【導(dǎo)讀】*******公路工程有限公司是建設(shè)部公路工程施工總承包的一級(jí)資質(zhì)企業(yè)。前身是**市交通局下。通工程、養(yǎng)護(hù)工程等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。等五個(gè)成員公司。公司現(xiàn)有職工千余人，具有一大批工程、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等各類專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)驗(yàn)豐富。信用”企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。達(dá)5億多元，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。公司成立以來(lái)，足跡遍布祖國(guó)各地。累計(jì)完成高等級(jí)公路。其中石安高速公路連接線，榮獲河北省政府大宗利用粉煤灰。先進(jìn)單位；獲得河北境內(nèi)17條連接線評(píng)比第一名，被邯鄲市政府命名為“迎賓路”。為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障廣大職工的安全和健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)不受損失，方針，特制定本規(guī)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)時(shí)刻把安全工作列入重要議事日程。本項(xiàng)目的實(shí)施將完善華北地區(qū)與首都北京、東北地區(qū)之間。2）工傷事故死亡率為0，工傷頻率控制在3‰以內(nèi)；6）爭(zhēng)創(chuàng)文明安全工地。

　　

【正文】 其限期整改；整改后仍不能滿足要求的，要堅(jiān)決清場(chǎng)。 14 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度 項(xiàng)目部應(yīng)制定針對(duì)施工項(xiàng)目可能發(fā)生的施工安全、交通安全、消防保衛(wèi)、食品衛(wèi)生安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)項(xiàng)目部全體人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其掌握應(yīng)急程序和應(yīng)急措施，并定期進(jìn)行演練。 大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項(xiàng)目經(jīng)理部 安全 手冊(cè) 30 事故報(bào)告程序 安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即安保部負(fù)責(zé)人報(bào)告。 急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)； 易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。 員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)就近醫(yī)療中心醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡的，按相關(guān)規(guī)定處理。 事故報(bào)告的內(nèi)容 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1）事故發(fā)生單位概況； 2) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； 3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； 5）已經(jīng)采取的措施； 6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 自事故發(fā)生之日 起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 應(yīng)急措施 1) 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 2) 應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。 3) 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志 ，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。 項(xiàng)目部必須指定管理層中某人負(fù)責(zé)組織接待事故傷殘人員、死亡者家屬事故善后處理的各項(xiàng)工作。 發(fā)生事故后，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。 項(xiàng)目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查和處理，任何人不得阻撓和干涉對(duì)事大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項(xiàng)目經(jīng)理部 安全 手冊(cè) 31 故的依法調(diào)查、對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任人員的處理。 15 安全資金保障制度 為確保本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)資金的支付和使用，維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)交通 部的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目承包合同中約定的安全生產(chǎn)資金的提取比例，提取安全生產(chǎn)資金，原則上按不低于施工產(chǎn)值的 1%的比例提取。 項(xiàng)目部必須確保安全資金的投入使用。 安全生產(chǎn)資金必須?？顚Ｓ?，其使用范圍如下： 1）安全防護(hù)設(shè)施（包括安全警示標(biāo)志）的購(gòu)置維護(hù)費(fèi)用； 2）安全培訓(xùn)以及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣教書(shū)籍、標(biāo)語(yǔ)的購(gòu)置）費(fèi)用； 3）個(gè)體防護(hù)用具用品，如安全帶、安全帽購(gòu)置和檢測(cè)費(fèi)用； 4）消防設(shè)施和消防器材配置以及急救措施的費(fèi)用； 5）臨電設(shè)施設(shè)備，如三級(jí)配電箱、外電防護(hù)、 二級(jí)保護(hù)的防觸電系統(tǒng)購(gòu)置費(fèi)用； 6）施工機(jī)具的臨時(shí)防雨工棚和外圍護(hù)欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用； 7）交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用； 8）環(huán)境保護(hù)費(fèi)用，如灑水降塵設(shè)備、防噪聲設(shè)施、防水體污染設(shè)施等； 9）安全技術(shù)改造及專項(xiàng)活動(dòng)費(fèi)用； 10）其他有關(guān)安全、環(huán)保及文明施工費(fèi)用。 項(xiàng)目部應(yīng)在工程開(kāi)工前，制定詳盡的安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃，并由項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行。 項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前，應(yīng)編制職業(yè)健康安全及環(huán)保目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，明確方案的具體實(shí)施過(guò)程、責(zé)任人、資金投入和完成時(shí)間，以確保安全及環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 項(xiàng)目部應(yīng)以月度為單位對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金使用情況進(jìn)行記錄。 