【導讀】2020年暑期大學生?河南工業(yè)大學食品藥品安全小分隊--------------------------------------3. 經(jīng)貿(mào)學院赴西峽縣藥品安全調(diào)查問卷-----------------------------------25. 信息科學與工程學院2020?食品藥品安全宣傳活動策劃方案--------------------107. 件，嚴重影響了人民的生命安全，在社會上引起強烈反響。天，食品安全是天大的事。食品安全問題關系人民飲食、生命安全和。當考慮食品安全問題，但仍有％的人會首選價格便宜的商品，造成這一局面的原因主要有：一是農(nóng)民。要是自由集市和小賣部，這不自覺的為假冒偽劣食品提供了棲息地；閉塞，對相關知識了解不多，社會宣傳力度、關注程度不夠。得的成績值得我們借鑒。尤其是林州市畜牧局以畜牧業(yè)發(fā)展為契機，出校園，了解社會，去親身體驗生活，感受民情。識積極去為解決農(nóng)村食品安全問題諫言獻策，貢獻自己的一份力量！通過對林州市政府為改善農(nóng)民生活條件而推行的改廁、題，進一步增強當代大學生對社會認知與實踐能力。希望通過我們走進農(nóng)村，切身了解農(nóng)村食品安全問題，

　　

【正文】 品的處罰力度 圖 6 面對我國目前沸沸揚揚的食品安全問題，我們還調(diào)查了消費者目前食品食品安全的一個 總體評價，結果發(fā)現(xiàn) %的調(diào)查對象（圖7）認為當前的食品安全狀況只能達到 70分，表明我國的食品安全狀況還是有一定好轉(zhuǎn)的，但是仍然還有很多不足的地方，路還很長。 %% %%% %%%%%1對當前食品安全狀況的打分100分 90分 80分 70分 60分 50以下 圖 7 針對以上的一些調(diào)查情況，國外則比我們先進很多，也是我們需 44 要學習、借鑒的地方。與國內(nèi)相比， 2020年初，世界衛(wèi)生組織、世界糧農(nóng)組織和安全食品國際聯(lián)盟共同制定了消費者組織推動世界各國政府建立食品安全體系指南，該指南經(jīng)過了 30多個國家消費者組織的充分討論，最終由安全食品國際聯(lián)盟修訂發(fā)布。體系包括八個部分： 有關食品的法律和規(guī)章：每個 國家都需要食品安全立法，以加強政府當局確保食品安全供應?，F(xiàn)代的國家食品安全法律應包含幾個基本要素，首先是指定食品安全機構，并提供有效的手段對緊急事件作出反應，并能及時移走危險食品，最后應該有利于預防性食品安全體系的應用。 食源疾病的監(jiān)督和調(diào)查研究系統(tǒng)：食源疾病監(jiān)督系統(tǒng)應該跟蹤疾病信息，收集信息，以便判別疾病爆發(fā)情況（與單一的危險相關的 1種或 2種疾?。?，并與食物來源聯(lián)系起來，并追蹤到這些食品的產(chǎn)地。 食品控制管理：許多國家有建立在疾病醫(yī)學研究報告基礎上的監(jiān)督系統(tǒng)。在一些國家，有精確性很高的監(jiān)督系統(tǒng)， 在特定食品與爆發(fā)病癥聯(lián)系起來以前就能給出明確的判斷。食品屬性信息對于食品風險管理者和公眾都是重要的。不過有些國家監(jiān)督系統(tǒng)是針對食品工業(yè)問題，食源病癥爆發(fā)可能是問題食品引起的，那些系統(tǒng)太慢而不能有效應對緊急情況。 一個食品安全機構得到加強，應該做到：發(fā)展和執(zhí)行一套綜合的國家食品控制策略；保證充足資金和分配資源；建立標準和規(guī)則；通 45 過新的食品配方和食品安全技術；參與到國際食品監(jiān)控活動中；提高應對緊急事件能力；進行風險分析。 運行檢查服務系統(tǒng)：正常的食品政策如果不能有效地執(zhí)行則是無用的。檢查服務形成了食品安全系 統(tǒng)的核心，給政府相關部門定期提供信息，指出食品、原產(chǎn)品條件和可能影響食品安全供應的因素。另外，檢查員應給政府用于研究和對食品安全緊急事件做出反應的室內(nèi)經(jīng)驗。 召回和追蹤系統(tǒng)：當污染的食品不小心進入市場時，召回和追蹤系統(tǒng)對消費者和食品工業(yè)是極其重要的，召回污染的食品可能由食品工業(yè)或政府做出。追蹤系統(tǒng)在食品提供的環(huán)節(jié)上，被用于追蹤污染食品的路線途徑或生病的動物。疾病爆發(fā)常使用追蹤系統(tǒng)，找到生產(chǎn)食品的農(nóng)場或工廠，再與疾病爆發(fā)聯(lián)系起來。 設置食品監(jiān)督控制實驗室：實驗室是食品控制體系中一個基本的構成部分， 在實驗室可以對化學和微生物學的危險性進行定期的檢測。這些危險不能通過例行的表面上的物理測試發(fā)現(xiàn)。實驗室分析是重要的，包括鑒定被污染食品以及與食物中毒的關系；針對食品的作物，允許采取強制行動；檢查進口食品的安全性。 開展信息共享、教育、交流和培訓活動：在緊急事件中，如疾病爆發(fā)或者發(fā)出被污染食品警報時，及時與公眾和食品生產(chǎn)者交流溝通，在國家食品安全體系中是日益重要的部分。