【導(dǎo)讀】2020年宿州市節(jié)能專項(xiàng)資金與資源綜合利用項(xiàng)目。項(xiàng)目名稱：工業(yè)鍋爐年節(jié)能1000噸標(biāo)煤技改項(xiàng)目。安徽新錦豐企業(yè)投資集團(tuán)有限公司工業(yè)鍋。單位地址：宿州市蕭縣龍城蕭桃路8號。安徽新錦豐企業(yè)投資集團(tuán)坐落在蘇、魯、豫、皖四省交界處的。國畫之鄉(xiāng)——安徽蕭縣，集團(tuán)擁有員工7000多人，業(yè)務(wù)覆蓋方便面、面粉、調(diào)味品、設(shè)備制造、釀酒、采礦、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，集團(tuán)成員。包括安徽新錦豐企業(yè)投資集團(tuán)蕭縣公司、宿松公司、廣德公司、內(nèi)。江公司、唐山公司、榆樹公司、興平公司、

　　

【正文】 要原則，還應(yīng)考慮成功業(yè)績，本工程擬采用國內(nèi)較先進(jìn)的 DCS 系統(tǒng)。 DCS 控制系統(tǒng)由一臺工程師站、三臺鍋爐操作員站、操作員站，兩臺電 氣操作員站， — 臺公共操作員站，配備二臺激光打印機(jī)、兩門行政電話。設(shè)計(jì)一套煙氣排放連續(xù)在線檢測裝置，常規(guī)儀表選型： ① 執(zhí)行器和調(diào)節(jié)閥選性能優(yōu)良的智能型一體化電動(dòng)調(diào)節(jié)閥。 ② 壓力變送器選用智能變送器。重要參數(shù)可采用二取一設(shè)置變送器。 ③ 流量測量和風(fēng)量測量采用八槽孔板和氣體流量傳感器。 （ 4） 保護(hù)及聯(lián)鎖 電動(dòng)門及遙控門開／關(guān)、電氣廠用電動(dòng)機(jī)開／關(guān)控制完全由DCS 系統(tǒng)完成；電氣聯(lián)鎖及電量信號均經(jīng) I／ 0 通道進(jìn) DCS；機(jī)組保護(hù)和聯(lián)鎖及控制邏輯在 DCS 中的實(shí)現(xiàn)，通過冗余過程控制站和 I／ 0 站及特殊的用于保護(hù)聯(lián)鎖的模塊等配置 可保證系統(tǒng)的可靠性。 34 （ 5） 常規(guī)儀表 ① 二次儀表除設(shè)備自帶部分以外，原則上不配置。 ② 就地壓力儀表、溫度儀表、壓力控制器由設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)確定。 ③ 汽包液位可通過二次儀表輸出信號和接點(diǎn)顯示相應(yīng)液位和高低液位報(bào)警。 ④ 二臺汽機(jī)機(jī)頭側(cè)各布置一塊就地開機(jī)盤供機(jī)組啟停、運(yùn)行時(shí)的監(jiān)視。 （ 6） 煙氣排放連續(xù)在線檢測 本設(shè)計(jì)在煙囪上配備煙氣連續(xù)排放在線檢測系統(tǒng)，對煙氣中的成份 NOX、 SO2和粉塵濃度及總量進(jìn)行在線檢測，采集到的信號可進(jìn) 系統(tǒng)，作數(shù)據(jù)儲存、監(jiān)視和分析之用，同時(shí)可向環(huán)保局提供在線監(jiān)視的接口。 35 七、項(xiàng)目總投 資、資金來源及構(gòu)成 （一）投資估算表 按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定， 項(xiàng)目 將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。 其中 工程費(fèi)用分為 建筑工程費(fèi) 、 設(shè)備及工器具購置費(fèi)和安裝工程費(fèi) 兩 部分。 建筑工程費(fèi) 本項(xiàng)目不含建筑工程費(fèi)用。 設(shè)備購置 、 安裝工程費(fèi) 及其他 引進(jìn)部分按外商報(bào)價(jià)，國內(nèi)采購設(shè)備參照制造廠家報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。 安裝工程費(fèi)根據(jù)單項(xiàng)工程的設(shè)備購置費(fèi)采用綜合指標(biāo)估算。 本項(xiàng)目設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)估算費(fèi)用為 萬元。 工程建設(shè)其他費(fèi)用 主要 包括 可研報(bào)告編制費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、 監(jiān)理費(fèi)、 招標(biāo)費(fèi)用等 ，共計(jì) 萬元。 預(yù)備費(fèi)用 基本預(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費(fèi)，主要指設(shè)計(jì)變更及施工過程中可能增加工程量的費(fèi)用。