【導(dǎo)讀】白銀市公共應(yīng)急避難場所可行性研究報告

　　

【正文】 溝體育場、濱江路公園三個主要應(yīng)急場所，最多臨時安置 3 萬人，且配套設(shè)施不完善，供需矛盾相當突出，迫切需要建設(shè)新的配套設(shè)施更加完善的城市應(yīng)急避難場所。 綜上所述，項目的建設(shè)是極其必要的。 項目建設(shè)的 可行性 中央對地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建提供政策和專項資金支持，且項目資金業(yè)已到位。 該項目重建所需的河沙、水泥、卵石等建材可以就近取材， 某縣 本地建材公司即可完全提供。 該項目的建設(shè)是廣大群眾迫切期盼實施的一項民生工程，項目建成后， 有利于 提 高 居民的 生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強人民群眾的向心力和凝聚力。 縣城 應(yīng)急避難 廣場 （停車場） 建設(shè)是 廣大群眾迫切期盼的實施的一項民心工程，項目建成后，能使數(shù)萬人受益。 綜上所述，本項目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟意義和社會意義，因此，項目建設(shè)是可行的，也是十分必要的。 白銀市公共應(yīng)急避難場所可行性研究報告 5 第三篇 建設(shè)場址及建設(shè)條件 建設(shè)場 址 本項目擬建于 某縣 城濱江路東段 及北門大道 。場址地勢平坦，地塊比較規(guī)則，目前項目場址周邊環(huán)境良好，交通便利。 建設(shè) 條件 地基承載力為 140MPA～ 150MPA 左右，地震基本裂度為 6 度，工程按 7 度設(shè)防。最大凍結(jié)深度可按 30 厘米考慮。地下水受大氣降水補給，主要是松散類孔隙水、淺層潛水和深層承壓水，儲量較豐。水質(zhì)為 HCO3— CA+型水，對砼無侵蝕性。多年平均氣溫為 ℃，多年平均降雨量為 。此地域適宜于進行 停車場 建設(shè)。 第四篇 工程方案內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容 縣城 應(yīng)急避難 廣場 （停車場） 具體建設(shè)內(nèi)容如下： 江岸御園東側(cè)城市應(yīng)急避難 廣場 （停車場）， 規(guī)劃面積 7378 平方米，設(shè)計停車位 157 個。 建設(shè)內(nèi)容 包括場地建設(shè) 、場內(nèi) 道路、景觀、 綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、 洗車點 等配套設(shè)施設(shè)備 。 北門大道南段城市應(yīng)急避難 廣場 （停車場）， 規(guī)劃面積 4539 平方米，設(shè)計停車位 43 個。建設(shè) 內(nèi)容包括場地建設(shè)、 綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、 洗車點 等配套設(shè)施設(shè)備。 工程設(shè)計依據(jù) 《城市公共交通站、場、廠設(shè)計規(guī)范》（ CJJ15－ 87） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB 5022095） 《民用建筑設(shè)計通則》（ GB5035220xx） 《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》（ JGJ6720xx） 白銀市公共應(yīng)急避難場所可行性研究報告 6 《建設(shè)設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5001620xx) 《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5006797) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（ GB5018920xx） 設(shè)計原則 ； ； ，滿足功能的前提下降低投資； 總平面布置 總平面圖布置原則 合理布局，提高土地資源利用。 生產(chǎn)和辦公區(qū)相對獨立，減少互相干擾，又便于管理調(diào)度。 合理組織車流、人流，做到順暢、便捷，并相互獨立。 出入口的設(shè)置與道路的設(shè)置相結(jié)合。 停車場設(shè)置 考慮到減少投資，方便發(fā)展，停車坪設(shè)置按地面停車設(shè)計。根據(jù)運營期間情況的發(fā)展，立體停車也可適當考慮。 停車場設(shè)置在場地的腹部，占用場地也最大，是項目的主要功能區(qū)。