【導(dǎo)讀】第八章、XX省政府采購合同……………………招標，歡迎國內(nèi)符合要求的供應(yīng)商參加。內(nèi)容與技術(shù)要求》。符合《中華人民共和國政府采購法》對投標主體的要求。標書售價：300元人民幣，售后不退。僅適用于本次招標采購所敘述的貨物和服務(wù)。計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，的規(guī)定時間和地點交納并到帳?！匆弧低稑宋募拈_標之日起，投標有效期為60個工作日。效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。收，同意延長有效期的投標方不能修改投標文件。及相關(guān)的報價明細清單。法定代表人或全權(quán)代表簽署，投標單位應(yīng)寫全稱。提前啟封不負責(zé)任。文件提出補充和修改，相應(yīng)部分以最后的補充和修改為準。

　　

【正文】 系 統(tǒng) 應(yīng) 依 據(jù) 《 重 大 危 險 源 辨 識 》（ GB1821820xx），根據(jù)物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量，對填報的重大危險源進行辨識，支持單個辨識和批量 自動辨識兩種方式。根據(jù)臨界量和具體危險源的生產(chǎn)和存儲量，篩選出真正的重大危險源。 評價分級：在篩選出重大危險源后，錄入重大危險源評價報告。并根據(jù)重大危險源可能造成的事件級別、死亡半徑、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等開展重大危險源安全評價與分級，確定重大危險源的級別（一級、二級、三級、四級），以進行監(jiān)控和報警。分級后的重大危險源存入重大危險源庫。 51 重大危險源信息維護：全省重大危險源經(jīng)過申報、辨識、分級后，應(yīng)存入省重大危險源數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)與企業(yè)基礎(chǔ)信息管理子系統(tǒng)相對接，實現(xiàn)日常管理維護。 重大危險源基礎(chǔ)信息分析統(tǒng)計：實現(xiàn)對 XX 省重大危險源信息的查詢、匯總、統(tǒng)計等功能，以不同的圖表形式提供查詢統(tǒng)計結(jié)果，支持統(tǒng)計結(jié)果的導(dǎo)出及打印等功能。 為實現(xiàn)與應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，重大危險源企業(yè)基礎(chǔ)信息管理模塊同時應(yīng)實現(xiàn) 全省安全評價機構(gòu)管理 功能 。 安監(jiān)局端網(wǎng)上巡查模塊 基于 GIS 地理信息系統(tǒng)平臺對各個監(jiān)控點進行集中管理與巡查，通過視頻監(jiān)控設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備對企業(yè)危險源監(jiān)控點進行實時的圖像、數(shù)據(jù)采集與分析。其中，監(jiān)控點的管理納入地理信息系統(tǒng)管理范疇。網(wǎng)上巡查應(yīng)實現(xiàn)單點巡查與系統(tǒng)自動輪巡兩種實現(xiàn)方式。自動輪巡應(yīng)按節(jié)點實現(xiàn)權(quán)限范圍 內(nèi)重大危險源的視頻組播功能?；竟δ苋缦拢? 1)巡查人員可在 GIS 系統(tǒng)各圖層上隨時選擇監(jiān)控點，調(diào)取企業(yè)端采集的實時數(shù)據(jù)和圖像進行抽查。 2)通過抓圖、手動錄像、報警錄像及定時錄像方式保存數(shù)據(jù)。對報警點、重點監(jiān)控點進行長周期錄像保存。 3)巡查人員可按需要檢索、回放錄像資料。 4)錄像監(jiān)控大屏幕軟件界面可提供多種分屏顯示功能。 5)可通過安監(jiān)局端監(jiān)控平臺對所有企業(yè)端監(jiān)控點的監(jiān)控設(shè) 52 施進行遠程焦距調(diào)節(jié)與多方向控制。 6)顯示監(jiān)控視頻的同時顯示該視頻背景數(shù)據(jù)，如企業(yè)、監(jiān)控位號、被監(jiān)控裝置、位置、時間等信息。