【導讀】*******公路工程有限公司是建設(shè)部公路工程施工總承包的一級資質(zhì)企業(yè)。前身是**市交通局下。通工程、養(yǎng)護工程等經(jīng)營業(yè)務。等五個成員公司。公司現(xiàn)有職工千余人，具有一大批工程、經(jīng)濟、財會等各類專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)驗豐富。信用”企業(yè)等榮譽稱號。達5億多元，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。公司成立以來，足跡遍布祖國各地。累計完成高等級公路。其中石安高速公路連接線，榮獲河北省政府大宗利用粉煤灰。先進單位；獲得河北境內(nèi)17條連接線評比第一名，被邯鄲市政府命名為“迎賓路”。為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，保障廣大職工的安全和健康，保護公司財產(chǎn)不受損失，方針，特制定本規(guī)定。各級領(lǐng)導應時刻把安全工作列入重要議事日程。本項目的實施將完善華北地區(qū)與首都北京、東北地區(qū)之間。2）工傷事故死亡率為0，工傷頻率控制在3‰以內(nèi)；6）爭創(chuàng)文明安全工地。

　　

【正文】 其限期整改；整改后仍不能滿足要求的，要堅決清場。 14 生產(chǎn)安全事故報告和處理制度 項目部應制定針對施工項目可能發(fā)生的施工安全、交通安全、消防保衛(wèi)、食品衛(wèi)生安全等事故的應急預案，對項目部全體人員進行教育培訓，使其掌握應急程序和應急措施，并定期進行演練。 大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項目經(jīng)理部 安全 手冊 30 事故報告程序 安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即安保部負責人報告。 急性中毒、中暑事故：應同時上報至當?shù)匦l(wèi)生部門； 易爆物品爆炸和火災事故：應同時上報至當?shù)毓膊块T。 員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場就近醫(yī)療中心醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，按相關(guān)規(guī)定處理。 事故報告的內(nèi)容 報告事故應當包括下列內(nèi)容： 1）事故發(fā)生單位概況； 2) 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 3）事故的簡要經(jīng)過； 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 5）已經(jīng)采取的措施； 6）其他應當報告的情況。 自事故發(fā)生之日 起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。 應急措施 1) 施工項目負責人接到事故報告后，應立即啟動事故相應應急預案，應急領(lǐng)導小組成員應迅速趕到事故現(xiàn)場，按照職責分工采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 2) 應妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。 3) 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志 ，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 項目部必須指定管理層中某人負責組織接待事故傷殘人員、死亡者家屬事故善后處理的各項工作。 發(fā)生事故后，項目部負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。 項目部應積極配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查和處理，任何人不得阻撓和干涉對事大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項目經(jīng)理部 安全 手冊 31 故的依法調(diào)查、對事故責任的認定以及對事故責任人員的處理。 15 安全資金保障制度 為確保本項目部安全生產(chǎn)資金的支付和使用，維護人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)交通 部的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 項目部依據(jù)項目承包合同中約定的安全生產(chǎn)資金的提取比例，提取安全生產(chǎn)資金，原則上按不低于施工產(chǎn)值的 1%的比例提取。 項目部必須確保安全資金的投入使用。 安全生產(chǎn)資金必須?？顚Ｓ茫涫褂梅秶缦拢? 1）安全防護設(shè)施（包括安全警示標志）的購置維護費用； 2）安全培訓以及宣傳欄的設(shè)置（包括報刊、宣教書籍、標語的購置）費用； 3）個體防護用具用品，如安全帶、安全帽購置和檢測費用； 4）消防設(shè)施和消防器材配置以及急救措施的費用； 5）臨電設(shè)施設(shè)備，如三級配電箱、外電防護、 二級保護的防觸電系統(tǒng)購置費用； 6）施工機具的臨時防雨工棚和外圍護欄的安全保護設(shè)施費用； 7）交通疏導、警示設(shè)施費用； 8）環(huán)境保護費用，如灑水降塵設(shè)備、防噪聲設(shè)施、防水體污染設(shè)施等； 9）安全技術(shù)改造及專項活動費用； 10）其他有關(guān)安全、環(huán)保及文明施工費用。 項目部應在工程開工前，制定詳盡的安全生產(chǎn)資金投入計劃，并由項目經(jīng)理審批后執(zhí)行。 項目部在工程開工前，應編制職業(yè)健康安全及環(huán)保目標、指標和管理方案，明確方案的具體實施過程、責任人、資金投入和完成時間，以確保安全及環(huán)保目標的實現(xiàn)。 項目部應以月度為單位對項目安全生產(chǎn)資金使用情況進行記錄。 項目部專職安全員應保存安全生產(chǎn)資金相關(guān)的資料，以備查驗。 