【導(dǎo)讀】國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書。項(xiàng)目名稱：哈爾濱市通河縣2021頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目。項(xiàng)目單位（蓋章）：通河縣祥豐生豬養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。項(xiàng)目法人代表（負(fù)責(zé)人）：王振忠

　　

【正文】 選址要科學(xué)、合理，盡量避開水源流域。所建場要環(huán)保設(shè)置齊全配套，畜禽糞便必須經(jīng)資源化處理后還田，同時(shí)畜禽尿 液及生活排水經(jīng)要經(jīng)過排污處理，保證達(dá)標(biāo)排放。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。環(huán)保部門要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，對(duì)所建場要經(jīng)過專家論證，環(huán)保部門審定，做到環(huán)保先行。同時(shí)要加強(qiáng)日常檢查與監(jiān)測，確保對(duì)環(huán)境不造成污染。 項(xiàng)目組織與管理 建設(shè)期機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé) 要按照 項(xiàng)目建設(shè)管理辦法和建設(shè)要求，組織實(shí)施好項(xiàng)目建設(shè)，并實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，成立項(xiàng)目建設(shè)期間組織機(jī)構(gòu)，制定和履行工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的組織與管理。要建立健全項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制，為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，發(fā)揮預(yù)期效益。 項(xiàng)目建設(shè)方案 21 運(yùn)營期機(jī)構(gòu)設(shè)備及人員配備 項(xiàng)目 在運(yùn)營期間要 具體 制定項(xiàng)目建設(shè) 實(shí)施方案的制定、組織、有關(guān)人員制定項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、資金的籌措。工程的招投標(biāo)工作、方案、設(shè)計(jì)。進(jìn)入正式項(xiàng)目實(shí)施階段。水電設(shè)施的安裝及正常運(yùn)行。項(xiàng)目執(zhí)行法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制，采用先進(jìn)管理制度，以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。在施工中要嚴(yán)把備料關(guān)、檢測關(guān)，認(rèn)真進(jìn)行單位工程的階段驗(yàn)收，單位工程合格后，方可進(jìn)行下一道工序，確保工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量。 進(jìn)度安排 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作， 農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目材料的編寫和申報(bào)、審批。 場址的選擇 、規(guī)劃設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn) 等 準(zhǔn)備工作 。 項(xiàng)目具體實(shí)施方案 的制定、組織、有關(guān)人員制定項(xiàng)目實(shí)施方案。 項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、資金的籌措。 工程的招投標(biāo)工作、方案、設(shè)計(jì)。 圈舍及配套設(shè)施土建工程。 設(shè)備安裝及調(diào)試 。 優(yōu)良品種的購進(jìn)。 進(jìn)入正式項(xiàng)目實(shí)施階段。 項(xiàng)目管理措施 本項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于提高我縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方案 22 生豬生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障市場供應(yīng)，加快畜牧產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重大意義，要切實(shí)加強(qiáng)本項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)管理。 一是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)的原則。通河縣將成立專門的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，在省、市主管部門的指導(dǎo)下認(rèn)真規(guī)劃，突出重點(diǎn)， 全面推進(jìn)，按期完成。 二是堅(jiān)持科技支撐、突出效益的原則。要加大項(xiàng)目的社會(huì)輻射力度，使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要通過科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 三是循序漸進(jìn)、系統(tǒng)科學(xué)的原則。本項(xiàng)目的建設(shè)，必須根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)初步設(shè)計(jì)內(nèi)容的要求，按計(jì)劃、分步驟、有序地進(jìn)行實(shí)施，使人力、物力、財(cái)力科學(xué)整合，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)保質(zhì)保量完成。要運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展的理念，做到功能綜合配套。 四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)從高、管理從嚴(yán)的原則。