監(jiān)控點位 號在地理信息系統(tǒng)中可設(shè)置顯示。 7)可通過 GIS 地圖選擇對各類危險場所的模擬量或開關(guān)量參數(shù)進行監(jiān)測。 8)可以查閱廠區(qū)平面示意圖、廠區(qū)消防物資分布、反應(yīng)裝置簡圖、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)信息。 9)實現(xiàn)重大危險源監(jiān)測設(shè)備巡查管理功能，監(jiān)控中心可通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對重大危險源監(jiān)控設(shè)備運行狀況的遠程查詢，并可記錄在案。 值班管理模塊 安監(jiān)部門值班人員進行日常值班、管理記錄。實現(xiàn)綜合信息的接入，可以接收事故報警報告、舉報、領(lǐng)導(dǎo)指示、視頻和數(shù)據(jù)監(jiān)控等事件信息，并對信息進行整理歸檔。 該模塊功能如下： 綜合信息接入： 通過接口與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)連通，能接收來自事故報警報告、舉報、領(lǐng)導(dǎo)指示、視頻和數(shù)據(jù)監(jiān)控的事件信息。 信息調(diào)取功能： 安監(jiān)局收到下級單位的請求支援報告后，可調(diào)取重大危險源的現(xiàn)場視頻和數(shù)據(jù)，判斷需要采取的措施。如需啟動應(yīng)急預(yù)案，則進入應(yīng)急預(yù)案流程進行處置。其中，數(shù)據(jù)采集監(jiān)測、可視化圖像監(jiān)控都需要和 GIS 地理信息平臺進行集成，監(jiān) 53 控點的管理也要求納入地理信息系統(tǒng)管理范疇。 報警信息分析和管理功能：對已經(jīng)發(fā)生的報警信息，包括歷史信息，按照時間、地點、危險源類型進行存檔、調(diào)閱、分析統(tǒng)計和管理。 調(diào)度接入：信息歸檔后，以表單形 式進行公文流轉(zhuǎn)，作為日后可查詢的歷史案卷。 值班管理： ① 信息打?。喊催x擇的值班序號顯示查詢結(jié)果，可按照設(shè)定的模板格式進行打印。并提供轉(zhuǎn)發(fā)功能。 ② 通訊錄維護：值班人員可按單位、人員姓名、職務(wù)來查詢相關(guān)人員的聯(lián)系方式，包括固定電話、移動電話。提供權(quán)限管理功能，由各單位自行負責(zé)本單位及下屬重大危險源企業(yè)的通訊錄維護。 ③ 值班表維護：各值班單位負責(zé)維護本單位的值班表，并提供打印功能。值班表內(nèi)容包括值班日期、帶班人、值班人員 。安監(jiān)局工作人員有權(quán)查看各單位的值班表，值班表應(yīng)提供值班人員的聯(lián)系方式（固定電話、移動電話）。 統(tǒng)計分析和綜合評價模塊 在對重大危險源管理的過程中，系統(tǒng)需實現(xiàn)對重大危險源各類信息的統(tǒng)計分析。具體模塊要求包括： (1)統(tǒng)計分析 重大危險源統(tǒng)計分析功能：安監(jiān)局可對所管轄區(qū)域的重大危 54 險源普查情況各類報表進行統(tǒng)計分析?？砂凑諜z索條件和匯總方式（即，匯總字段）對重大危險源信息及相關(guān)企業(yè)詳情進行匯總； 檢索條件包括：行政區(qū)域（市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和報表內(nèi)容（某一危險源、所有危險源）； 匯總方式包括五種： ① 下級地區(qū)、企業(yè)種類、企業(yè)經(jīng)濟類型、企業(yè)所屬行業(yè)； ② 同類重大危險源； ③ 同級重大危險源； ④ 按區(qū)域級別分層次匯總； ⑤ 重大危險源類型。 重大危險源圖形分析功能：安監(jiān)局可選擇分析方式和分析內(nèi)容，對所管轄區(qū)域的重大危險源普查情況形成圖形分析結(jié)果，包括趨勢圖、圓餅圖及柱形圖。 分析方式包括：所有危險源、貯罐區(qū)、庫區(qū)、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦、尾礦庫； 分析內(nèi)容包括 ：下級地區(qū)、重大危險源類型、企業(yè)種類、經(jīng)濟類型、行業(yè)類型。 