本項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi)用不予以估列，基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的 8%估算，費(fèi)用為 36 萬元。 表 71 建設(shè)投資估算表 序號 工程或費(fèi)用名稱 建筑 工程費(fèi) 設(shè)備 購置費(fèi) 安裝 工程費(fèi) 其他 費(fèi)用 合計(jì) 其中： 外幣 比例（ %） 1 工程費(fèi)用 % 土建工程 % 設(shè)備工程 % 輔助工程 % 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 % 土地使用權(quán) % 專有技術(shù)和專利權(quán) % 可研報(bào)告編制費(fèi) % 建設(shè)單位管理費(fèi) % 監(jiān)理費(fèi) % 招標(biāo)費(fèi)用 % 3 預(yù)備費(fèi) % 基本預(yù)備費(fèi) % 漲價(jià)預(yù) 備費(fèi) % 4 建設(shè)投資合計(jì) % 比例（ %） % % % % % % % （二）資本金籌措 項(xiàng)目總投資 萬元，其中建設(shè)投資 萬元 。 項(xiàng)目所需資金計(jì)劃 由 項(xiàng)目建設(shè)單位全部自籌 萬元 ，申請宿州市節(jié)能專項(xiàng)資金 萬元 。 37 （三）申請專項(xiàng)資金的主要原因和政策依據(jù) 本項(xiàng)目為 燃煤工業(yè)鍋爐改造 節(jié)能降耗 項(xiàng)目 ，公司技術(shù)和資金實(shí)力雄厚，產(chǎn)品適銷對路，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。項(xiàng)目的 實(shí)施后，鍋爐運(yùn)行效率得到大幅度提高 ，能耗量大幅降低， 實(shí)現(xiàn)合理利用能源，提高能源利用效率，促進(jìn)生產(chǎn)增長方式的轉(zhuǎn)變。 根據(jù) 宿州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、財(cái)政局 《關(guān)于組織申報(bào) 2020 年 宿州市節(jié)能專項(xiàng)資金與資源綜合利用項(xiàng)目的通知 》精神，特申請 節(jié)能 專項(xiàng)資金 50 萬元。 38 八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度為 6 個(gè)月 ，具體實(shí)施進(jìn)度要求見表 81。 表 81 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序 號 項(xiàng)目進(jìn)度 項(xiàng)目內(nèi)容 2020 年 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 前期準(zhǔn)備工作 2 工程設(shè)備招標(biāo) 3 設(shè)備 購置、 安裝調(diào)試 4 管線鋪設(shè) 及 配套設(shè)施 5 設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn) 6 竣工驗(yàn)收 39 九、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益 （一）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目范圍界定 本項(xiàng)目為 企業(yè)鍋爐改造項(xiàng)目 ，項(xiàng)目范圍為 工業(yè)鍋爐 年 節(jié)能 1000噸標(biāo)煤技改項(xiàng)目 項(xiàng)目的所有投資建設(shè)內(nèi)容。 生產(chǎn)成本估算 （ 1） 生產(chǎn)規(guī)模及方案 本項(xiàng)目規(guī)模為年 節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 1000 噸。 （ 2） 成本費(fèi)用 項(xiàng)目 年均 總成本 費(fèi)用為 萬元 ，經(jīng)營成本 萬元。固定資產(chǎn)折舊計(jì)算詳見附表 54 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 。 （ 3） 成本測算 本項(xiàng)目為鍋爐節(jié)能改造項(xiàng)目，無需新增員工，總成本主要為設(shè)備折舊費(fèi)與修理費(fèi) 。 ① 折舊 設(shè)備折舊按 12 年考慮，固定資產(chǎn)凈殘值率按 5%考慮，則 項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)， 年 均 折舊為 萬元。 ② 修理費(fèi)用 修理費(fèi)用按折舊費(fèi)的 10%計(jì)提，年修理費(fèi)用為 萬元。 