16 三類人員考核任職制度 依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》的通知》 (建質(zhì) [2020]59 號 )的規(guī)定，為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，提高企大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項目經(jīng)理部 安全 手冊 32 業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，依法履行職能，結(jié)合實際，制定本制 度。 本制度適用于企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員。 從事施工活動的 單位 “ 三類人員 ” 必須經(jīng)過 部 級 交通 建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核，考核合格后取得施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔任相應職務。 施工企業(yè) “ 三類人員 ” 取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，每年應參加規(guī)定學時的企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，并記入培訓檔案。 施工企業(yè) “ 三類人員 ” 取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應當認真履行安全生產(chǎn)管理職責，接受 交通 行政主管部門的監(jiān)督檢查。 參加 建設(shè)工 程招投標時， 擬定的 項目負責人和專職安全管理人員 必須具有 安全生產(chǎn)考核合格證書 ， 凡沒有的不得參加招投標。 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其它單位的，除應審查分包單位具有相應的資質(zhì)等級和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證外，還應嚴格審查分包單位項目負責人和專職安全管理人員的個人安全生產(chǎn)考核合格證書具備情況，否則不得發(fā)包。 行政主管部門發(fā)現(xiàn)施工企業(yè) “ 三類人員 ” 已取得安全生產(chǎn)考核合格證書的人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)職責，不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓，施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴重事故隱患的， 應當責令限期改正；情節(jié)嚴重的，暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)重新考核合格后方可返還其證書。 工程項目發(fā)生死亡事故的，由工程項目所在地建設(shè)（管）行政主管部門收繳有關(guān)責任人員的安全生產(chǎn)考核合格證書，并上交省建筑行政主管部門。 建筑施工企業(yè)的 “ 三類人員 ” 未經(jīng)考核或考核不合格即從事相關(guān)工作的，建設(shè)（管）行政主管部門應按《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》第 62 條 予以處罰。 施工企業(yè) “ 三類人員 ” 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為三年。有效期滿需要延期的，持證人應于期滿前 3 個月向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。 施工企業(yè) “ 三類人員 ” 安全生產(chǎn)考核合格證書遺失的，應在市級以上公共媒體上聲明作廢，并在一個月內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理補證手續(xù)。 建筑施工企業(yè) “ 三類人員 ” 變更單位或所在單位變更名稱等的，應在變更后一個月內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。 大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項目經(jīng)理部 安全 手冊 33 17 安全生產(chǎn)獎懲制度 為堅持“安全第一，預防為主 ,綜合治理 ”的安全生產(chǎn)方針，落實各級 安全生產(chǎn)責任制，避免重大安全隱患的發(fā)生，確保本項目安全生產(chǎn)管理目標的實現(xiàn)，特制訂本辦法。 實行安全生產(chǎn)獎懲制度，必須把思想政治工作與行政的、經(jīng)濟的、法律的手段充分結(jié)合起來，堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，堅持以教育為主、懲處為輔相結(jié)合的原則。 事故責任人處理的原則： 1）并處的原則：即對事故責任人視情況分別或同時予以經(jīng)濟處罰、行政處分及停崗停薪的處理。 2）以責以損論處的原則：即根據(jù)當事人在事故中責任的輕重和事故損失與影響的大小給予相應的處分和處罰。 3）屢犯從重的原則：即對一年以內(nèi)重復發(fā) 生相同事故的部門和人員從嚴從重處理。 安全保證金制度 本項目部實行安全保證金制度，項目部全體人員按均需交納安全保證金，專業(yè)施工隊伍及勞務分包隊伍須按照分包工程造價的一定比例交納安全保證金制度，并視安全情況予以獎罰。 獎勵辦法 1）未發(fā)生違章違紀行為的個人和部門，項目工程完工后，返還所交納的安全保證金，并按項目部有關(guān)規(guī)定給予獎勵； 2）未發(fā)生違章違紀行為的分包隊伍，項目工程完工后，返還所交納的安全保證金，并按項目部與分包隊伍簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的有關(guān)規(guī)定給予獎勵； 3）項目部對于未發(fā)生違章違 紀行為的個人和部門及分包隊伍將給予表彰，并作為考核優(yōu)秀員工、班組和分包隊伍的重要指標之一。 