【導(dǎo)讀】項目區(qū)位于貴州省務(wù)川自治縣。大婁山、東南麓，南北長125公里，東西長62公里。標(biāo)為東經(jīng)107°30′～108°13′，北緯28°11′～29°05′。家族自治縣交界。務(wù)川縣城距遵義市190公里，距省城貴陽。江的出境縣之一。全縣總面積，人口43萬。仡佬族、苗族占85%。30000；黨參5000畝；半夏5000畝；當(dāng)歸5000畝）。3）相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。設(shè)備購置及安裝工程費萬元，占總值的%；工程建設(shè)其他費用萬元，占總值的%；農(nóng)戶”的運行機制，項目建設(shè)地點位于務(wù)川自治縣栽培適宜區(qū)。自治縣人民政府，2021年。建設(shè)符合國家開發(fā)戰(zhàn)略，符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。建議嚴(yán)格區(qū)劃，在適。的重點，制定相關(guān)的技術(shù)和經(jīng)營保障措施。建議龍頭企業(yè)在項目批準(zhǔn)后聯(lián)合相關(guān)科研院所進(jìn)行。項目建設(shè)單位完善項目組織機構(gòu)建設(shè)，加強項目招投標(biāo)管理，項目區(qū)長期以來以糧食生產(chǎn)為主，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持。糧食的積極性得不到充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)作物病。扶持大量引進(jìn)優(yōu)質(zhì)適用的中藥材品種實行篩選、繁育和推廣，

　　

【正文】 ............................................. 21 ..................................... 21 ..................................... 23 ..................................... 23 9 保障措施 ........................................................................................... 24 ......................................... 24 ......................................... 24 ......................................... 24 ..................................... 24 10 綜合評價 ......................................................................................... 24 1 1 總論 項目提要 項目名稱 高效經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)基地項目 項目建設(shè)單位及法人代表 建設(shè)單位： XX 市 XX林業(yè)有限公司 法人代表：謝 濤 項目主管單位 XX 市林業(yè)局、 XX 市林業(yè)局 項目性質(zhì) 新建 基地建設(shè)范圍 XX 市長嶺鎮(zhèn)、隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)、曾都區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處） 產(chǎn)品方向及規(guī)模 產(chǎn)品方向：泡桐、油茶、核桃、中藥材、金銀花 規(guī)模： 10 萬畝。其中 XX 市長嶺鎮(zhèn) 5 萬畝，隨縣環(huán)潭鎮(zhèn) 3 萬畝，曾都區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處） 2 萬畝。 項目建設(shè)內(nèi)容 （ 1）栽培基地建設(shè)工程：營造泡桐基地 9 萬 畝，核桃基地 萬畝，油茶基地 萬畝，金銀花基地 ，套種中藥材基地 1 萬畝。 （ 2）附屬配套工程：泡桐粗加工基地、旅游觀光基地、名貴花卉觀賞基地及看守用房等。 2 （ 3）設(shè)備購置：購置泡桐加工生產(chǎn)線一條，購置農(nóng)機、生產(chǎn)及運輸設(shè)備 4 臺（件）。 建設(shè)期限 第一期 2021— 2021 年，建設(shè) 5 萬畝，第二期 2021— 2021 年建設(shè) 5 萬畝。 投資估算及資金來源 投資估算：本建設(shè)項目總投資 28068 萬元，其中栽培工程投資 25550萬元，占總投資的 91%；附屬配套工程投資 2368萬元，占總投資的 %；其它投資 150 萬元，占總投資的 %。 投資來源：在項目總投資 28068 萬元中，擬申請國家項目投入資金，占 30%；建設(shè)單位自籌 萬元，占 30%；銀行貸款 萬元，占 40%。 效益評價 在項目經(jīng)營期（ 35 年）內(nèi)，項目可創(chuàng)收 629804萬元，年均創(chuàng)收 萬元， 3 年可回收全部投資。 