重大危險源輸出報表打印功能：提供分析結(jié)果的在線縮放、打印、導(dǎo)出功能。 各類信息檢索分類：對重大危險源登記信息、各類報送信息、行政執(zhí)法信息統(tǒng)一進行管理，按照時間、來源、類別、等級、區(qū)域進行檢索分類，顯示危險控制程度、歷史巡查記錄。 監(jiān)控信息統(tǒng)計分析：按監(jiān)控區(qū)域（省、市、縣）、時間（發(fā)生時間、處理時間）、類別、等級、區(qū)域、危險控制程度對監(jiān)控信息進行統(tǒng)計分析，形成相應(yīng)圖表。 55 綜合評價：評價對象包含區(qū)域、企業(yè)級評價主體。使用數(shù)學(xué)模型，對數(shù)據(jù)進行分析，并在 GIS系統(tǒng)按各級節(jié)點管轄范圍以不同顏色標示評價結(jié)果以供分析決策，并可將其發(fā)布到公眾網(wǎng)站系統(tǒng)中，以實現(xiàn)政務(wù)公開，方便公眾監(jiān)督。 其具體目標是： ① 建立“區(qū)域評價”體系。通過對歷史數(shù)據(jù)的運算統(tǒng)計，生成單元區(qū)域（市、縣）危險源監(jiān)控效果（包括報警情況、等級）的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評分標準，在 GIS 系統(tǒng)按不同顏色標識單元區(qū)域監(jiān)控效果。 ②建立“企業(yè)評價”體系。通過對歷史數(shù)據(jù)的運算統(tǒng)計，按照預(yù)先制定的企業(yè)評審要求，生成部門管理和執(zhí)行效果的數(shù)據(jù)列表。根據(jù)預(yù)先制定的評分標準，以表格的形式顯示 統(tǒng)計結(jié)果。 匯總：對一定時間段（如，當天）的信息進行匯總，并形成簡報。 預(yù)警：對問題較為突出和報警較為頻繁的地區(qū)和企業(yè)發(fā)出相應(yīng)級別的預(yù)警信息。 (2)評價分級 評價標準：根據(jù)重大危險源評估分級技術(shù)規(guī)范，對重大危險源可能造成的事故級別、死亡半徑、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等開展重大危險源評價與分級，判斷重大危險源的級別（分成一、二、三、四級），以便確定重點監(jiān)管企業(yè)。 評價方法：應(yīng)采用經(jīng)過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局權(quán)威鑒定 56 的評價分級模型（包括：池火災(zāi)模型、蒸氣云爆炸模型、沸騰液體擴展蒸汽模型、物理爆炸模型、有毒有害氣體泄 漏擴展模型等），計算出死亡半徑、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等指標值，從而確定重大危險源的分級。不同類型的危險源配置不同的模型。 同時系統(tǒng)能夠根據(jù)企業(yè)安全管理制度、人員素質(zhì)和技術(shù)保障三方面等多個評價指標，根據(jù)重大危險源的控制水平等級自動劃分重大危險源控制級別（分為 A、 B、 C、 D四級）。要求支持企業(yè)自評和政府評估兩種評價模式。系統(tǒng)根據(jù)重大危險源評價分級結(jié)果標識重點監(jiān)管重大危險源和非重點監(jiān)管重大危險源，以便安監(jiān)局在管理本轄區(qū)時有的放矢。 重大危險源分級結(jié)果篩選：能按重大危險源級別和控制級別列出相應(yīng)的重大危險源情況。例如， 將一級重大危險源的企業(yè)全部羅列。 重大危險源企業(yè)信息查詢：可按照企業(yè)代碼、企業(yè)名稱、行政區(qū)域?qū)χ卮笪ｋU源分級結(jié)果及重大危險源信息進行查詢。查詢結(jié)果顯示企業(yè)對應(yīng)的重大危險源類型、名稱、重大危險源周邊環(huán)境及應(yīng)急預(yù)案?？刂撇樵儥?quán)限，市縣只可查詢對應(yīng)轄區(qū)內(nèi)的重大危險源企業(yè)信息。 電子地圖 GIS 模塊 電子地圖基于地理信息系統(tǒng) (ArcGIS 平臺 )實現(xiàn)。