在緊急情況下，世界 46 衛(wèi)生組織已經(jīng)鑒定出在緊急狀態(tài)下交流的重要方面，包括工業(yè)警戒體系和農(nóng)業(yè)警戒體系。通知公眾和食品工業(yè)關于食品關聯(lián)和食品引發(fā)的疾病是政府管理部門的一個重要任務，給予消費者建立關于如何避免食品中毒是一個國家食品安全計劃中的教育職能。進行對檢查員、實驗室人員和食品工業(yè)的培訓是關鍵性的，以確?，F(xiàn)存的檢查項目能處理突發(fā)的緊急危險，并結合新技術減少危險的發(fā)生。 國家食品安全項目的基金與財力資助：國家食品安全項目必須有充足的資金保證，以便對食品設備和進口開展定期檢查，定期對當?shù)睾洼斎胧称烽_展實驗室測試，建立標準和風險分析及其他工作。 由于農(nóng)村食品安全問題是我國食品安全的源頭問題，所以提高食品安全問題，必須從源頭著手，從農(nóng)村抓起。而且，針對我們 的縣級食品安全狀況的調(diào)查，我國縣級、鄉(xiāng)級以及城鄉(xiāng)結合帶必須得到加強。因此，有以下提議。 一、必須高度重視農(nóng)村食品安全問題 , 增強做好農(nóng)村食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感。堅持以經(jīng)濟建設為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全社會提供更多高質(zhì)量的安全食品，為建設社會主義新農(nóng)村提供食品安全保障。 二、須強化地方政府責任 , 切實加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。一要建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管責任制與責任追究制。二要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。三要建立鄉(xiāng)級食品安全綜合監(jiān)管的專、兼職隊伍， 47 設立農(nóng)村食品安全協(xié)管員、信息員。四要建 立農(nóng)村食品安全隱患評估與整治效果評價制度，強化預警應急機制。五要建立農(nóng)村食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入機制。六要強化從農(nóng)田到餐桌全過程的監(jiān)管。 三、必須加強對種植、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管 , 大力發(fā)展綠色食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。認真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管意識，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。積極推行健康養(yǎng)殖方式，加強飼料安全管理，從源頭上把好養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全關。建立和完善動物標識及疫病可追溯體系。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖品種病害防治，提高健康養(yǎng)殖水平。 四、必須加強食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管 , 大力促進城鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持打假治劣與扶 優(yōu)扶強相結合的原則，一方面要以農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部為重點區(qū)域，以小作坊和無證照黑窩點為重點對象，以奶制品、豆制品、飲料、醬油、醋、酒和兒童食品為重點監(jiān)管對象，深入持久地開展農(nóng)村食品生產(chǎn)加工業(yè)的專項整治；另一方面，要大力培育食品龍頭企業(yè)，建設食品工業(yè)強縣、強鎮(zhèn)、強村。要完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結機制，大力提倡? 公司 + 基地＋農(nóng)戶?模式，促進農(nóng)村中小食品生產(chǎn)企業(yè)向小而專、小而精、小而特、小而新的方向調(diào)整，堅持向集約化、集群化發(fā)展，加快農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 五、必須加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管 , 加快發(fā)展農(nóng)村食品供應網(wǎng)絡。