【導(dǎo)讀】?jī)?chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。德昌縣城鄉(xiāng)日用雜品有限責(zé)任公司。發(fā)布、第三版)；查工作的通知》；日雜公司是德昌縣由自然人投資成立的私營(yíng)有限責(zé)任公司，2020年6月取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》，2020年6月期滿后繼續(xù)延期，經(jīng)營(yíng)有效期從。此情況報(bào)告了有關(guān)主管部門(mén)。解該情況后，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，并最終決定搬遷煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)，害因素采取了必要的防范措施；企業(yè)設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。該項(xiàng)目選址地符合相關(guān)安全要求，安全防范措施切實(shí)有效，產(chǎn)安全起到重要作用。

　　

【正文】 人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 公司應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備需要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 公司的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。 公司對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng) 登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。 公司制定一套完善的安全管理制度，主要有各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，隱患排查整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 員安全教育培訓(xùn)制度、安全目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、安全檢查制度、重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與監(jiān)控制度、產(chǎn)品流向登記管理制度、不合格產(chǎn)品處置制度、隱患排查整改 和事故記錄等。 公司制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立有應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援組織。配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備、器材。 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括： （ 1）基本情況； （ 2）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布； （ 3）救援指揮部的組成、職責(zé)和分工； （ 4）救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的組成及分工； （ 5）事故的處置； （ 6）信號(hào)規(guī)定； （ 7）其他規(guī)定。 第九章 環(huán)境保護(hù) 搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 一、施工期主要污染物及防治措施 （一）施工期主要污染物和污染源。 廢氣 施工期對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)輛及施工機(jī)械的燃油、運(yùn)輸車(chē)輛道路揚(yáng)塵和施工場(chǎng) 地?fù)P塵等。其中各種廢氣排放屬于零散、少量、無(wú)組織排放，不會(huì)構(gòu)成 SO CO 的主要污染源，施工現(xiàn)場(chǎng)及道路揚(yáng)塵將是比較主要的污染物。 施工期間，挖掘的泥土通常堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)，短則幾個(gè)星期，長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。在干旱多風(fēng)的天氣，堆放的裸露泥土將造成滿天塵土，使周?chē)髿庵袘腋☆w粒物含量劇增，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量。 因此，本項(xiàng)工程施工期將會(huì)使該區(qū) TSP污染增加，特別是大風(fēng)天氣將更為嚴(yán)重。根據(jù)本項(xiàng)目的工程分析，施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染主要有施工作業(yè)和物料運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵、其中產(chǎn)生揚(yáng)塵較多的階段有土石方、土地平整和物料裝卸與運(yùn)輸階段。揚(yáng)塵 主要來(lái)自以下幾個(gè)方面： （ 1）土方挖掘及現(xiàn)場(chǎng)堆放揚(yáng)塵； （ 2）攪拌混凝土揚(yáng)塵； （ 3）建筑材料（白灰、水泥、砂子、磚）等搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵； （ 4）施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵。 廢水 施工期廢水來(lái)源主要為施工人員的生活污水及車(chē)輛、設(shè)備沖搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 洗水。