電子地圖操作主要結(jié)合在網(wǎng)上巡查等功能子系統(tǒng)中使用。通過地圖查詢，實現(xiàn)重點危險源的定位和信息查詢，并可對視頻監(jiān)控點進行現(xiàn)場 57 圖像、數(shù)據(jù)的監(jiān)控。主要體現(xiàn)在如下幾個 方面： 1)重大危險源的定位、信息查詢、輔助決策支持； 2)視頻監(jiān)控點的圖像調(diào)用； 3)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)信息在電子地圖上疊加顯示。 模塊功能與技術(shù)要求： 地理信息系統(tǒng)應(yīng)將全省的地理平面和空間信息電子化，為使用者提供直觀的空間概念。能夠?qū)崿F(xiàn)有選擇地將實際地平面和空間信息加入本監(jiān)控系統(tǒng)中，并對這些信息進行有效地組織與管理。 1)采用 B/S 架構(gòu)，且符合 GIS系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范； 2)系統(tǒng)能夠和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)無縫集成； 3)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)以下搜索分析功能：救援最佳路徑計算分析、救援資源搜索、事故影響范圍模擬分析功能； 4)系 統(tǒng)能夠?qū)⑹噶侩娮拥貓D、企業(yè)平面圖（ AutoCAD）進行集成、疊加顯示。 5)省局統(tǒng)一布署 GIS 系統(tǒng)服務(wù)器，二、三級節(jié)點通過政務(wù)專網(wǎng)實現(xiàn)遠程訪問。 決策支持模塊 決策支持主要應(yīng)用于輔助指揮調(diào)度、危險源危害評估等，包括以下功能： 1)重大危險源識別； 2)重大危險源決策知識、模型管理； 58 3)根據(jù)危險源地點及危險影響程度，輔助制定救援資源分配、最佳路線選定（救援、疏散）、危害預(yù)估（如次生危害評估）以輔助指揮調(diào)度； 4)對網(wǎng)上巡查和處置時的決策數(shù)據(jù)進行管理； 5)與用戶進行對話、接收命令，提供決策結(jié)果的 交互環(huán)境。 用戶管理與授權(quán)、狀態(tài)監(jiān)控模塊 統(tǒng)一用戶管理與授權(quán)系統(tǒng)應(yīng)建立一個集中式的應(yīng)用程序認證與授權(quán)機制，統(tǒng)一管理用戶對應(yīng)用程序的合法訪問。建立統(tǒng)一的信息入口，建立統(tǒng)一的用戶管理機制，實現(xiàn)統(tǒng)一的訪問策略定制。 模塊功能如下： 1)規(guī)劃各級用戶 VPN 接入的 IP 地址； 2)實現(xiàn)各級節(jié)點和監(jiān)控企業(yè)在線狀態(tài)的監(jiān)控、巡查功能； 3)實現(xiàn)日志管理； 4)提供基于角色授權(quán)的權(quán)限管理功能，和基于組的用戶管理功能。按照用戶所在的部門或職能分組分級管理。支持多用戶管理，可設(shè)置個人用戶及組用戶。系統(tǒng)支持組和個人權(quán)限設(shè) 置，可對區(qū)域范圍、模塊內(nèi)容、操作功能項等進行權(quán)限設(shè)定。要求實現(xiàn)省、市、縣三級不同安監(jiān)部門間不同級別的權(quán)限統(tǒng)一授權(quán)及管理，針對每個子系統(tǒng)、模塊及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表進行權(quán)限配置。 二、三級節(jié)點監(jiān)控模塊 參照重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)中心節(jié)點的需求，結(jié)合各市、縣實 59 際，開發(fā)適用于市、縣安監(jiān)部門的二、三級監(jiān)控子系統(tǒng)。 