項目建成后，使項目范圍內(nèi)低產(chǎn)低效耕地、林地得到改造，減少了水土流失，新增林地 10 萬畝，新增林地蓄水量 1300 萬 m3，蓄水效益 260 萬元，保土 40萬噸，新增保土價值 40萬元。 項目建設(shè)不僅可以緩解當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)工業(yè)企業(yè)資源不足的矛盾，增強企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)及項目區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展，而且還可提供大量的就業(yè)機會，增加農(nóng)民投入，有利于加快項目區(qū)農(nóng)民脫貧致富和社會穩(wěn)定。 3 主要編制依據(jù) （ 1）《全國造林技術(shù)規(guī)程》（ GB/T15776— 1995）； （ 2）中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營造林建設(shè)項目文件組成及深度要求》（ LY5141— 99）； （ 3）《湖北省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》； （ 4）《湖北省 2021— 2021年中藥材（中草藥）基地建設(shè)可行性研究報告》； （ 5）《湖北省森林資源二類調(diào)查成果》（ 1999 年） 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （ 1）栽培工程 —— 種苗費：泡桐 40 株 /畝， 5 元 /株；核桃 40 株 /畝， 10 元 /株；油茶， 80 株 /畝， 元 /株；金銀花 500 株 /畝， 3 元 /株；中藥材， 380 株 /畝， 元 /株。 —— 撫育管理費：含征地、整地、挖穴、栽培及栽培后 2年撫育管理、病蟲防治、施肥等。征地 40 元 /畝178。年，征用 35年。泡桐整地 500元 /畝，施肥 160 元 /畝178。年，撫育抹芽 50 元 /畝178。年；核桃整地 450元 /畝，施肥、病蟲防治 20 元 /畝178。年；油茶整地 300 元 /畝，施肥 、撫育管理 200元 /畝178。年；金銀花整地 500 元 /畝，施肥（專用肥） 100元 /畝178。年，撫育管理 500元 /畝178。年；中藥材整地 240 元 /畝，撫育管理 600元 /畝178。年。 （ 2）附屬配套工程 設(shè)備：泡桐板材粗加工生產(chǎn)線一條，挖掘機、拖拉機 5 臺，建旅游觀光基地 1000畝，名貴花卉觀賞基地 2021 元 /畝。 4 （ 3）管護(hù)棚建設(shè)： 600元 /平方米。 （ 4）護(hù)林道建設(shè) 萬元 /公里。 結(jié)論 通過對項目基地建設(shè)條件、建設(shè)方案、項目投資、預(yù)期效益、建設(shè)措施等因素進(jìn)行客觀分析和比選論證。結(jié)論認(rèn)為：此建設(shè)項目選擇適宜、預(yù)期效益良 好，有利于提高土地綜合利用效率，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，項目建設(shè)目標(biāo)明確，布局合理，技術(shù)措施先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理，投資估算符合實際。項目建設(shè)單位資信度高，經(jīng)營管理能力強，項目保障措施可行，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益顯著。因此，本項目切實可行。 2 項目背景及建設(shè)的必要性 項目由來和形成 進(jìn)入 21世紀(jì)，能源問題帶來的巨大壓力，給可再生能源特別是生物質(zhì)能源發(fā)展創(chuàng)造了機遇。世界各地對能源建設(shè)和安全越來越關(guān)注和重視，特別是加大了對生物質(zhì)能源和可再生能源的研究和投資。中國大力發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，不僅可以在國際 環(huán)保問題上更有話語權(quán)，同時也會在進(jìn)口原油的價格談判中有更大的回旋途地，更主要的為保障國家能源安全戰(zhàn)略提供了資源補充。大力依靠并撫植生物質(zhì)能源農(nóng)業(yè)種植和企業(yè)加工及市場化用的有利措施，為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點贏得了時間和空間。 油茶、核桃是我國特有的本來食用油料樹種，也是林業(yè)建設(shè)的優(yōu)勢資源，在我國南方廣大丘陵山地有悠久的經(jīng)營歷史和良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)，為我國食用植物油產(chǎn)量平衡發(fā)揮了重要作用。尤其是 XX，是種植油茶、核桃的優(yōu)質(zhì)帶，有種植和經(jīng)營的優(yōu)勢，發(fā)展前景廣闊。但較長時期以來，由于對 5 油茶、核桃生產(chǎn)的管理措施削弱，導(dǎo)致油茶 、核桃林的樹齡老化，混種混雜，加上粗放經(jīng)營，只取不予，資源沒有得到很好的開發(fā)利用，造成生產(chǎn)力水平下降，經(jīng)濟(jì)效益較低，在很大程度上抑制了油茶、核桃作為一項特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量水平的提高，我國油茶、核桃面臨新的發(fā)展機遇。