為了提高場地的利用效率，公共交通車輛的停放方式采用垂直式布置（面積系數(shù)垂直為，斜排式為 ）。每個停車位 3 10M，車位之間留 10 米的停車通道。停車坪與回車道一起構(gòu)成站內(nèi)停車、行車、回車的整體。 停車坪采用 220MM 厚鋼筋混凝土地面硬化，設(shè)有雨水、 污水排放系統(tǒng)，排水系統(tǒng)進水口處應(yīng)設(shè)置沉沙池。停車坪的排水坡度（縱、橫坡）不大于 %。在路面采用劃線標志指示停車位置，并設(shè)有相應(yīng)的行車標志和照明設(shè)施。 交通結(jié)構(gòu) 停車場出入口與城市道路相結(jié)合，沿場地分別設(shè)置出入口各一個，與現(xiàn)有道路相接。出入口寬度設(shè)置在 8M 以上。場區(qū)內(nèi)道路形成環(huán)狀，方便車輛通行和改變方向。保證在站內(nèi)按最大鉸接車輛的回轉(zhuǎn)軌跡劃定足夠的回車道，道寬應(yīng)不小于 7M。 綠化系統(tǒng) 場址空曠地較多，盡量較多的布置綠化系統(tǒng)達到美化生產(chǎn)、生活環(huán)境，減少對外景的干擾，減少空氣的粉 塵的作用。沿場地四周種植 5 米以上高大的喬木，減少項目產(chǎn)生的噪音、尾氣對周邊的影響。場前區(qū)是綠化的重點，可以設(shè)置豐富多樣的景觀系統(tǒng)，形成喬、灌、綠地、噴泉相結(jié)合的立體綠化，美化環(huán)境，并可設(shè)置廳臺等建筑小品，把種植樹木、花卉和水池、草坪、花壇、休息亭臺結(jié)合起白銀市公共應(yīng)急避難場所可行性研究報告 7 來，適當點綴以反映公共交通特點的建筑小品，使職工精神在工作緊張之余得到放松。同時利用綠化系統(tǒng)可以將不同的區(qū)間進行隔離，豐富平面的變化。也可以利用喬木對建筑、車輛進行遮陽，改善職工的工作環(huán)境。在樹種選擇上注意利用本土植物，多種植經(jīng)濟型樹種，少種植景觀型樹種。控 制草坪的面積在合理范圍內(nèi)。項目綠地率達到 30%。 場區(qū)內(nèi)各種管線整體考慮，采用地下敷設(shè)的方式，減少管道的占地，使空間更加整潔。 公用工程 給排水工程 本項目給排水工程包括各建筑物的給水，建筑物、停車場地的排水、消防系統(tǒng)，雨水集蓄系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)。 設(shè)計依據(jù) ?《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB5001520xx） ?《室外給水設(shè)計規(guī)范》（ GB5001320xx） ?《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB5001420xx） ?《建筑中水設(shè)計規(guī)范》（ GB5033620xx） ?《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5001620xx） ?《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5006797） ?《建筑滅火器設(shè)置設(shè)計規(guī)范》（ GB5014020xx） ?《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 (GB 5008420xx)(20xx 年版 ) 給水 本項目水源 由場址附近道路 DN200 干管 引入場區(qū) 。 給水系統(tǒng) 場區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)為生產(chǎn)、生活、消防聯(lián)合管網(wǎng)，主管網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)，建筑內(nèi)生活用水支狀供水。本項目建筑均為低層或單層，室內(nèi)給水系統(tǒng)由市政管網(wǎng)直接供水。 排水 排水 系統(tǒng)采用分流制，建筑物內(nèi)采用污、廢分流，室外采用雨、污分流系統(tǒng)。處理達標后排入市政管網(wǎng)。 結(jié)合地域及地形特點，對綠地處的雨水采用先就地自然吸納，短期超量雨水排入雨水管路，院區(qū)內(nèi)適當部位采取土壤截流，深化與軟式透水管收集的組合系統(tǒng)，以科學(xué)、生態(tài)方式對雨水資源加以利用。雨水由道路、停車坪雨水口收集 進入雨水池，可用于洗車或澆灑用水，多余部分排入可外排。 白銀市公共應(yīng)急避難場所可行性研究報告 8 場區(qū)內(nèi)室外消防給水管網(wǎng)布成環(huán)狀，其兩條進水管從兩條市政給水管道引入，室外消防采用低壓制，在建筑室外及停車場區(qū)設(shè)地下式消火栓，其間距不超過 120 米。 