項(xiàng)目部專職安全員應(yīng)保存安全生產(chǎn)資金相關(guān)的資料，以備查驗(yàn)。 16 三類人員考核任職制度 依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知》 (建質(zhì) [2020]59 號(hào) )的規(guī)定，為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，提高企大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項(xiàng)目經(jīng)理部 安全 手冊(cè) 32 業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，依法履行職能，結(jié)合實(shí)際，制定本制 度。 本制度適用于企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員。 從事施工活動(dòng)的 單位 “ 三類人員 ” 必須經(jīng)過(guò) 部 級(jí) 交通 建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核，考核合格后取得施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。 施工企業(yè) “ 三類人員 ” 取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，每年應(yīng)參加規(guī)定學(xué)時(shí)的企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并記入培訓(xùn)檔案。 施工企業(yè) “ 三類人員 ” 取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受 交通 行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。 參加 建設(shè)工 程招投標(biāo)時(shí)， 擬定的 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員 必須具有 安全生產(chǎn)考核合格證書(shū) ， 凡沒(méi)有的不得參加招投標(biāo)。 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其它單位的，除應(yīng)審查分包單位具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證外，還應(yīng)嚴(yán)格審查分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員的個(gè)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)具備情況，否則不得發(fā)包。 行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè) “ 三類人員 ” 已取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、存在嚴(yán)重事故隱患的， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，經(jīng)重新考核合格后方可返還其證書(shū)。 工程項(xiàng)目發(fā)生死亡事故的，由工程項(xiàng)目所在地建設(shè)（管）行政主管部門(mén)收繳有關(guān)責(zé)任人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，并上交省建筑行政主管部門(mén)。 建筑施工企業(yè)的 “ 三類人員 ” 未經(jīng)考核或考核不合格即從事相關(guān)工作的，建設(shè)（管）行政主管部門(mén)應(yīng)按《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》第 62 條 予以處罰。 施工企業(yè) “ 三類人員 ” 安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為三年。有效期滿需要延期的，持證人應(yīng)于期滿前 3 個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。 施工企業(yè) “ 三類人員 ” 安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)遺失的，應(yīng)在市級(jí)以上公共媒體上聲明作廢，并在一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。 建筑施工企業(yè) “ 三類人員 ” 變更單位或所在單位變更名稱等的，應(yīng)在變更后一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。 大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項(xiàng)目經(jīng)理部 安全 手冊(cè) 33 17 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 為堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主 ,綜合治理 ”的安全生產(chǎn)方針，落實(shí)各級(jí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制，避免重大安全隱患的發(fā)生，確保本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制訂本辦法。 實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，必須把思想政治工作與行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段充分結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以教育為主、懲處為輔相結(jié)合的原則。 事故責(zé)任人處理的原則： 1）并處的原則：即對(duì)事故責(zé)任人視情況分別或同時(shí)予以經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分及停崗?fù)Ｐ降奶幚怼? 2）以責(zé)以損論處的原則：即根據(jù)當(dāng)事人在事故中責(zé)任的輕重和事故損失與影響的大小給予相應(yīng)的處分和處罰。 3）屢犯從重的原則：即對(duì)一年以內(nèi)重復(fù)發(fā) 生相同事故的部門(mén)和人員從嚴(yán)從重處理。 安全保證金制度 本項(xiàng)目部實(shí)行安全保證金制度，項(xiàng)目部全體人員按均需交納安全保證金，專業(yè)施工隊(duì)伍及勞務(wù)分包隊(duì)伍須按照分包工程造價(jià)的一定比例交納安全保證金制度，并視安全情況予以獎(jiǎng)罰。 獎(jiǎng)勵(lì)辦法 1）未發(fā)生違章違紀(jì)行為的個(gè)人和部門(mén)，項(xiàng)目工程完工后，返還所交納的安全保證金，并按項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)； 2）未發(fā)生違章違紀(jì)行為的分包隊(duì)伍，項(xiàng)目工程完工后，返還所交納的安全保證金，并按項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)； 3）項(xiàng)目部對(duì)于未發(fā)生違章違 紀(jì)行為的個(gè)人和部門(mén)及分包隊(duì)伍將給予表彰，并作為考核優(yōu)秀員工、班組和分包隊(duì)伍的重要指標(biāo)之一。 發(fā)生安全施工人身死亡事故，扣事故部門(mén)全部安全保證金，并按照國(guó)家及地方有關(guān)法規(guī)及上級(jí)主管部門(mén)的處罰辦法對(duì)事故責(zé)任人予以處罰；對(duì)責(zé)任事故專業(yè)分包隊(duì)伍或事故勞務(wù)分包隊(duì)伍同時(shí)處安全保證金的二倍的罰款并清離現(xiàn)場(chǎng)處罰。 