【導(dǎo)讀】白銀市公共應(yīng)急避難場(chǎng)所可行性研究報(bào)告

　　

【正文】 溝體育場(chǎng)、濱江路公園三個(gè)主要應(yīng)急場(chǎng)所，最多臨時(shí)安置 3 萬人，且配套設(shè)施不完善，供需矛盾相當(dāng)突出，迫切需要建設(shè)新的配套設(shè)施更加完善的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所。 綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是極其必要的。 項(xiàng)目建設(shè)的 可行性 中央對(duì)地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建提供政策和專項(xiàng)資金支持，且項(xiàng)目資金業(yè)已到位。 該項(xiàng)目重建所需的河沙、水泥、卵石等建材可以就近取材， 某縣 本地建材公司即可完全提供。 該項(xiàng)目的建設(shè)是廣大群眾迫切期盼實(shí)施的一項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目建成后， 有利于 提 高 居民的 生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。 縣城 應(yīng)急避難 廣場(chǎng) （停車場(chǎng)） 建設(shè)是 廣大群眾迫切期盼的實(shí)施的一項(xiàng)民心工程，項(xiàng)目建成后，能使數(shù)萬人受益。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義，因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是十分必要的。 白銀市公共應(yīng)急避難場(chǎng)所可行性研究報(bào)告 5 第三篇 建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件 建設(shè)場(chǎng) 址 本項(xiàng)目擬建于 某縣 城濱江路東段 及北門大道 。場(chǎng)址地勢(shì)平坦，地塊比較規(guī)則，目前項(xiàng)目場(chǎng)址周邊環(huán)境良好，交通便利。 建設(shè) 條件 地基承載力為 140MPA～ 150MPA 左右，地震基本裂度為 6 度，工程按 7 度設(shè)防。最大凍結(jié)深度可按 30 厘米考慮。地下水受大氣降水補(bǔ)給，主要是松散類孔隙水、淺層潛水和深層承壓水，儲(chǔ)量較豐。水質(zhì)為 HCO3— CA+型水，對(duì)砼無侵蝕性。多年平均氣溫為 ℃，多年平均降雨量為 。此地域適宜于進(jìn)行 停車場(chǎng) 建設(shè)。 第四篇 工程方案內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容 縣城 應(yīng)急避難 廣場(chǎng) （停車場(chǎng)） 具體建設(shè)內(nèi)容如下： 江岸御園東側(cè)城市應(yīng)急避難 廣場(chǎng) （停車場(chǎng)）， 規(guī)劃面積 7378 平方米，設(shè)計(jì)停車位 157 個(gè)。 建設(shè)內(nèi)容 包括場(chǎng)地建設(shè) 、場(chǎng)內(nèi) 道路、景觀、 綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、 洗車點(diǎn) 等配套設(shè)施設(shè)備 。 北門大道南段城市應(yīng)急避難 廣場(chǎng) （停車場(chǎng)）， 規(guī)劃面積 4539 平方米，設(shè)計(jì)停車位 43 個(gè)。建設(shè) 內(nèi)容包括場(chǎng)地建設(shè)、 綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、 洗車點(diǎn) 等配套設(shè)施設(shè)備。 工程設(shè)計(jì)依據(jù) 《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ15－ 87） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB 5022095） 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（ GB5035220xx） 《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ6720xx） 白銀市公共應(yīng)急避難場(chǎng)所可行性研究報(bào)告 6 《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5001620xx) 《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5006797) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5018920xx） 設(shè)計(jì)原則 ； ； ，滿足功能的前提下降低投資； 總平面布置 總平面圖布置原則 合理布局，提高土地資源利用。 生產(chǎn)和辦公區(qū)相對(duì)獨(dú)立，減少互相干擾，又便于管理調(diào)度。 合理組織車流、人流，做到順暢、便捷，并相互獨(dú)立。 出入口的設(shè)置與道路的設(shè)置相結(jié)合。 停車場(chǎng)設(shè)置 考慮到減少投資，方便發(fā)展，停車坪設(shè)置按地面停車設(shè)計(jì)。根據(jù)運(yùn)營期間情況的發(fā)展，立體停車也可適當(dāng)考慮。 停車場(chǎng)設(shè)置在場(chǎng)地的腹部，占用場(chǎng)地也最大，是項(xiàng)目的主要功能區(qū)。為了提高場(chǎng)地的利用效率，公共交通車輛的停放方式采用垂直式布置（面積系數(shù)垂直為，斜排式為 ）。