各建筑物耐火等級按二級設(shè)計。各建筑物設(shè)室內(nèi)消火栓給予水系統(tǒng)，消火栓給水管網(wǎng)在室內(nèi)布成環(huán)狀。區(qū)域建筑群最高建筑物的最高部位設(shè)置消防水箱，儲存火災(zāi)初期消防水量并對區(qū)域內(nèi)各建筑物內(nèi)的消火栓給水系統(tǒng)穩(wěn)壓。項目設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。 加壓泵站內(nèi)設(shè)置有效容積為 540M3 的消防水池一座和消火栓給水加壓泵三臺（二用一備），發(fā)生火災(zāi)時系統(tǒng)用水由消火栓給水加壓泵從消防水池取水加壓供給。 停車場的室外消火栓宜沿停車場周邊設(shè)置，且距離最近一排汽車不宜小于 7Ｍ ，距加油站或油庫不宜小于 15Ｍ 。 （ 1）周邊防范 報警系統(tǒng)： 主要用于非正常入侵的周邊警戒，安裝各種類型的入侵探測器。各類入侵探測器應(yīng)根據(jù)防范的需要選擇和設(shè)置，構(gòu)成立體和組合的防護系統(tǒng)。并能與電視監(jiān)控系統(tǒng)及出入口控制系統(tǒng)聯(lián)動。 （ 2）閉路電視監(jiān)控系統(tǒng) 依防護和監(jiān)視的具體要求，對重要部位如主要通道、車庫及人流集中的公共場所，設(shè)攝像裝置。各單元監(jiān)控點的信號通過同軸電纜傳至保安監(jiān)控中心。 （ 3）出入口控制系統(tǒng) 按用途和安全防范管理的需要，對場區(qū)的大門安裝出入口控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)由出入口對象識別裝置、信息處理及控制執(zhí)行機構(gòu)組成，采用磁卡系統(tǒng)。 白銀市公共應(yīng)急避難場所可行性研究報告 9 第五篇 組織管理與保障措施 成立工作機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo) 為了保證項目的順利實施，加速推進力度， 縣規(guī)劃和建設(shè)局成立災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨政一把手擔任 ， 基層各部門 具體負責做好協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、監(jiān)管工作 。各 成員 單位要明確任務(wù)，各負其責，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機制和責任制度，全力抓好項目重建工程的建設(shè)工作，確保按時按質(zhì)完工。 明確目標責任，加強相互協(xié)作 各職能單位在項目實施過程中，要加強協(xié)作，密切配合，把該工程作為為民謀福利、為民辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保項目的順利實施。 加強對專項資金使用的管理，監(jiān)督和檢查跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。項目建設(shè)單位要精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強管理，有計劃、有步驟地做好實施工作。 加強項目管理，確保工程質(zhì)量 項目重建工程將嚴格按照基本建設(shè)程序要求，實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。建設(shè)單位嚴格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實施，提高建設(shè)標準，嚴格項目計劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時，督促項目建設(shè)單位進 一步加強內(nèi)部管理，全力做好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性工作，力促項目實施步入規(guī)范化管理軌道。嚴格項目資金使用管理，項目資金實行?？顚Ｓ?，堅決杜絕挪作他用。按合同、按進展及時撥付，財政、審計等部門對建設(shè)資金進行跟蹤檢查和審查，確保建設(shè)資金的有效利用。 工程完成后，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告，竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告，并上報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進行驗收，經(jīng)驗收合格后方可交付使用。 