金品牌。努力 將 瑞金市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 建設(shè)成為 全省贛南特色生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，并 率先在 全省 基本實(shí)現(xiàn) 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的 目標(biāo)，引領(lǐng)和推進(jìn) 全省 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 和城鄉(xiāng)一 體化的 發(fā)展進(jìn)程。 發(fā)展方向： 特色鮮明，布局合理，品質(zhì)優(yōu)良，技術(shù)先進(jìn)，生態(tài)化、多功能、高效率的贛南生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地； 發(fā)展思路：“突出核心區(qū)域、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)、提升保障能力” —— 打造一個(gè)核心區(qū)域，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。在空間布局上，遵循重點(diǎn)地區(qū)率先突破的原則。通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃指導(dǎo)和有效的政策引導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)在空間分布上，與全市“一核、兩園、兩帶、十基地”的空間格局和區(qū)域功能定位相協(xié)調(diào)，依托三鄉(xiāng)二鎮(zhèn)重點(diǎn)打造“一個(gè)核心區(qū)、一個(gè)帶動(dòng)輻射區(qū)”，通過(guò)核心區(qū)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市其他 區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的加速發(fā)展。 —— 聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，尋求重點(diǎn)突破。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持少而精，聚集有限資源，做大做強(qiáng)，形成特色，在全省打出名氣，創(chuàng)響瑞金品牌。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)禽畜、優(yōu)質(zhì)蔬菜、無(wú)公害臍橙 22 四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鰻魚(yú)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，打造滿足市場(chǎng)高端需求的一批名優(yōu)品牌、優(yōu)質(zhì)品種的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品。 —— 主抓四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)。圍繞優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)禽畜、優(yōu)質(zhì)蔬菜、無(wú)公害臍橙四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，重點(diǎn)抓好產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、組織化程度提升建設(shè)、產(chǎn)品 質(zhì)量控制環(huán)節(jié)和品牌運(yùn)營(yíng)管理建設(shè)等四大環(huán)節(jié)。 —— 推進(jìn)五大重點(diǎn)戰(zhàn)略，提升支撐保障能力。 ? 基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化戰(zhàn)略： 以加快改善全縣農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件為核心，增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力，加強(qiáng)以農(nóng)田水利重點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)； ? 公共服務(wù)提升戰(zhàn)略： 以提升完善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系為保障，增強(qiáng)服務(wù)支撐能力，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、疫病防控等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系； ? 科技應(yīng)用示范戰(zhàn)略： 以提升科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平為核心，增強(qiáng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐能力，著力搭建全縣得科技創(chuàng)新展示平臺(tái)； ? 生態(tài)環(huán)境可持續(xù)戰(zhàn)略： 以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在 首要位置，把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要依據(jù)，提升農(nóng)業(yè)的資源集約化程度； ? 體制機(jī)制創(chuàng)新戰(zhàn)略： 以體制機(jī)制創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，探索建立農(nóng)民與合作社、企業(yè)利益有機(jī)聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、探索土地流轉(zhuǎn)制度和現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。 發(fā)展定位 以不同區(qū)域尺度的相關(guān)上位規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合本市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策環(huán)境和區(qū)位條件等分析，將瑞金市省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展定位在以下方面： 港澳和沿海發(fā)達(dá)地區(qū) 重要的優(yōu)質(zhì)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地 以集約化、規(guī)模化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化為生產(chǎn)方向，以優(yōu)質(zhì)、安全、特色 、鮮活、精美為質(zhì)量目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)水稻、油茶，安全畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品，綠色無(wú)公害蔬菜和瓜果等為主體，面向保障國(guó)家糧食安全、保證周邊城市群和港澳及沿海發(fā)達(dá)城市群菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)安全、供應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際中高端特色瓜果消費(fèi)市場(chǎng)等三大領(lǐng)域，因地制宜，突出特色，建設(shè) 港澳和沿海發(fā)達(dá) 地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 23 供應(yīng)基地。 贛閩粵邊際商貿(mào)物流集散區(qū) 依托便利的交通樞紐區(qū)位條件和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等優(yōu)勢(shì)， 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 鏈的 高級(jí)化發(fā)展為方向， 積極發(fā)展綠色食品、健康食品、速食食品等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)和全縣現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系，建設(shè)面 向珠三角和閩三角、輻射內(nèi)陸腹地的區(qū)域性交通樞紐，建設(shè)大型的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，強(qiáng)化食品檢疫檢驗(yàn)、冷藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)配套體系，將其打造成為贛閩粵三省邊際人流、物流、資金流的中轉(zhuǎn)集散地。 贛南丘陵山地區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范基地 依托全市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為前提，探索適合贛南丘陵地貌地形和氣候特點(diǎn)的先進(jìn)適用生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單產(chǎn)與品質(zhì)的提升。推行基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；陌l(fā)展模式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，積極探索既符合本地特點(diǎn)，又順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。建立并優(yōu)化農(nóng)林牧漁復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，逐步形成物質(zhì)和能量多層次循環(huán)利用結(jié)構(gòu)和靈活多樣的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁互相促進(jìn)、共同發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。 江西省南部蘇區(qū)紅色文化生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū) 依托 全市蘇區(qū)文化等旅游資源，結(jié)合 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 園區(qū) 自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的清新氣候、環(huán)保生態(tài)的綠色空間，充分挖掘 蘇區(qū) 文化、農(nóng)耕文化、 紅色文化等具有鮮明特色的文化內(nèi)涵，與休閑觀光農(nóng)業(yè)相整合，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的休閑、旅游、服務(wù)、文化功能 ，打造蘇區(qū)農(nóng)耕文明傳承與特色生態(tài)休閑圣地 。 我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行先試區(qū) 推進(jìn)生 產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、利益分配等機(jī)制創(chuàng)新，突破城鄉(xiāng)分割體制的障礙，探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度，科學(xué)引導(dǎo)資本、人才等生產(chǎn)力要素在城鄉(xiāng)間互動(dòng)和配置，率先在我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 24 規(guī)劃 目標(biāo) 與階段