發(fā)生重大安全隱患造成惡劣影響的，對(duì)主要責(zé)任者給予開(kāi)除留用的處分；對(duì)責(zé)任大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項(xiàng)目經(jīng)理部 安全 手冊(cè) 34 分包隊(duì)伍予以扣除全部安全生產(chǎn)保證金并清離現(xiàn)場(chǎng)處罰。 本規(guī)定未涉及的安全生產(chǎn)違章違紀(jì)行為，可參照相關(guān)條款執(zhí)行。 本規(guī)定 由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 18. 安全保衛(wèi)制度 第 1 條、 為維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序，確保財(cái)產(chǎn)、人身安全和生產(chǎn)安全，特制定本制度。 第 2 條、 安全保衛(wèi)工作， 實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、綜合治理、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的原則。各部門(mén)應(yīng)建立安全保衛(wèi)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)安全保衛(wèi)工作科學(xué)化、規(guī)范化。 第 3 條 、 各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本單位安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，按照本規(guī)定做好本機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)工作。保衛(wèi)部門(mén)或?qū)！⒓媛毐Ｐl(wèi)人員協(xié)助責(zé)任人具體組織落實(shí)其部門(mén)的安全防范工作。 第 4 條、 項(xiàng)目部 必須同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立 聯(lián)系，形成制度，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，嚴(yán)格執(zhí)行案件和治安災(zāi)害事故的報(bào)告制度，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處與本公司有關(guān)的案件和治安災(zāi)害事故。 第 5 條 、 項(xiàng)目 安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是防盜、防搶、防騙、防假、防破壞、防治安、自然災(zāi)害事故，保障 項(xiàng)目 財(cái)產(chǎn)和員工人身安全，保證 公路 正常的 生產(chǎn) 活動(dòng)和良好的管理秩序。 第 6 條 、項(xiàng)目部成立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)專職或兼職的安全保衛(wèi)責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起安全保衛(wèi)責(zé)任，定期檢查安全保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施解決。 第 7 條、 經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行法紀(jì)和文明教育，一切依法行事，對(duì)外文明交往， 嚴(yán)禁黃、賭、毒，嚴(yán)禁一切擾民、損害社會(huì)風(fēng)氣、破壞環(huán)境以及其他一切不守法不文明的現(xiàn)象在施工隊(duì)伍內(nèi)發(fā)生。 第 8 條、落實(shí)防火措施： 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，掌握本部門(mén)的消防安全情況，保障本機(jī)構(gòu)消防安全符合規(guī)定； 項(xiàng)目 應(yīng)為消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障； 落實(shí)消防安全責(zé)任，組織防火檢查，整改火險(xiǎn)隱患； 組織制定符合本公司實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，開(kāi)展消防知識(shí)、滅火技能的宣傳教育和培訓(xùn)，并實(shí)施演練； 組織實(shí)施對(duì)本公司消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確 保其完好有效。 易燃、易爆物品要按消防規(guī)范要求完善存放，并派專人保管，不得亂放、混放； 施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)未落實(shí)消防措施的，不得開(kāi)工、使用； 進(jìn)行明火作業(yè)（如電焊等），應(yīng)先報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)采取必要的防護(hù)措施； 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，疏散人員。 第 9 條、抓好安全用電： 1. 電線、電器殘舊不符合規(guī)范的，應(yīng)及時(shí)更換； 2. 嚴(yán)禁擅自接駁電源和使用額外電器，不準(zhǔn)在辦公室、集體宿舍和生產(chǎn)場(chǎng)所使用電爐等大功率電器 ； 3. 配電房等重地，嚴(yán)禁吸煙和使用明火，非專業(yè)管理人員，不得隨意進(jìn)入。 4．生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)用電要符合臨時(shí)用電安全規(guī)定。 大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項(xiàng)目經(jīng)理部 安全 手冊(cè) 35 第 10 條 落實(shí)防盜措施： 1. 經(jīng)理部、工區(qū)、拌和站、 施工現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)設(shè)有警衛(wèi)； 2. 重要部門(mén)的房間要設(shè)置防盜門(mén)窗，辦公房間無(wú)人在內(nèi)時(shí)要關(guān)好門(mén)窗、電腦和電燈； 3．公家財(cái)物不能隨便亂放，重要文件及貴重物品必須鎖好； 4．車輛停放時(shí)應(yīng)采取必要的防盜措施。 第 11 條 安全保衛(wèi)人員要有高度的責(zé)任感，要經(jīng)常檢查，督促安全保衛(wèi)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題，及時(shí)消除隱患。因?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任而造成事故的，一律追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。 第 12 條 全體施工人員都有遵守本制度及有關(guān)安全規(guī)范的義務(wù)。凡違章造成事故的，一律追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。 附：安全保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)： 十 、安全生產(chǎn)保證措施 1 施工準(zhǔn)備 施工現(xiàn)場(chǎng) 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施，必須避開(kāi)泥沼、懸崖、陡 坡、泥石流、雪崩等危險(xiǎn)區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、材料堆放，以及動(dòng)力通訊線路和其它臨時(shí)工程，應(yīng)按照有關(guān)安全的規(guī)定制定出合理的