【導讀】獲得賠償權(quán)原因是國家機關(guān)或國家機關(guān)工作人員違法行駛職權(quán)。民事法律關(guān)系包括主體、客體和內(nèi)容三個要素。然人、法人和其他組織。自然人不僅包括公民，還包括外國人和無國籍人。于其是否具有民事行為能力。利、承擔民事義務的資格。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源。的，視為完全民事行為能力人。的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。合同中約定開工日期為20xx年4月8日，竣工日。自然終止、協(xié)議終止、違約終止。力是指通過自己行為取得民事權(quán)利和負擔民事義務的資格。能會發(fā)生無效或被撤銷的法律后果。表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德。如人民法院指定一名律師作為離婚訴訟中喪失。公司對王某辭職并不知情。名義實施民事行為而不作否認表示的，視為同意。人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責任。以使用酸性石料，但是礙于雙方的密切關(guān)系，趙軍同意了這個要求。

　　

【正文】 招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止， 最短不得少于 20 日。 招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行冢员ＷC招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。 在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應當相應延長其投標保證金的有效期 。投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人應當給予補償，但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。 ” 2Z20xx79 了解招標組織形式和招標代理 一、招標組織形式 招標組織形式包括自行招標和委托招標。其中，自行招標，是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力，依法可以自行辦理招標 。而委托招標，是指招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。 招標人依法可以自行招標的，任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜 。招標人委托招標的，招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構(gòu)。 同時，《招標投標法》還規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事 宜的，應當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 二、招標代理 (一 )含義 (二 )性質(zhì) 招標人不具備自行招標能力，或者不愿自行招標的，應當委托具有相應資格條件的專業(yè)招標代理機構(gòu)，由其代理招標人進行招標。 招標代理機構(gòu)是 “ 依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織 ” 。招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。 招標代理機構(gòu)與招標人之間，是代理人和被代理人的關(guān)系，因此應當遵守《民法通則》中有關(guān)代理的法律規(guī)定?！墩袠送稑朔ā返?15 條規(guī)定，招標代理機構(gòu)應當在招標人委 托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，并遵守該法關(guān)于招標人的規(guī)定。 中 華 考 試 網(wǎng) (三 )招標代理機構(gòu)可以承擔的招標事宜 (四 )資質(zhì)與業(yè)務范圍 工程招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙、暫定級。 甲級不受限制，乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔 1 億元人民幣以下工程招標代理業(yè)務。暫定級工程招標代理機構(gòu)只能承擔 6000 萬元人民幣以下工程招標代理業(yè)務。 (五 )限制性規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障措施：包括組織保障措施、管理保障措施、經(jīng)濟保障措施和技術(shù)保障措施等。 (1)組織保障措施： 1)保障體系 設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員超過 300 人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。 配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務：從業(yè)人員在 300 人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。 2)崗位責任 注意區(qū)別單位主要負責人與安全生產(chǎn)管理人員的職責。 對安全設施的設計質(zhì)量、施工、竣工驗收、安全設備質(zhì)量負責的崗位。 (2)管理保障措施 1)人力資源管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負 責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè) 特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證書。 2)物力資源管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。 (3)經(jīng)濟保障措施 生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目的 安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。 (4)技術(shù)保障措施 中華考試網(wǎng) (． Examw。 ) 法律責任 (9) 220 萬：不滿足資金投入 。未履行安全管理責任 210 萬：擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品 。重大危險源管理不當 15 萬：非法 轉(zhuǎn)讓經(jīng)營項目、場所、設備 5 萬以下：不符合安全設施、設備管理 。 2 萬以下：未配備合格人員 (一 )生產(chǎn)安全事故的分類 特別重大事故 重大事故 較大事故 一般事故 (二 )應急救援體系的建立 縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。建筑施工單位應當建立應急救援組織 。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。 二、生產(chǎn)安全事故報告 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事 故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。 單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的負責人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。 注意《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》關(guān)于事故報告的處理 事故單位的報告 監(jiān)管部門的報告 報告的 內(nèi)容 應急救援 現(xiàn)場與證據(jù) 三、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 (一 )事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則 (二 )《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》關(guān)于事故調(diào)查 事故調(diào)查的管轄 事故調(diào)查組的組成 事故調(diào)查組的職責 調(diào)查的期限 事故調(diào)查報告 (三 )《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》關(guān)于事故處理 處理時限 整改 一 )違反《安全生產(chǎn)法》的責任 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期 間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留 。構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 (二 )違反《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》的責任 事故發(fā)生單位及有關(guān)人員的法律責任 政府有關(guān)部門及人員的法律責任 參與事故調(diào)查人員的法律責任 一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理 。 建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門可以將施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查委托給建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施 二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理措施 建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證。建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。 wｗ .CoM 三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職權(quán) 四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢察人員的義務 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的監(jiān)督 執(zhí)法證件 。對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密。 五、相應的法律責任等。 安全生產(chǎn)責任制度 (最基本、核心 ) 群防群治制度 安全生產(chǎn)教育培訓制度 安全生產(chǎn)檢查制度 (預防為主的體現(xiàn) ) 傷亡事故處理報告制度 “ 三不放過 ”( 事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過 )。 安全責任追究制度等。 2Z20xx92 掌握建設單位的安全責任 施工單位提供資料 建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水 、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準確、完整。 依法履行合同 建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 提供安全生產(chǎn)費用 建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 不得推銷劣質(zhì)材料設備 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。 提供安全施工措施資料 依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起 15 日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 建設單位應當在拆除工程施工 15 日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 1)施工單位資質(zhì)等級證 明 。 2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明 。 3)拆除施工組織方案 。 4)堆放、清除廢棄物的措施。 法律責任。 違反本條例的規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處 20 萬元以上 50萬元以下的罰款 。造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任 。造成損失的，依法承擔賠償責任： (一 )對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的 。(二 )要求施工單位壓縮合同約定的工期的 。(三 )將拆除工程發(fā)包給不具 有相應資質(zhì)等級的施工單位的。 2Z20xx93 掌握工程監(jiān)理單位的安全責任 審查施工方案 程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 監(jiān)理的安全生產(chǎn)責任 中華考試網(wǎng) 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改 。情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強 制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。 1)違反強制性標準 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè) 3 個月以上 1年以下 。情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5 年內(nèi)不予注冊 。造成重大安全事故的，終身不予注冊 。構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。 2)其他 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正 。逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上 30 萬元以下的罰款 。情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書 。造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī) 定追究刑事責任 。造成損失的，依法承擔賠償責任： ① 未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的 。 ② 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的 。 ③ 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的 。 ④ 未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。 2Z20xx94 掌握施工單位的安全責任 (一 )施工單位的安全責任包含主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責任 主要負責人 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。 項目負責人 施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格 (建造師 )的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組 織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員 專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告 。對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。 (二 )總承包單位和分包單位的安全責任 建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。 總承包單位應當自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應 當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。 分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包