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施要嚴(yán)格按照上級(jí)要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)設(shè)施達(dá)標(biāo)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、 高質(zhì)量地完成項(xiàng)目建設(shè)工作。 五是專項(xiàng)監(jiān)管、?？顚Ｓ玫脑瓌t。要按照項(xiàng)目建設(shè)的要求，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理 、賬目公開， 保證 資金 ?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按計(jì)劃進(jìn)行投資建設(shè)，使其發(fā)揮資金的使用效益 ，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)。 投資估算與資金來源 23 第五章 投資估算與資金來源 總投資估算 該項(xiàng)目總投資規(guī)模為 140 萬元， 共有以下 五 項(xiàng)投資指標(biāo)： 品種購進(jìn) 購進(jìn)長白和大白優(yōu)良種豬 50 頭，其中長白母豬 20 頭，大白母豬 20 頭，種公豬 10 頭，其中大白、長白各 2頭，杜洛克 6頭， 5000元 /頭，需資金 25 萬元。 設(shè)備購置 購進(jìn)供水系統(tǒng) 4 套， 5000 元 /套，需資金 2 萬元。 打機(jī)電井 1 眼， 萬元 /眼，需資金 萬元。 供暖系統(tǒng)設(shè)備 3 套， 5000 元 /套，需資金 萬元。 病死畜焚燒爐 1 套， 萬元 /套，需資金 萬元。 填埋井 2 眼， 萬元 /眼，需資金 萬元。 除塵、減振設(shè)備 1 套， 萬元 /套，需資金 萬元。 以上設(shè)備共需資金 。 設(shè)施建設(shè) 擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍 730平方米， 700元 /平方米，需資金 51萬元。 新建污水處理站 1 座， 萬元 /座，需資金 萬元。 飼料庫及加工車間 200平方米， 750元 /平 方米，需資金 15 萬元。 投資估算與資金來源 24 防疫室 50平方米， 2021 元 /平方米，需資金 10 萬元。 固廢處理間 200 平方米， 50 元 /平方米，需資金 1 萬元。 以上設(shè)施共需資金 。 科技培訓(xùn)費(fèi)需資金 3 萬元 項(xiàng)目前期工作費(fèi)需資金 萬元 資金來源 該項(xiàng)目總投資規(guī)模為 140 萬元。 其中：需中央財(cái)政資金 50萬元。 需省級(jí)財(cái)政配套資金 20 萬元。 農(nóng)民合作社自籌資金 70萬元。 財(cái)政補(bǔ)助資金使用和管理 財(cái)政補(bǔ)助資金主要支持的環(huán)節(jié) 在項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行過程中，要切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資 金的使用與管理，采取科學(xué)的管理模式，建立健全全程管理的運(yùn)行管理機(jī)制，要做到財(cái)政資金專款專用，上級(jí)財(cái)政投資主要用于豬舍建設(shè)、獸醫(yī)防疫室、優(yōu)良品種引進(jìn)、人員科技培訓(xùn)等主要環(huán)節(jié)，真正發(fā)揮資金的使用效益。 財(cái)政補(bǔ)助資金的管理 要建立健全財(cái)政補(bǔ)助資金的管理和監(jiān)督機(jī)制，制定財(cái)務(wù)管理制 投資估算與資金來源 25 度，由專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，設(shè)立專帳、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ茫瑖?yán)格審核，配備財(cái)務(wù)專業(yè)人員，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，做好成本核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，編寫財(cái)務(wù)報(bào)告。建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，正確使用資金。及時(shí)準(zhǔn)確反饋財(cái)務(wù)信息，認(rèn)真搞好內(nèi)部資金 審計(jì)，接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督以及上級(jí)部門的指導(dǎo)。堅(jiān)決杜絕擠占挪用，使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的作用，取得應(yīng)有的效益。 自籌資金的使用和管理 該項(xiàng)目自籌資金主要來源于農(nóng)民合作社成員的投資入股及通過銀行貸款方式解決，項(xiàng)目建設(shè)期間要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)行管理工作。項(xiàng)目竣工后，該項(xiàng)目的所有的設(shè)施設(shè)備由合作社管理，集中使用，成立以法人為首的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施與管理工作。資金主要用于生產(chǎn)資金的周轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)配套設(shè)施購進(jìn)、飼料儲(chǔ)備、土建工程的資金使用等環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目自籌資金的使用與管理， 建立健全自籌資金使用與監(jiān)督機(jī)制，并實(shí)行資金使用法人責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格審核，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金支出合理規(guī)范，建立健全一整套合理的支出審批手續(xù)，保證項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。使其發(fā)揮資金使用的預(yù)期效益。 