白銀市公共應(yīng)急避難場所可行性研究報告 10 第六篇 工程招標方案 招標方式 該項目采用公開招標 形式進行比選招標，選定好合同方式與承包人簽訂合同，確立項目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。 招標文件的編制 該項目工程的招標由建設(shè)單位主持并組織專業(yè)人員編制招標文件、標底。招標文件分為以下部分： 招標邀請信和招標人須知：向通過資格預(yù)審的招標人發(fā)出參加工程投標的邀請信以及向投標人提供和投標有關(guān)的規(guī)定及相關(guān)信息。 合同通用條件： FIDIC 合同條件是國際招標、投標及合同實施過程中不可或缺的、國際通用的、權(quán)威性的文件。它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強、風險分擔合理，對業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責 界限分明等優(yōu)點，減少了合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠，使該項目有章有序的進行。 合同專用條件：根據(jù)每個工程性質(zhì)和規(guī)模以及地區(qū)差異性較大，加上資金來源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項目的情況加以具體化，編制一份專用本合同的條款。 技術(shù)規(guī)范：技術(shù)規(guī)范主要規(guī)定合同范圍和技術(shù)要求，直接反映業(yè)主、監(jiān)理對工程項目的設(shè)計意圖、質(zhì)量要求及計量支付的方法。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)定了本項目的土方、地基、砌體、綠化和房屋拆遷等各個章節(jié)的材料質(zhì)量要求、施工要求、技術(shù)質(zhì)量及計量支付的規(guī)定，并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國 家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范要求。 與招標相關(guān)的有關(guān)資料：投標書和投標保函、工程量清單、補充資料表、合同協(xié)議書、履約擔保及銀行保函、工程施工圖等。 資格預(yù)審 對一個較大項目的工程，資格預(yù)審的目的在于審查參與投標的承包上是否具有足夠的財力、物力和實施工程的經(jīng)驗。資格預(yù)審的程序一般分為四個步驟：①邀請承包商參加預(yù)審；②發(fā)出資格預(yù)審申請文件 。③編制預(yù)審方法并進行預(yù)審；④約請需要進一步補充資料的承包商商談并確定參加比選商名單 。 標底編制 標底是招標工程的預(yù)期價格，標底主要有以下三個方面的作用： 供建設(shè)單位掌握在擬建工程上應(yīng)承擔的義務(wù)；給上級主管部門提供核實建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；作為評定投標單位標價高低的一種依據(jù)。 根據(jù)規(guī)定：標底由招標單位負責編制，本項目進行由業(yè)主組織力量編制標底，標底的編制程序和步驟如下： 根據(jù)有關(guān)資料分別進行人工、材料和機械臺班計算。 按計算的工、料、機械單價和工程預(yù)算定額，進行工程基礎(chǔ)單價計算。 工程基礎(chǔ)單價計算分析，統(tǒng)計工、料、機械臺班數(shù)量，并計算其費用。 白銀市公共應(yīng)急避難場所可行性研究報告 11 根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料，計算工程直接費以外的各項費用，并進行初步匯總。 按直接費的比例，將直接費以外的其它費用攤?cè)敫鞣猪椆こ?，完成工程擬定的單價計算。 根據(jù)工程擬定單價和工程量清單所列工程數(shù)量計算各細目費用，然后匯總得出標底。 編寫編制說明，介紹工程概況及各項指標、定額、依據(jù)、費率、價格的選用。 標底編制完畢后進行嚴格復(fù)核，檢查是否合理并報上級部門核備。 招標 業(yè)主或招標人對投標申請人進行資格預(yù)審并做好以上工作 后，通過有關(guān)方面審查，即可向合格的承包商發(fā)出比選投標邀請信。 招標工作分以下幾個步驟進行：組織現(xiàn)場考察；標前會議；開標。 評標 評標的過程主要有兩個階段：第一階段為審標。即審查投標書對招標文