將監(jiān)管的重點和工作重心下移，加大對農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、小食品店、個體流動商販的監(jiān)管和 48 整治力度。要大力推進?萬村千鄉(xiāng)市場工程?，發(fā)展面向農(nóng)村的連鎖經(jīng)營和物流配送，構建新型的農(nóng)村食品供應網(wǎng)絡，力爭使連鎖農(nóng)家店的食品配送率提高到 80%以上。 六、必須加強對農(nóng)村餐飲業(yè)的監(jiān)管 , 提高農(nóng)民飲食安全保障水平。加大對農(nóng)村餐飲業(yè)衛(wèi)生許可的審查力度，建立嚴格的準入制，把好入口關；積極推行農(nóng)村學校和餐飲業(yè)量化分級管理制度，與食品衛(wèi)生許可制及企業(yè)食品安全信用體系建設結合起來，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督效率 ，強化餐飲服務企業(yè)自律意識，確保餐飲服務質(zhì)量安全。 七、必須加強農(nóng)村食品安全宣傳與教育 , 筑牢農(nóng)村食品安全防線。地方各級政府應當在農(nóng)村和農(nóng)村學校深入開展食品安全知識和食品安全法律法規(guī)知識的宣傳與普及工作，讓農(nóng)民群眾了解和掌握食品安全的基本知識以及鑒別假冒偽劣食品的基本方法，依法維護農(nóng)民群眾的合法權益，切實提高農(nóng)民群眾的食品安全意識和自我保護能力。要動員全社會力量，努力營造人人關注農(nóng)村食品安全，人人重視農(nóng)村食品安全的社會氛圍，筑起農(nóng)村食品安全防線。 [1] 另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)消費者的意識與素質(zhì)也起到關鍵的作用， 因此必須加強對食品安全宣傳方面，要唱響協(xié)奏曲，注重?三個結合?，讓食品安全進村入戶。 一是日常宣傳與集中宣傳相結合。食品藥品監(jiān)督管理局作為食品安全綜合監(jiān)管部門，要緊密結合實際，制訂出日常宣傳的實施方案， 49 建立食品安全宣傳工作臺賬，明確相關部門責任、任務，實行?政府負責，部門聯(lián)動?的工作機制，搞好日常宣傳。開展食品安全宣傳日、周、月和重大節(jié)日集中宣傳活動，因地制宜地制作宣傳展板和食品安全知識及監(jiān)管手冊，以貼近實際、貼近生活、貼近農(nóng)民等人民群眾喜聞樂見的宣傳形式，加大宣傳力度，努力使宣傳活動取得實效。 二是重點宣 傳與針對性相結合。集中宣傳中，各有關部門要依據(jù)各自職責，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要地段懸掛橫幅、展貼標語、擺放掛圖、設立咨詢臺，組織開展?食品安全宣傳一條街?活動；適時利用在農(nóng)村村鎮(zhèn)舉辦的商品交易會、廟會、展銷會等契機，加大食品安全宣傳力度，擴大影響，營造氛圍。針對邊遠的農(nóng)村，要增強服務意識，主動上門服務，帶知識進鄉(xiāng)村、入農(nóng)戶；同時要采取?土洋?結合的方法，依托村里圍墻和公共場所，刷寫宣傳標語，懸掛宣傳條幅，在集市設立流動宣傳車，發(fā)放宣傳單，在村廣播室設立定期播放食品安全知識錄音，開展?送法下鄉(xiāng)?。針對農(nóng)村中小學校 學生食品安全知識淡薄，聯(lián)合教育局、共青團在中小學校開展?關注健康，千堂食品安全課?活動，增設食品安全宣傳窗口，更新宣傳內(nèi)容，增強宣傳實效。同時，要積極推進? 12315?、? 12316?進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學校，發(fā)揮法律法規(guī)的宣傳普及作用，建立社會監(jiān)督和消費者的維權平臺。 三是源頭培訓宣傳與日常監(jiān)管宣傳相結合。食品藥品監(jiān)管部門要組織相關部門利用集中學習、培訓等時機，讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者強化食 50 品安全知識學習，從源頭上遏制食品安全事故發(fā)生。有條件的職能部門在機關辦公區(qū)可采取滾動熒屏等手段，播發(fā)食品安全教育片，讓群眾在辦 事過程中受到教育。監(jiān)管執(zhí)法人員要把宣傳活動融入到日常工作中，做到日常監(jiān)管宣傳先行，聽取群眾疑問解答群眾疑惑。通過生動多樣的宣傳教育形式，進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人、消費者是最后一道防線的意識，提高廣大人民群眾防范假冒偽劣食品的能力，切實保護農(nóng)村廣大消費者的合法權益。 同時 , 改革帶來的社會流動的增加、人們之間的異質(zhì)性增強 , 商品經(jīng)濟造成的商品品牌的增加、商品流通模式的根本改變 , 則進一步加劇了商品市場的混亂。