車(chē)輛設(shè)備沖洗水成份相對(duì)比較簡(jiǎn)單，污染物濃度低，水量較少，且一般是瞬時(shí)排放，因此，對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量的影響不大。施工期生活污水主要污染物為 BOD CODcr，但因施工人員用水量相對(duì)較少，直接用于潑灑施工場(chǎng)地?fù)P塵，對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量不會(huì)造成明顯影響。 噪聲 由于在施工過(guò)程中 ，需動(dòng)用大量的車(chē)輛和施工機(jī)械，它們的噪聲源強(qiáng)度較大，而且聲源較高。因此，施工期的噪聲污染源主要是施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備噪聲。 （ 4）固體廢棄物 施工產(chǎn)生的固體廢物主要有施工人員的生活垃圾、廢建材、撒落的沙石料、工程土、混凝土廢裝修材料等。 施工期間將產(chǎn)生許多棄土，這些棄土在運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。車(chē)輛裝載過(guò)多將導(dǎo)致沿程散落滿地，車(chē)輪沾滿泥土導(dǎo)致運(yùn)輸公路布滿泥土，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天路面泥濘，影響行人和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。棄土堆放地不明確或無(wú)規(guī)劃亂放，將影響該地區(qū)的建設(shè)和整潔。 （二）施工期污染防治 措施。 大氣污染防治措施 為了減少工程煙塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，工程施工時(shí) 擬 采取如下措施： （ 1） 在現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)圍障，將施工場(chǎng)地與現(xiàn)有各建筑物隔開(kāi)。 搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 （ 2） 施工中土方挖掘及堆放、施工垃圾的清理等揚(yáng)塵較多的工序應(yīng)盡量選擇在無(wú)大風(fēng)的天氣進(jìn)行，原材料堆放最好固定位置，以便采取防塵措施。 （ 3） 使用商品混凝土，減少揚(yáng)塵污染源。 （ 4） 遇到連續(xù)的晴好天氣，且又起風(fēng)的情況下，對(duì)棄土表面及產(chǎn)生揚(yáng)塵較大的工序可采取灑水方式減少塵量。 （ 5） 工程承包者應(yīng)按照棄土處理計(jì)劃，及時(shí)運(yùn)走棄土，并在裝運(yùn)的過(guò)程中采取有效遮蓋，并避免超載所 造成的灑泄現(xiàn)象。 （ 6） 車(chē)輛駛出工地前應(yīng)將輪子的泥土去除干凈，防止沿程棄土滿地，影響環(huán)境整潔，同事施工者應(yīng)對(duì)工地門(mén)前的道路實(shí)行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及時(shí)清潔。 水污防治措施 （ 1） 施工現(xiàn)場(chǎng)道路保持通暢，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)，使施工現(xiàn)場(chǎng)不積水； （ 2） 施工機(jī)械維修產(chǎn)生的含油污水應(yīng)予以妥善收集處理，并 設(shè)臨時(shí)隔油處理裝置，嚴(yán)禁隨意傾倒。 （ 3） 施工期間產(chǎn)生的大量泥漿水和雨水含有大量的 SS，工程施工單位應(yīng)該在工地建廢水沉淀池，經(jīng)沉淀后復(fù)用或 用于 場(chǎng)地降塵。 （ 4） 工程施工單位應(yīng)為建筑工人創(chuàng)造一定的 文明生活、工作條件，同時(shí)注意建筑工地的環(huán)境保護(hù)。如有條件的話盡量使用工地附近相關(guān)建筑物內(nèi)的廁所，若無(wú)條件則設(shè)防滲坑。 搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 噪聲防治措施 為了減少施工對(duì)周?chē)暛h(huán)境質(zhì)量的影響，工程施工時(shí) 擬 采取如下措施： （ 1） 施工單位必須按國(guó)家關(guān)于建筑施工場(chǎng)界噪聲的要求進(jìn)行施工，并盡量分散噪聲源，減少對(duì)周?chē)h(huán)境區(qū)域聲環(huán)境的影響。 （ 2） 施工時(shí)間盡量不安排在晚上十時(shí)至次日上午六時(shí)，或在該時(shí)間內(nèi)不使用噪聲較大的施工機(jī)械，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和 施工 方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。 （ 3） 因工藝需求，確需夜間施工的又可能影響周?chē)暛h(huán)境時(shí)，應(yīng)對(duì)施工機(jī)械采取降噪措施，也可在工地周?chē)蚓用窦械刂車(chē)O(shè)立臨時(shí)的聲障裝置，聲障材料的單位面積質(zhì)量至少應(yīng)為7kg/m2，同時(shí)需提前到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)辦理審批手續(xù)，并公告四鄰。 （ 4） 施工單位的具體施工計(jì)劃中，敏感受體附近所使用的施工機(jī)械種類(lèi)、數(shù)量應(yīng)寫(xiě)在承包合同之中，以便監(jiān)督。 固體廢物防治措施 為了減少施工期固體廢棄物對(duì)周?chē)h(huán)境質(zhì)量的影響，工程施工時(shí) 擬 采取如下防護(hù)措施： （ 1） 工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育和管理，做到不隨意亂丟廢棄物，避免污染環(huán)境，影響市容。 （ 2） 工程建設(shè)單位應(yīng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，為本 工程的棄土制定處理計(jì)劃，盡可能做到土方平衡，棄土的出路可用于筑路及小區(qū)建設(shè)等。 搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 （ 3） 項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位應(yīng)與運(yùn)輸部門(mén)共同作好駕駛員的職業(yè)教育。按規(guī)定路線運(yùn)輸，按規(guī)定地點(diǎn)處置棄土和建筑垃圾，并定期檢查 、 落實(shí)計(jì)劃情況。 （ 4） 施工中遇到有毒有害廢棄物應(yīng)暫時(shí)停止施工，并于地方環(huán)保、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系，經(jīng)他們采取措施處理后才能繼續(xù)施工。 二、運(yùn)營(yíng)期主要污染物及防治措施 （一） 運(yùn)營(yíng)期主要污染源及污染物 廢水 本項(xiàng)目廢水主要為生活污水。 廢氣 本項(xiàng)目不進(jìn)行煙花爆竹的生產(chǎn)活動(dòng)，因此無(wú)工藝廢氣產(chǎn)生，產(chǎn)生的廢氣主要為運(yùn)輸車(chē)輛尾氣 。 噪聲 本項(xiàng)目噪聲來(lái)源主要為進(jìn)出車(chē)輛行駛產(chǎn)生的噪聲。 固廢 本項(xiàng)目固體廢物主要為員工生活垃圾。 （二）運(yùn)營(yíng)期污染防治對(duì)策 廢水 由于本項(xiàng)目廢水排放量較小，且正常營(yíng)運(yùn)期排放廢水均為生活污水，易于降解，經(jīng)處理后可達(dá)到相關(guān) 標(biāo)準(zhǔn) 要求。因此對(duì)項(xiàng)目所在地附近的地表水環(huán)境影響不大。 廢氣 搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 本項(xiàng)目建成后廢氣主要為煙花爆竹品運(yùn)輸車(chē)輛尾氣。由于年平均運(yùn)輸量不大，且運(yùn)輸時(shí)間集中，尾氣產(chǎn)生量不大，排放濃度較低，揚(yáng)塵量較少，可通過(guò)以下方法控制： （ 1）對(duì)車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)道路及時(shí)清掃，以降低道路地面揚(yáng)塵； （ 2）在庫(kù)區(qū)四周設(shè) 置綠化帶，并以種植闊葉樹(shù)為主。 通過(guò)上述控制措施，可有效降低庫(kù)區(qū)尾氣對(duì)環(huán)境的影響。 噪聲 本項(xiàng)目噪聲源主要為煙花爆竹品運(yùn)輸車(chē)輛行駛噪聲。項(xiàng)目庫(kù)區(qū)年運(yùn)輸量不大，運(yùn)輸時(shí)間較為集中，可通過(guò)嚴(yán)格控制庫(kù)區(qū)車(chē)輛行駛速度、縮短怠速停留時(shí)間，在庫(kù)區(qū)設(shè)置減速禁鳴標(biāo)志等措施控制。 廢固 本項(xiàng)目員工生活垃圾通過(guò)庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的垃圾箱收集后定期由統(tǒng)一清運(yùn)處理。 三、生態(tài)環(huán)境影響分析結(jié)論 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要是“三廢”等引起的。由于項(xiàng)目本身“三廢”產(chǎn)生量不大，且是在積極采取防治污染的前提下進(jìn)行的，對(duì)污染源均將采取有效措 施控制，只要認(rèn)真落實(shí)“三廢”處理措施，并加強(qiáng)污染物排放管理，則項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響不大。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期可能發(fā)生煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)爆炸風(fēng)險(xiǎn)事故，短時(shí)間內(nèi)有大量 CO、 SO NO2等爆炸有害氣體散逸，并伴有大量熱空氣和搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 沖擊破產(chǎn)生，以及煙花爆竹燃燒物質(zhì)散落。風(fēng)險(xiǎn)事故產(chǎn)生的大量有害氣體隨大氣逸散可能造成受影響區(qū)域內(nèi)植被的生長(zhǎng)和生物的存活，熱空氣和沖擊破可能引起項(xiàng)目周邊植被的破壞和生物體的死亡，同時(shí)，燃燒物的散落可能將周邊植被引燃，造成森林火災(zāi)，引起范圍更廣、危害更大的生態(tài)影響。 因此，項(xiàng)目建設(shè)充分考慮煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)事 故發(fā)生時(shí)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目庫(kù)區(qū)設(shè)置圍墻，以隔斷煙花爆竹爆炸后的燃燒蔓延，周邊種植不宜燃燒的植被品種，保證足夠的消防用水等。項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境影響有限，且事故持續(xù)時(shí)間短暫，通過(guò)采取上述措施，并做好庫(kù)區(qū)煙花爆竹風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境影響不大。 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目本著早建設(shè)、早搬遷、早收益的原則，抓緊項(xiàng)目的實(shí)搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 施。