項(xiàng)目收 入 和銷售稅金及附加 （ 1） 項(xiàng)目 收入 40 本項(xiàng)目收入為鍋爐改造后節(jié)約能耗效益。其中，年節(jié)約原煤1400t，按照 570 元 /t 計(jì)算；年節(jié)約電力 萬 kwh，按照 5800 元/萬 kwh 計(jì)算；新鮮水及鍋爐水凈化處理費(fèi)用按照 萬元計(jì)算。 以上三項(xiàng)合計(jì)，項(xiàng)目年收入 萬元，計(jì)算期內(nèi)年均收入 萬元。 （ 2） 銷售稅金及附加 本項(xiàng)目沒有新增 產(chǎn)品 規(guī)模，所以無 增值稅 、 城市維護(hù)建設(shè)稅 、教育費(fèi)附加 等相關(guān)稅收 。 財(cái)務(wù)評價(jià) 財(cái)務(wù)分析依 2020 年 7 月國家發(fā)改委及建設(shè)部共同發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）和《投資項(xiàng)目可行性研究指南》為據(jù)，采用動(dòng)態(tài)分析，財(cái)務(wù)分析期 12 年，基準(zhǔn)點(diǎn)均取在項(xiàng)目實(shí)施第一年的年初，目標(biāo)收益率采用 10%。計(jì)算所得稅后財(cái)務(wù) 指標(biāo)如下： （ 1） 凈現(xiàn)值（ FNPV） 根據(jù)本工程所預(yù)期的效益，選擇目標(biāo)收益率 R 為 10%，計(jì)算在分析期內(nèi)各年發(fā)生的現(xiàn)金流入 CI（ +）及現(xiàn)金流出 CO（－）的現(xiàn)值總和，即凈現(xiàn)值 FNPV。 ?? ???? nt tct iCOCIF N P V 1 )1()( 則全部投資所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 萬元； （ 2） 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR） 指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，即 41 ?? ? ???nt tt F IR RCOCI1 0)1()( 經(jīng)分析計(jì)算得出該項(xiàng)目全部投資稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為%； （ 3） 總投資收益率 %100?投資總額年均利潤總額總投資收益率＝ ＝ % （ 4） 投資回收期 投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，其是財(cái)務(wù)上的投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。 投資回收期＝（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）－ 1＋ {上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對值 /當(dāng)年凈現(xiàn)金流量 } 經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目投資回收期為 年（含建設(shè)期）。 盈虧平衡分析 盈虧平衡分析是一種特殊形式的臨界點(diǎn)分析。進(jìn)行這種分析時(shí)，將投產(chǎn)后正常年份的產(chǎn)量或者銷售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時(shí)臨界點(diǎn)所對應(yīng)的產(chǎn)量或者銷售量。其數(shù)字越低，表明項(xiàng)目適 應(yīng)市場變化的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)。本項(xiàng)目采用生產(chǎn)能力利用率來表示，所使用的測算公式為： 盈 虧 平 衡 點(diǎn) B E P =年 固 定 總 成 本 年 銷 售 收 入 年 可 變 成 本 年 營 業(yè) 稅 金 及 附 加 1 0 0 % =% 項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 %，就可保本，抗風(fēng)險(xiǎn)能力 42 較強(qiáng)。 表91 盈虧平衡分析圖012243648607284961081200% 20% 40% 60% 80% 100%產(chǎn)量變化率金額（萬元）運(yùn)營收入固定成本總成本 財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論 從上述財(cái)務(wù)分析可以看出，項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況較好，投資回收期較短，項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上講可行。