為了大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)， 2021年12 月，國家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》，明確了發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要意義，要求順應(yīng)產(chǎn)品的市場需求，把我國油茶產(chǎn)業(yè)做大做強，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 近幾年，世界上醫(yī)藥保健研發(fā)的注意力轉(zhuǎn)向天然藥物，這對中藥植物提取物帶來了極大的發(fā) 展空間，中藥材需求量由此逐年增加，特別是我國加入 WTO 后，中藥材與中成藥的出口創(chuàng)匯前景廣闊。傳統(tǒng)經(jīng)驗及近代藥理實驗和臨床應(yīng)用都證明金銀花對于多種致病菌有較強的抗菌作用和較好的治療效果。金銀花作為一種常用的中藥，同時又是無毒植物，受到醫(yī)藥界的歡迎，其貿(mào)易量和貿(mào)易額都必定會大幅度上升。 XX市作為山區(qū)市，中低產(chǎn)田和丘陵崗地面積較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，為了因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理配置社會資源，實現(xiàn)生產(chǎn)力的合理布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入， XXXX 林業(yè)有限公司特申請建設(shè) 速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地。 建設(shè)的必要性 （ 1）項目建設(shè)是實現(xiàn) XX 經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。一是速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材市場前景廣闊。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與人民 6 生活水平的不斷提高，速生豐產(chǎn)林、木本油料林、中藥及中成藥的需求量與日俱增。二是發(fā)展速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地對改善我市生態(tài)環(huán)境起著極大的促進(jìn)作用。 XX 屬低山丘陵地區(qū)，森林植被較少，干旱、洪澇等自然災(zāi)害比較頻繁，水土流失較為嚴(yán)重。通過速生豐產(chǎn)林、木本油料林與中藥材基地建設(shè)的立體栽培模式，不僅可以增加森林植被，而且可以改善 植被群落結(jié)構(gòu)，對改善生態(tài)環(huán)境極為有利。 （ 2）項目建設(shè)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，振興縣域經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。隨著我國糧食產(chǎn)量的大幅度提高，使農(nóng)民在減少農(nóng)作物面積的同時，迫切需要更有經(jīng)濟(jì)效益的作物進(jìn)行種植，而種植速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材，已成為以市場為導(dǎo)向多樣化栽培和林業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。 XX 市現(xiàn)有宜林荒地和低效林 280 萬畝，占林業(yè)用地面積的 %，丘陵崗地 136 萬畝，占農(nóng)業(yè)用地的 35%，土地資源的利用效率極為低下，嚴(yán)重制約著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過建設(shè)速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地，發(fā)展勞 動密集型的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，既改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了土地利用率，還可以消化大量的城鄉(xiāng)富余勞動力，緩解就業(yè)壓力，維護(hù)城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。 （ 3）項目建設(shè)是壯大 XX 林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力，增強林業(yè)自身活力的需要。目前， XX 市林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重很低，與林業(yè)的生態(tài)地位極不相稱。