本項(xiàng)目應(yīng)盡快著手進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)委托評(píng)價(jià)單位和設(shè)計(jì)單位編制安全預(yù)評(píng)價(jià)和初步設(shè)計(jì)，在施工圖設(shè)計(jì)階段，同時(shí)進(jìn)行有關(guān)設(shè)備、材料的考察采購(gòu) 工作。在土建施工的同時(shí)做好綠化、裝飾等工程的準(zhǔn)備工作。 本項(xiàng)目建設(shè)期為 8 個(gè)月，由 2020年 9 月開(kāi)始到 2020 年 4月底結(jié)束。 第十一章 投資估算與資金籌措 一、投資估算 搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 （ 一 ）估算的范圍和方法 。 建筑工程 參照當(dāng)?shù)赝?lèi)結(jié)構(gòu)建筑的單位造價(jià)估算。 設(shè)備購(gòu)置 參照生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)用或參照設(shè)備價(jià)格資料并考慮漲價(jià)因素計(jì)算。 安裝工程 根據(jù)相關(guān)工業(yè)概預(yù)算編制辦法和取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)估算，并參考相關(guān)工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 其它費(fèi)用 土地費(fèi)：主要為土地征用及青苗補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)建設(shè)單位提供的資料計(jì) 列； 建設(shè)單位管理費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的 %計(jì)列； 可研行性研究 、安全評(píng)價(jià) 費(fèi)：根據(jù) 當(dāng)?shù)厥召M(fèi)情況 估算。 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按建筑工程費(fèi)用的 %計(jì)列； 工程監(jiān)理費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的 %計(jì)列； 工程保險(xiǎn)費(fèi)：的 %計(jì)列； 辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)：按勞動(dòng)定員每人 800元計(jì)列； 職工培訓(xùn)費(fèi)：按勞動(dòng)定員的 60%確定人數(shù)，培訓(xùn)費(fèi)用按人均1000 元計(jì)列； 預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)用按工程費(fèi)用和其它費(fèi)用之和的 2%計(jì)取，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)按規(guī)定未列。 （ 二 ）建設(shè)投資估算額 。 搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 經(jīng)估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資總額 280萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 ，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。建設(shè)投資構(gòu)成見(jiàn)下表 131 表 131 建設(shè)投資構(gòu)成分析表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 投資額 比例（ %） 建設(shè)投資 280 100 1 工程費(fèi)用 建筑工程費(fèi)用 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 25 2 其他費(fèi)用 3 預(yù)備費(fèi) 10 流動(dòng)資金估算 流動(dòng)資金采 用 擴(kuò)大指標(biāo) 估算法計(jì)算流動(dòng)資金需要量，項(xiàng)目 達(dá)產(chǎn)年 需流動(dòng)資金 。 二、資金籌措 資金籌措方式為： 政府補(bǔ)償原倉(cāng)庫(kù)建設(shè)成本約 200 萬(wàn)元，不足部分由企業(yè)自籌 80 萬(wàn)元。 第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 搬遷重建煙花爆竹專(zhuān)用儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告 一、經(jīng)營(yíng)成本估算 （一）估算依據(jù)。 計(jì)算期確定 本項(xiàng)目計(jì)算期定為 15 年。 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 按經(jīng)營(yíng)收入的 25%估算。 工資總額 本項(xiàng)目勞動(dòng)定員 11 人。年人均工資 ，年工資總額為 。 其它費(fèi)用 其它費(fèi)用是在制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用中扣除工資、折舊費(fèi)、修理費(fèi)后的費(fèi)用。經(jīng) 測(cè)算，每年約為 萬(wàn)元。 基本折舊 項(xiàng)目房屋建筑物原值為 ，折舊年限確定為 20年，殘值率 5%，年提取折舊費(fèi)為 萬(wàn)元，項(xiàng)目設(shè)備原值為 25 萬(wàn)元，折舊年限確定為 10 年，