通過上述財(cái)務(wù)分析及不確定性分析表明：該項(xiàng)目投資效果明顯，經(jīng)濟(jì)效益較好，收益率高，并且有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在財(cái)務(wù)上是可行的。 （二） 社會效益和社會影響分析 項(xiàng)目對社會的影響分 析 （ 1） 對所在地居民 就業(yè) 及 收入的影響 本項(xiàng)目為 企業(yè)鍋爐 項(xiàng)目， 項(xiàng)目實(shí)施后，每年可節(jié)約 100 多萬元能源消耗費(fèi)用，可用于公司產(chǎn)能的擴(kuò)大從而可以 雇傭當(dāng)?shù)匾欢康膭趧?dòng)力 ，從而提高所在地居民收入 。 （ 2） 對所在地不同利益群體的影響 本項(xiàng)目的利益相關(guān)群體主要包括： 1）當(dāng)?shù)卣?2）項(xiàng)目單位； 43 3）國家節(jié)能減排金融支持機(jī)構(gòu)； 4）當(dāng)?shù)鼐用瘢?5）施工建設(shè)單位；6）工程評估、審計(jì)等相關(guān)單位。 上述不同利益群體中均為項(xiàng)目受益群體，其中當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目單位和當(dāng)?shù)鼐用袷亲畲蟮氖芤嬲摺．?dāng)?shù)卣饶軌颢@得環(huán)境保護(hù)績效和節(jié)能績效，又能夠通過產(chǎn) 品回收導(dǎo)致的產(chǎn)值增加，增加財(cái)政收入。當(dāng)?shù)鼐用窦饶塬@得新的就業(yè)機(jī)會，更能獲得環(huán)保收益。據(jù)測算，本項(xiàng)目 的實(shí)施年節(jié)約能源 1056 噸（折 標(biāo)煤） ，年可減排 SO220 噸 、減排 CO23900 噸 、 減排 粉塵 10 噸 。 如 技術(shù)的推廣應(yīng)用可以有效彌補(bǔ)能源資源不足，減少污染物排放、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 項(xiàng)目與社會的互適性分析 （ 1） 項(xiàng)目與國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略的互適性分析 本項(xiàng)目為節(jié)能技改項(xiàng)目，屬國家大力提倡和支持的技術(shù)改造項(xiàng)目。國家 《節(jié)能減排綜合性工作方案》 指出，到 2020 年，我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由 2020年的 1t標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低 20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低 30%。 “十一五 ”期間，全國主要污染物排放總量減少 10%，到 2020 年，二氧化硫排放量由 2020 年的 2549 萬 t 減少到 2295 萬 t，化學(xué)需氧量由 1414 萬 t 減少到 1273 萬 t；全國設(shè)市城市污水處理率不低于 70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到 60%以上。因此，本項(xiàng)目符合國家發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，本項(xiàng)目也符合本地發(fā)展 戰(zhàn)略。 項(xiàng)目的建設(shè)對于保證宿州市完成“十一五”單位 GDP 能耗下降 20%的目標(biāo) 具有積極作用。 （ 2） 項(xiàng)目與當(dāng)?shù)匚幕夹g(shù)的互適性 44 本項(xiàng)目無特殊的文化要求，與當(dāng)?shù)匚幕軌蛳嗷ミm應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。 （ 3） 項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu)能力的適應(yīng)性 本項(xiàng)目承擔(dān)單位 安徽新錦豐企業(yè)投資集團(tuán)有限公司 是 國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) ，有較豐富的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。但本項(xiàng)目技術(shù)要求較高，建設(shè)期為 6 個(gè)月，施工期較短 ，需要承擔(dān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能力建設(shè)，制定周密可行的實(shí)施方案和應(yīng)急方案，以加快建設(shè)進(jìn)度，降低運(yùn)營成本。