抓好速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地建設(shè)，通過龍頭企業(yè)的帶動作用，把林業(yè)建成 XX 市的“第二財政”是非常必要的，當(dāng)前，國際經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入 WTO 組織，一批以速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材為原料的新型企業(yè)應(yīng)運而生，不斷壯大，為 XX 市發(fā)展速生豐產(chǎn)林、木 本油料林和 7 中藥材帶來了難得機遇。 （ 4）項目建設(shè)是企業(yè)生存和發(fā)展的需要。 XX 市 XX林業(yè)有限公司的生存和發(fā)展強烈要求實現(xiàn)資源培育與利用結(jié)合，必須積極開展速生豐產(chǎn)林、木本油料林和中藥材基地建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展注入新的生機和活力。企業(yè)的發(fā)展將保證基地建設(shè)的有效實施，實現(xiàn)企業(yè)與資源的定向培育一體化，逐步走向良性循環(huán)的軌道。并且規(guī)范化、規(guī)?；幕乜梢詭悠渌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 3 市場分析與需求預(yù)測 市場分析 速生豐產(chǎn)林市場分析 泡桐具有生長迅速、容易接干、抗病蟲害強、成林率高，材 色淡白等 8 優(yōu)良特性，用途廣，對恢復(fù)地力有良好的功能。我國泡桐一般出口價格相當(dāng)于進(jìn)口木材的 7— 8 倍。在國內(nèi)市場上，泡桐木材一直供不應(yīng)求。 木本油料林市場分析 由于茶油的優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、保健性和產(chǎn)品的多用途性，近年來，茶油和茶油副產(chǎn)品的價格在國內(nèi)市場上十分看好。國內(nèi)市場每公斤茶油已由 10年前的 12 元上升到現(xiàn)在的 38 元，核桃油已由 10 年前的 15 元上升到現(xiàn)在的80元。茶花蜜、茶枯餅產(chǎn)品成為市場搶手貨，國際市場近年來茶油、核桃油的需求是一路攀升，價格每噸已分別上升到 5000 美元和 10000 美元。 中藥材 市場分析 權(quán)威部門調(diào)查顯示，近年來種植中藥材在全國 17 大專業(yè)藥市普遍走勢快暢，銷量增加。據(jù)近期的有關(guān)資料對 200多個家種品種進(jìn)行的比較分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn) 165 個品種的走勢比上年同期暢， 147 個品種的價格有不同程度的上升， 35 個品種價格平穩(wěn)。金銀花的價格穩(wěn)步上升，尤其是非典、甲流感發(fā)生后，金銀花的價格更是一路上揚。野生藥材品種因資源急劇減少或頻臨枯竭，產(chǎn)量逐年下降，供應(yīng)緊張，社會庫存量薄弱，價格上漲。如五味子、益母草、夏枯球、防衛(wèi)、絞股藍(lán)等幾十個品種價格平均漲幅在 30%，有的升幅在 60%以上。部分品種價格仍有上升 空間。 市場需求預(yù)測 木本油料林和泡桐的市場需求 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對油茶、核桃、泡桐等的社會需求必將越來越旺，近些年來，歐美市場對泡桐板材的需求也在擴(kuò)大，音樂器材、家俱、地板、線條等生活用品，尤其是裝修房屋用的 9 百葉窗和墻面板非常暢銷。不少國家已經(jīng)把加工企業(yè)轉(zhuǎn)移辦到內(nèi)地，尤其以山東居多。 木本油料在我國大部分靠進(jìn)口，尤其是核桃、油茶油是綠色食用油，具有保腦益智，降“三高”的功能，需求量越來越大，供不應(yīng)求的局面將持續(xù)數(shù)十年。 中藥材的市場需求 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 科技進(jìn)步，現(xiàn)代中藥工業(yè)規(guī)?；潭仍絹碓礁?，中藥片劑、膠囊、保健品、添加劑等需求是越來越大，現(xiàn)代中藥要求原料藥材的生產(chǎn)必須規(guī)范化、集約化、現(xiàn)代化，以保證原料藥材質(zhì)量的穩(wěn)定。 XX有生產(chǎn)中藥材的優(yōu)越生態(tài)環(huán)境和悠久的栽培傳統(tǒng)，充分利用 XX傳統(tǒng)地道藥材品種的優(yōu)勢，對中藥材生產(chǎn)質(zhì)量具有保障，必將具有廣闊的市場前景。 10 4 建設(shè)條件 建設(shè)單位基本概況 XX 市 XX 林業(yè)有限公司位于 XX 市長嶺鎮(zhèn)，現(xiàn)有 86 名工作人員，其中技術(shù)人員 35 人，擁有固定資產(chǎn) 2021 萬元，已在長嶺鎮(zhèn)投資 800 萬元，發(fā)展泡桐、核桃、油茶、金銀花。 項目區(qū)域范圍 項目區(qū)位于 XX市長嶺鎮(zhèn)、隨縣環(huán)潭鎮(zhèn)、曾都區(qū)。長嶺鎮(zhèn)總面積 萬畝，總?cè)丝?，勞動力 萬人，耕地