每個(gè)停車位 3 10M，車位之間留 10 米的停車通道。停車坪與回車道一起構(gòu)成站內(nèi)停車、行車、回車的整體。 停車坪采用 220MM 厚鋼筋混凝土地面硬化，設(shè)有雨水、 污水排放系統(tǒng)，排水系統(tǒng)進(jìn)水口處應(yīng)設(shè)置沉沙池。停車坪的排水坡度（縱、橫坡）不大于 %。在路面采用劃線標(biāo)志指示停車位置，并設(shè)有相應(yīng)的行車標(biāo)志和照明設(shè)施。 交通結(jié)構(gòu) 停車場(chǎng)出入口與城市道路相結(jié)合，沿場(chǎng)地分別設(shè)置出入口各一個(gè)，與現(xiàn)有道路相接。出入口寬度設(shè)置在 8M 以上。場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路形成環(huán)狀，方便車輛通行和改變方向。保證在站內(nèi)按最大鉸接車輛的回轉(zhuǎn)軌跡劃定足夠的回車道，道寬應(yīng)不小于 7M。 綠化系統(tǒng) 場(chǎng)址空曠地較多，盡量較多的布置綠化系統(tǒng)達(dá)到美化生產(chǎn)、生活環(huán)境，減少對(duì)外景的干擾，減少空氣的粉 塵的作用。沿場(chǎng)地四周種植 5 米以上高大的喬木，減少項(xiàng)目產(chǎn)生的噪音、尾氣對(duì)周邊的影響。場(chǎng)前區(qū)是綠化的重點(diǎn)，可以設(shè)置豐富多樣的景觀系統(tǒng)，形成喬、灌、綠地、噴泉相結(jié)合的立體綠化，美化環(huán)境，并可設(shè)置廳臺(tái)等建筑小品，把種植樹木、花卉和水池、草坪、花壇、休息亭臺(tái)結(jié)合起白銀市公共應(yīng)急避難場(chǎng)所可行性研究報(bào)告 7 來，適當(dāng)點(diǎn)綴以反映公共交通特點(diǎn)的建筑小品，使職工精神在工作緊張之余得到放松。同時(shí)利用綠化系統(tǒng)可以將不同的區(qū)間進(jìn)行隔離，豐富平面的變化。也可以利用喬木對(duì)建筑、車輛進(jìn)行遮陽，改善職工的工作環(huán)境。在樹種選擇上注意利用本土植物，多種植經(jīng)濟(jì)型樹種，少種植景觀型樹種?？?制草坪的面積在合理范圍內(nèi)。項(xiàng)目綠地率達(dá)到 30%。 場(chǎng)區(qū)內(nèi)各種管線整體考慮，采用地下敷設(shè)的方式，減少管道的占地，使空間更加整潔。 公用工程 給排水工程 本項(xiàng)目給排水工程包括各建筑物的給水，建筑物、停車場(chǎng)地的排水、消防系統(tǒng)，雨水集蓄系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)。 設(shè)計(jì)依據(jù) ?《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001520xx） ?《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001320xx） ?《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001420xx） ?《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5033620xx） ?《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5001620xx） ?《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5006797） ?《建筑滅火器設(shè)置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5014020xx） ?《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 5008420xx)(20xx 年版 ) 給水 本項(xiàng)目水源 由場(chǎng)址附近道路 DN200 干管 引入場(chǎng)區(qū) 。 給水系統(tǒng) 場(chǎng)區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)為生產(chǎn)、生活、消防聯(lián)合管網(wǎng)，主管網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)，建筑內(nèi)生活用水支狀供水。本項(xiàng)目建筑均為低層或單層，室內(nèi)給水系統(tǒng)由市政管網(wǎng)直接供水。 排水 排水 系統(tǒng)采用分流制，建筑物內(nèi)采用污、廢分流，室外采用雨、污分流系統(tǒng)。處理達(dá)標(biāo)后排入市政管網(wǎng)。 結(jié)合地域及地形特點(diǎn)，對(duì)綠地處的雨水采用先就地自然吸納，短期超量雨水排入雨水管路，院區(qū)內(nèi)適當(dāng)部位采取土壤截流，深化與軟式透水管收集的組合系統(tǒng)，以科學(xué)、生態(tài)方式對(duì)雨水資源加以利用。雨水由道路、停車坪雨水口收集 進(jìn)入雨水池，可用于洗車或澆灑用水，多余部分排入可外排。 白銀市公共應(yīng)急避難場(chǎng)所可行性研究報(bào)告 8 場(chǎng)區(qū)內(nèi)室外消防給水管網(wǎng)布成環(huán)狀，其兩條進(jìn)水管從兩條市政給水管道引入，室外消防采用低壓制，在建筑室外及停車場(chǎng)區(qū)設(shè)地下式消火栓，其間距不超過 120 米。 各建筑物耐火等級(jí)按二級(jí)設(shè)計(jì)。各建筑物設(shè)室內(nèi)消火栓給予水系統(tǒng)，消火栓給水管網(wǎng)在室內(nèi)布成環(huán)狀。區(qū)域建筑群最高建筑物的最高部位設(shè)置消防水箱，儲(chǔ)存火災(zāi)初期消防水量并對(duì)區(qū)域內(nèi)各建筑物內(nèi)的消火栓給水系統(tǒng)穩(wěn)壓。