投資估算與資金來源 26 第六章 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況 到 2021年末，該項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后 ，年計(jì)劃出欄商品豬 2021頭，總收入 388 萬元， 總成本費(fèi)用 萬元 ,利稅 萬元 ,凈利潤 萬元。 成員增收情況 農(nóng)民合作社按照科學(xué)規(guī)范養(yǎng)殖方法，從事商品豬生產(chǎn)，采用標(biāo)準(zhǔn)化豬舍 飼養(yǎng)、科學(xué)防疫、糞便無害化處理等措施使產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。目前肥豬市場價(jià)格處在較高價(jià)位，現(xiàn)在養(yǎng)豬收益很大，毛豬市場價(jià)達(dá)到 /斤，按此價(jià)格計(jì)算毛豬比同期增收近 500元/頭，養(yǎng)豬效益十分可觀，合作社每個(gè)成員增收 3000 元。 可分配盈余及分配情況 該項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后 ，年計(jì)劃出欄商品豬 2021頭，總收入 388萬元， 總成本費(fèi)用 ,利稅 ,凈利潤 。 投資估算與資金來源 27 社會(huì)及生態(tài)效益 社會(huì)效益 項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，而且?guī)砹藰O大的社會(huì)效益。通過該 項(xiàng)目建設(shè)、通過對(duì)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖的示范與推廣，勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源有效利用率和產(chǎn)品商品率顯著提高，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶拓寬增收渠道，項(xiàng)目的建設(shè)，可提高科技養(yǎng)殖普及率，培育和壯大生豬產(chǎn)業(yè)，加速區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，對(duì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)業(yè)巨大的效益。 通河縣祥順鎮(zhèn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖合作社為充分發(fā)揮畜禽產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)作用，開展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖，這將極大帶動(dòng)通河縣畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)壯大地域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。該項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后可形 成以通河縣祥順鎮(zhèn)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖農(nóng)民合作社為龍頭，以生豬標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化為生產(chǎn)格局，既可為生豬養(yǎng)殖戶自身提供系列化服務(wù)，提高科學(xué)飼料水平，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣i生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐，同時(shí)又可帶動(dòng)和輻射周邊農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、牧業(yè)增效的目標(biāo)。 該項(xiàng)目實(shí)施后，一是可進(jìn)一步穩(wěn)定當(dāng)前生豬生產(chǎn)形勢，平抑市場肉食價(jià)格，緩解養(yǎng)豬生產(chǎn)，豐富城鄉(xiāng)市場，可確保城市菜籃子工程的順利實(shí)施。二是可加快我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是大力推廣商品瘦肉型豬的生產(chǎn)水平，形成完整的商品 投資估算與資金來源 28 豬生產(chǎn)體系，帶動(dòng)和輻射全縣商 品豬生產(chǎn)的科技含量，提高我縣種豬的質(zhì)量及其生產(chǎn)性能，增加良種的覆蓋面。四是可向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的種豬，提高養(yǎng)豬生產(chǎn)性能，滿足市場需求，改善人們的膳食結(jié)構(gòu)，同時(shí)，可改變土壤結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)，帶動(dòng)周邊其它農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力， 每年可達(dá)到 50多戶農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè)，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖，實(shí)施推廣應(yīng)用科學(xué)養(yǎng)殖新技術(shù)，可增加養(yǎng)殖收入 225 萬元， 具有一定的 社會(huì)效益。 生態(tài)效益 項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境向良性發(fā)展；并能改善及調(diào)整項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，提高種植業(yè)科技含量，改 善農(nóng)民生活水平，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的影響；可降低化學(xué)污染，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)產(chǎn)品無公害化，從而產(chǎn)生良好的生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。并可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益相統(tǒng)一。 此項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的，也是切實(shí)可行的。