發(fā)生安全施工人身死亡事故，扣事故部門全部安全保證金，并按照國家及地方有關(guān)法規(guī)及上級主管部門的處罰辦法對事故責任人予以處罰；對責任事故專業(yè)分包隊伍或事故勞務分包隊伍同時處安全保證金的二倍的罰款并清離現(xiàn)場處罰。 發(fā)生重大安全隱患造成惡劣影響的，對主要責任者給予開除留用的處分；對責任大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項目經(jīng)理部 安全 手冊 34 分包隊伍予以扣除全部安全生產(chǎn)保證金并清離現(xiàn)場處罰。 本規(guī)定未涉及的安全生產(chǎn)違章違紀行為，可參照相關(guān)條款執(zhí)行。 本規(guī)定 由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責解釋。 18. 安全保衛(wèi)制度 第 1 條、 為維護正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序，確保財產(chǎn)、人身安全和生產(chǎn)安全，特制定本制度。 第 2 條、 安全保衛(wèi)工作， 實行誰主管誰負責，預防為主、綜合治理、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的原則。各部門應建立安全保衛(wèi)責任制，加強制度建設(shè)，逐步實現(xiàn)安全保衛(wèi)工作科學化、規(guī)范化。 第 3 條 、 各部門負責人為本單位安全保衛(wèi)工作第一責任人，按照本規(guī)定做好本機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作。保衛(wèi)部門或?qū)?、兼職保衛(wèi)人員協(xié)助責任人具體組織落實其部門的安全防范工作。 第 4 條、 項目部 必須同當?shù)毓矙C關(guān)建立 聯(lián)系，形成制度，及時通報有關(guān)情況，嚴格執(zhí)行案件和治安災害事故的報告制度，協(xié)助公安機關(guān)查處與本公司有關(guān)的案件和治安災害事故。 第 5 條 、 項目 安全保衛(wèi)工作的基本任務是防盜、防搶、防騙、防假、防破壞、防治安、自然災害事故，保障 項目 財產(chǎn)和員工人身安全，保證 公路 正常的 生產(chǎn) 活動和良好的管理秩序。 第 6 條 、項目部成立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導小組，根據(jù)實際需要設(shè)專職或兼職的安全保衛(wèi)責任人，切實負起安全保衛(wèi)責任，定期檢查安全保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。 第 7 條、 經(jīng)常對施工人員進行法紀和文明教育，一切依法行事，對外文明交往， 嚴禁黃、賭、毒，嚴禁一切擾民、損害社會風氣、破壞環(huán)境以及其他一切不守法不文明的現(xiàn)象在施工隊伍內(nèi)發(fā)生。 第 8 條、落實防火措施： 貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，掌握本部門的消防安全情況，保障本機構(gòu)消防安全符合規(guī)定； 項目 應為消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障； 落實消防安全責任，組織防火檢查，整改火險隱患； 組織制定符合本公司實際的滅火和應急疏散預案，開展消防知識、滅火技能的宣傳教育和培訓，并實施演練； 組織實施對本公司消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確 保其完好有效。 易燃、易爆物品要按消防規(guī)范要求完善存放，并派專人保管，不得亂放、混放； 施工現(xiàn)場、倉庫未落實消防措施的，不得開工、使用； 進行明火作業(yè)（如電焊等），應先報領(lǐng)導批準，同時采取必要的防護措施； 發(fā)生火災時，應當立即實施滅火和應急疏散預案，務必做到及時報警，迅速撲救火災，疏散人員。 第 9 條、抓好安全用電： 1. 電線、電器殘舊不符合規(guī)范的，應及時更換； 2. 嚴禁擅自接駁電源和使用額外電器，不準在辦公室、集體宿舍和生產(chǎn)場所使用電爐等大功率電器 ； 3. 配電房等重地，嚴禁吸煙和使用明火，非專業(yè)管理人員，不得隨意進入。 4．生產(chǎn)現(xiàn)場用電要符合臨時用電安全規(guī)定。 大廣高速京衡段邯鄲市光太公路工程有限公司 LQ2 合同項目經(jīng)理部 安全 手冊 35 第 10 條 落實防盜措施： 1. 經(jīng)理部、工區(qū)、拌和站、 施工現(xiàn)場、倉庫等應設(shè)有警衛(wèi)； 2. 重要部門的房間要設(shè)置防盜門窗，辦公房間無人在內(nèi)時要關(guān)好門窗、電腦和電燈； 3．公家財物不能隨便亂放，重要文件及貴重物品必須鎖好； 4．車輛停放時應采取必要的防盜措施。 第 11 條 安全保衛(wèi)人員要有高度的責任感，要經(jīng)常檢查，督促安全保衛(wèi)措施的落實情況，發(fā)現(xiàn) 問題，及時消除隱患。因?qū)ぷ鞑回撠熑味斐墒鹿实?，一律追究責任；情?jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。 第 12 條 全體施工人員都有遵守本制度及有關(guān)安全規(guī)范的義務。凡違章造成事故的，一律追究責任，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。 附：安全保衛(wèi)組織機構(gòu)： 十 、安全生產(chǎn)保證措施 1 施工準備 施工現(xiàn)場 施工現(xiàn)場應有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件。 施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施，必須避開泥沼、懸崖、陡 坡、泥石流、雪崩等危險區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。施工現(xiàn)場內(nèi)的各種運輸?shù)缆贰⑸a(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉庫、材料堆放，以及動力通訊線路和其它臨時工程，應按照有關(guān)安全的規(guī)定制定出合理的