項(xiàng)目設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。 加壓泵站內(nèi)設(shè)置有效容積為 540M3 的消防水池一座和消火栓給水加壓泵三臺(tái)（二用一備），發(fā)生火災(zāi)時(shí)系統(tǒng)用水由消火栓給水加壓泵從消防水池取水加壓供給。 停車場(chǎng)的室外消火栓宜沿停車場(chǎng)周邊設(shè)置，且距離最近一排汽車不宜小于 7Ｍ ，距加油站或油庫不宜小于 15Ｍ 。 （ 1）周邊防范 報(bào)警系統(tǒng)： 主要用于非正常入侵的周邊警戒，安裝各種類型的入侵探測(cè)器。各類入侵探測(cè)器應(yīng)根據(jù)防范的需要選擇和設(shè)置，構(gòu)成立體和組合的防護(hù)系統(tǒng)。并能與電視監(jiān)控系統(tǒng)及出入口控制系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。 （ 2）閉路電視監(jiān)控系統(tǒng) 依防護(hù)和監(jiān)視的具體要求，對(duì)重要部位如主要通道、車庫及人流集中的公共場(chǎng)所，設(shè)攝像裝置。各單元監(jiān)控點(diǎn)的信號(hào)通過同軸電纜傳至保安監(jiān)控中心。 （ 3）出入口控制系統(tǒng) 按用途和安全防范管理的需要，對(duì)場(chǎng)區(qū)的大門安裝出入口控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)由出入口對(duì)象識(shí)別裝置、信息處理及控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成，采用磁卡系統(tǒng)。 白銀市公共應(yīng)急避難場(chǎng)所可行性研究報(bào)告 9 第五篇 組織管理與保障措施 成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，加速推進(jìn)力度， 縣規(guī)劃和建設(shè)局成立災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨政一把手擔(dān)任 ， 基層各部門 具體負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、監(jiān)管工作 。各 成員 單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好項(xiàng)目重建工程的建設(shè)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完工。 明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)相互協(xié)作 各職能單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為民謀福利、為民辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。 加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理，監(jiān)督和檢查跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)單位要精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，有計(jì)劃、有步驟地做好實(shí)施工作。 加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量 項(xiàng)目重建工程將嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實(shí)施，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時(shí)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn) 一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全力做好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性工作，力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，堅(jiān)決杜絕挪作他用。按合同、按進(jìn)展及時(shí)撥付，財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行跟蹤檢查和審查，確保建設(shè)資金的有效利用。 工程完成后，首先由施工單位自驗(yàn)，并完成竣工報(bào)告，竣工圖紙和財(cái)務(wù)決算報(bào)告等竣工資料，寫出書面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。 白銀市公共應(yīng)急避難場(chǎng)所可行性研究報(bào)告 10 第六篇 工程招標(biāo)方案 招標(biāo)方式 該項(xiàng)目采用公開招標(biāo) 形式進(jìn)行比選招標(biāo)，選定好合同方式與承包人簽訂合同，確立項(xiàng)目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。 招標(biāo)文件的編制 該項(xiàng)目工程的招標(biāo)由建設(shè)單位主持并組織專業(yè)人員編制招標(biāo)文件、標(biāo)底。招標(biāo)文件分為以下部分： 招標(biāo)邀請(qǐng)信和招標(biāo)人須知：向通過資格預(yù)審的招標(biāo)人發(fā)出參加工程投標(biāo)的邀請(qǐng)信以及向投標(biāo)人提供和投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定及相關(guān)信息。 