針對當前因多個部門共同監(jiān)管出現(xiàn)的各自為政、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法以及行政資源浪費等問題 , 政府應該理順部門關系 , 改進農(nóng)村食品衛(wèi)生的管理結構 , 建立高效簡潔的食品安全管理體系 ,建立健全的責任制度和責任追究制度 [2]。在整治農(nóng)村食品安全問題上 , 我們必須加強制度化建設 ,變運動式執(zhí)法為長效管理 , 探索建立食品安全長效管理機制。有毒食品事件屢禁不止 , 食品安全問題反復成為焦點 , 與對食品安全生產(chǎn)的源頭執(zhí)法不力有關 , 需要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管 ,嚴格審查和發(fā)放食品生產(chǎn)許可證。在食品安全整治過程中 , 嚴格執(zhí)法 , 提高食品生產(chǎn)者的違法成本 , 讓他們在博弈中作出合法的選擇。此外 , 要規(guī)范、提高食品安全方面 的標準與標準化水平 ,有利于今后實驗室之間協(xié)調(diào)實驗和互認、安全衛(wèi)生 51 管理規(guī)范互認、風險分析 (評估 ) 互認 [3]。針對農(nóng)村食品商品流通混亂無序的情況 , 食品安全監(jiān)管部門應該加大執(zhí)法力度 , 做到對流通中的各個環(huán)節(jié)徹底清查 , 對各級銷售點集中整頓。 希望他們摒棄貪便宜、圖方便、隨大流等不合理的消費習慣，培養(yǎng)購商品看日期、查包裝的科學消費習慣；要留意識別優(yōu)劣食品的知識，不斷提高鑒別水平和自我保護能力；還要放棄老好人思想，增強維權意識，積極為有關部門提供線索，并主動協(xié)助監(jiān)管部門的工作。形成人人遠離不潔食品，個個打擊偽劣食 品的良好食品消費環(huán)境。 ?以人為本，安全第一?，為了母親的微笑，為了孩子的笑聲，為了更加陽光燦爛的明天，讓我們攜起手來，讓食品企業(yè)、政府部門、消費者共同努力，打造安全、衛(wèi)生、有質(zhì)量的生活。 參考文獻： [1]彭海蘭、馬卓 、 吳琳 ， 城鄉(xiāng)食品安全狀況差距的成因分析 [J],世界農(nóng)業(yè) ,(總 334). [2] 何三畏 . 重建食品安全政府須負總責 [N] . 南方周末 , 2020 05 27. [3] 毛壽龍 . 劣質(zhì)產(chǎn)品的終結之道何在 [N] . 南方周末 ,2020 05 13. 52 糧油食品學院赴南陽市宛城區(qū)食品藥品安全宣傳社會實踐策劃方案 一、活動的背景： 進入二十一世紀，我過將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設小康社會，加速推進現(xiàn)代化進程，對農(nóng)業(yè)將提出更高要求。農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。?十五?計劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的基本目標。經(jīng)濟全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)面臨更大壓力，村民們必須面向市場，依靠科技，調(diào)整農(nóng)作物品種結構。 二、實踐主題： 以調(diào)查報告的形式深入了解農(nóng)民的經(jīng)濟狀況、農(nóng)業(yè)效益的水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。 三、活動意義和目的： 通過此活動，它可以時時刻刻提醒我們，在生活著九億多數(shù)農(nóng)民的廣大農(nóng)村中，還存在著許許多多這樣或那樣的問題，那里的經(jīng)濟還不夠發(fā)達，非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水品的整體提高，為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，盡自己應盡的一份力，作出自己應做的一份貢獻。 四、活動實施方案（含實踐前準備工作、實踐期間擬完成的任務、詳 53 細計劃及日程安排）： 搜索農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)等問題以 調(diào)查問卷的形式反映，組織團員們進行各方面關于三農(nóng)問題的討論、研究、了解、計劃的各個方面。 ①以小分隊深入農(nóng)村農(nóng)戶家調(diào)查為主。服務團共分幾支小分隊，每隊由 45 人組成，分別深入調(diào)查。結合農(nóng)村農(nóng)民自身受教育情況的特點，采用調(diào)查問卷和問答法相結合的調(diào)查方式，對農(nóng)村