應(yīng)急救援指揮輔助模塊 XX 省重大危險源應(yīng)急救援指揮涉及多層次、多部門的聯(lián)動調(diào)度，對全省重大危險源生產(chǎn)經(jīng)營單位動態(tài)監(jiān)控的同時，應(yīng)實現(xiàn)與各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的應(yīng)急指揮調(diào)度，實現(xiàn)信息采集和報送 ，實現(xiàn)與省應(yīng)急指揮中心、省其它專項應(yīng)急指揮中心及安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮成員單位的聯(lián)動和協(xié)調(diào)。 應(yīng)急指揮子系統(tǒng)應(yīng)采用各種分析和輔助決策手段，輔助領(lǐng)導(dǎo)對突發(fā)應(yīng)急事件進行決策、調(diào)度和處理，該功能總體上應(yīng)包括預(yù)案管理、輔助分析、指揮調(diào)度三個部分。 其中，輔助分析需要嵌入視頻，并結(jié)合電子地圖顯示各圖層、可調(diào)度資源、統(tǒng)計分析、事件趨勢預(yù)測、事態(tài)分析展現(xiàn)。通過事態(tài)分析展現(xiàn)，估算事件造成的破壞區(qū)域和影響范圍；在電子地圖上標出危險區(qū)、隔離區(qū)和警戒區(qū)，給出各區(qū)域危害程度和防護要求等信息；列出危險區(qū)、隔離區(qū)和警戒區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)備；列出應(yīng)急響應(yīng)隊伍的聯(lián)系電話、聯(lián)系人、主要職責(zé)等信息；可在事件模擬圖上根據(jù)具體情況及時反饋到現(xiàn)場以及協(xié)作處理的相關(guān)單位。 通過 GIS平臺，展現(xiàn)所轄區(qū)域的重大事故隱患和重大危險源的地理位置、危險程度相關(guān)的數(shù)據(jù)、周邊情況、企業(yè)信息。當事故發(fā)生或出現(xiàn)緊急情況時，系統(tǒng)向監(jiān)控中心提供以上數(shù)據(jù)，以便于組織事故應(yīng)急救援方案。 重大危險源事件應(yīng)急救援指揮模塊應(yīng)實現(xiàn)以下數(shù)據(jù)庫的維 60 護與管理： 序號 表名 描述 1 應(yīng)急管理機構(gòu) (應(yīng)急辦 )信息表 應(yīng)急管理機構(gòu)的基本信息 2 專家信息表 各類專家的基本信息 3 應(yīng)急救援隊信息表 應(yīng)急 救援隊的基本信息 4 應(yīng)急物資保障信息表 應(yīng)急物資保障信息 5 應(yīng)急物資隸屬關(guān)系表 描述應(yīng)急物資屬于哪個單位 6 應(yīng)急物資儲備庫表 應(yīng)急物資儲備庫信息 7 應(yīng)急通信保障信息表 應(yīng)急通信保障信息 8 通信網(wǎng)信息表 應(yīng)急通信網(wǎng)基本信息 9 運輸保障資源信息表 應(yīng)急運輸保障信息 10 運輸保障資源擴展表 應(yīng)急運輸保障資源擴展信息 11 應(yīng)急資金管理機構(gòu)表 應(yīng)急資金管理機構(gòu)信息 12 應(yīng)急資金表 應(yīng)急資金信息 13 避難場所信息表 避難場所的基本信息 14 應(yīng)急資源擴展屬性配置表 應(yīng)急資源擴展 屬性配置信息 15 應(yīng)急資源擴展屬性記錄表 應(yīng)急資源擴展屬性記錄信息 16 其他 根據(jù)業(yè)主要求 調(diào)整 61 系統(tǒng)基本功能要求如下： (1)應(yīng)急預(yù)案管理 提供政府應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案模板的錄入、修改、刪除、查詢功能，支持從相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的預(yù)案導(dǎo)入。 刪除需要包括單條刪除、批量刪除兩種模式。每次刪除操作都直接從數(shù)據(jù)庫中刪除相應(yīng)記錄。 預(yù)案查詢功能包括：單條件查詢、模糊查詢、組合條件查詢模式。 (2)應(yīng)急資源管理 主要對系統(tǒng)中應(yīng)急資源數(shù)據(jù)（應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、醫(yī)療保障