合同通用條件： FIDIC 合同條件是國際招標(biāo)、投標(biāo)及合同實(shí)施過程中不可或缺的、國際通用的、權(quán)威性的文件。它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理，對(duì)業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責(zé) 界限分明等優(yōu)點(diǎn)，減少了合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠，使該項(xiàng)目有章有序的進(jìn)行。 合同專用條件：根據(jù)每個(gè)工程性質(zhì)和規(guī)模以及地區(qū)差異性較大，加上資金來源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項(xiàng)目的情況加以具體化，編制一份專用本合同的條款。 技術(shù)規(guī)范：技術(shù)規(guī)范主要規(guī)定合同范圍和技術(shù)要求，直接反映業(yè)主、監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量要求及計(jì)量支付的方法。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)定了本項(xiàng)目的土方、地基、砌體、綠化和房屋拆遷等各個(gè)章節(jié)的材料質(zhì)量要求、施工要求、技術(shù)質(zhì)量及計(jì)量支付的規(guī)定，并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國 家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。 與招標(biāo)相關(guān)的有關(guān)資料：投標(biāo)書和投標(biāo)保函、工程量清單、補(bǔ)充資料表、合同協(xié)議書、履約擔(dān)保及銀行保函、工程施工圖等。 資格預(yù)審 對(duì)一個(gè)較大項(xiàng)目的工程，資格預(yù)審的目的在于審查參與投標(biāo)的承包上是否具有足夠的財(cái)力、物力和實(shí)施工程的經(jīng)驗(yàn)。資格預(yù)審的程序一般分為四個(gè)步驟：①邀請(qǐng)承包商參加預(yù)審；②發(fā)出資格預(yù)審申請(qǐng)文件 。③編制預(yù)審方法并進(jìn)行預(yù)審；④約請(qǐng)需要進(jìn)一步補(bǔ)充資料的承包商商談并確定參加比選商名單 。 標(biāo)底編制 標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，標(biāo)底主要有以下三個(gè)方面的作用： 供建設(shè)單位掌握在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；作為評(píng)定投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)高低的一種依據(jù)。 根據(jù)規(guī)定：標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制，本項(xiàng)目進(jìn)行由業(yè)主組織力量編制標(biāo)底，標(biāo)底的編制程序和步驟如下： 根據(jù)有關(guān)資料分別進(jìn)行人工、材料和機(jī)械臺(tái)班計(jì)算。 按計(jì)算的工、料、機(jī)械單價(jià)和工程預(yù)算定額，進(jìn)行工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算。 工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算分析，統(tǒng)計(jì)工、料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，并計(jì)算其費(fèi)用。 白銀市公共應(yīng)急避難場(chǎng)所可行性研究報(bào)告 11 根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料，計(jì)算工程直接費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用，并進(jìn)行初步匯總。 按直接費(fèi)的比例，將直接費(fèi)以外的其它費(fèi)用攤?cè)敫鞣猪?xiàng)工程，完成工程擬定的單價(jià)計(jì)算。 根據(jù)工程擬定單價(jià)和工程量清單所列工程數(shù)量計(jì)算各細(xì)目費(fèi)用，然后匯總得出標(biāo)底。 編寫編制說明，介紹工程概況及各項(xiàng)指標(biāo)、定額、依據(jù)、費(fèi)率、價(jià)格的選用。 標(biāo)底編制完畢后進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，檢查是否合理并報(bào)上級(jí)部門核備。 招標(biāo) 業(yè)主或招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審并做好以上工作 后，通過有關(guān)方面審查，即可向合格的承包商發(fā)出比選投標(biāo)邀請(qǐng)信。 招標(biāo)工作分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：組織現(xiàn)場(chǎng)考察；標(biāo)前會(huì)議；開標(biāo)。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)的過程主要有兩個(gè)階段：第一階段為審標(biāo)。即審查投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文