【導(dǎo)讀】常廣闊，農(nóng)民和企業(yè)對(duì)鮮食玉米需求量將越來(lái)越大。XX為糧食主產(chǎn)區(qū)，隨。著玉米新品種的引進(jìn)和栽培技術(shù)的不斷提升，玉米單產(chǎn)逐年提高。性，本項(xiàng)目將示范帶動(dòng)農(nóng)民機(jī)械化生產(chǎn)鮮食玉米，實(shí)現(xiàn)增收。米對(duì)優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快廣大農(nóng)民脫貧致富具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。入在1500元以上，而常規(guī)玉米畝收入僅700元。生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)秸稈還田采摘一體化，將高科技，低污染，高效率融合為一體，XXX農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，-。來(lái)，在全體社會(huì)的共同努力下，在各級(jí)部門的關(guān)懷和指導(dǎo)下，發(fā)展迅速，合作社堅(jiān)持采用“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一種植模式、

　　

【正文】 小型植保設(shè)備 5 23800 移動(dòng)噴灌設(shè)備（套） 12 5500 加工設(shè)備 剝皮機(jī) 3 60000 真空包裝機(jī) 1 30000 清洗機(jī) 3 40000 分級(jí)切割機(jī) 3 25000 高壓殺菌鍋 3 35000 真空封口機(jī) 1 20210 2 輔助工程（輔助設(shè)施） 3 其它工程（其它設(shè)施） 合計(jì) 32 表 84 科技措施投資明細(xì)表 序號(hào) 項(xiàng)目 內(nèi)容簡(jiǎn)要 工作量 投資額（萬(wàn)元） 主要作用 單位 計(jì)劃數(shù) 1 技術(shù)引進(jìn) 生物農(nóng)藥引進(jìn) 引進(jìn)生物農(nóng)藥 畝 2021 杜絕農(nóng)藥對(duì)環(huán)境 的污染 2 技術(shù)示范 3 技術(shù)培訓(xùn) 技術(shù)培訓(xùn) 包括技術(shù)培訓(xùn)、管理 培訓(xùn)、人才培訓(xùn) 等 人次 1000 減少因技術(shù)落后造成的效益損失 4 新品種引進(jìn)示范 玉米品種引進(jìn)示范 引進(jìn)鮮食玉米新品 種 公斤 7500 避免品種單一、提 高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 5 其他 信息平臺(tái)建設(shè) 開展信息化培訓(xùn)、信 息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 項(xiàng) 1 帶領(lǐng)合作社員向信息化、科技化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，促進(jìn)合作社可持續(xù)發(fā)展 合計(jì) 表 85 流動(dòng)資金估算表 序 號(hào) 項(xiàng)目 最低周轉(zhuǎn) 天數(shù) 周轉(zhuǎn)次 數(shù) 建設(shè)期 1 2 3 4 5 生產(chǎn)負(fù)荷 % % % % % 1 流動(dòng)資產(chǎn) 應(yīng)收賬款 30 12 存貨 原輔材料、燃料 30 12 在產(chǎn)品 30 12 產(chǎn)成品 30 12 貨幣資金 30 12 預(yù)付賬款 30 12 2 流動(dòng)負(fù)債 應(yīng)付賬款 60 6 預(yù)收賬款 90 4 3 流動(dòng)資金 (12) 流動(dòng)資金當(dāng)期增 加額 流動(dòng)資金借款 借款利息 4 自有資金 33 投資概算依據(jù) 新建機(jī)井 12 眼（ 25 米深），每眼造價(jià)按 5500 元計(jì)算，計(jì) 萬(wàn)元；新建過路涵 20 座，每座造價(jià)按 5000 元計(jì)算，計(jì) 10 萬(wàn)元；新建倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù) 500 平方米， 造價(jià)按 600 元 /平方米計(jì)算，計(jì) 30 萬(wàn)元。以上合計(jì) 萬(wàn)元。 （一）農(nóng)機(jī)具 為便于機(jī)械化耕作，提高生產(chǎn)效率，計(jì)劃購(gòu) 100 馬力拖拉機(jī) 3 臺(tái)， 9 萬(wàn)元／臺(tái)，共需投資 27 萬(wàn)元；秸稈還田播種一體機(jī) 6 臺(tái)， 2 萬(wàn)元／臺(tái)，共需投資 12 萬(wàn)元；玉米聯(lián)合收割機(jī) 2 臺(tái)， 13 萬(wàn)元／臺(tái)，共需投資 26 萬(wàn)元；自走式高桿噴霧機(jī) 5 臺(tái)， 23800 元／臺(tái)，共需投資 萬(wàn)元 ；移動(dòng)噴灌設(shè)備（套） 12 臺(tái)， 萬(wàn)元／臺(tái)，共需投資 萬(wàn)元 ， 以上共計(jì)投資 萬(wàn)元。 （二） 加工設(shè)備 鮮食玉米采摘后，為便于及時(shí)加工，計(jì) 劃購(gòu)置剝 皮 機(jī) 3 臺(tái)， 6 萬(wàn)元／臺(tái)，共需投資 18 萬(wàn)元；投資萬(wàn)元。 工程建設(shè)其它費(fèi)用根據(jù)建設(shè)部建標(biāo) [2021]164號(hào)文件、并結(jié)合 XX及本工程實(shí)際情況確定。 ① 建設(shè)單位管理費(fèi)：按財(cái)政部財(cái)建【 2021] 394號(hào)文計(jì)列 ，項(xiàng)目 建設(shè)單位管理費(fèi)萬(wàn)元 。 ② 工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)：根據(jù) 原 國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員及建設(shè)部頒布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（ 2021年 3月）修訂本規(guī)定計(jì)列 ，項(xiàng)目 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)萬(wàn)元。 ③ 前期工作費(fèi)：包括預(yù)可行性研究和可行性研究報(bào)告所發(fā)生的費(fèi)用（包 34 括評(píng)估、招投標(biāo)等費(fèi)用） ， 工程前期工作費(fèi) 2萬(wàn)元。 項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)主要為基本預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)參考《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》《經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)與參數(shù)（第三版）》等要求，基 本預(yù)備費(fèi)按固定資產(chǎn)投資與無(wú)形及遞延資產(chǎn)投萬(wàn)元。 項(xiàng)目流動(dòng)資金采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法估算，年需流動(dòng)資萬(wàn)元。 投資結(jié)構(gòu)分析 項(xiàng)目總投資 = 項(xiàng)目總投萬(wàn)元。 項(xiàng)目使用財(cái)政資要用于過路涵建設(shè)，以及馬力拖拉機(jī)、秸稈還田播種一體機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)購(gòu)置和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)、新品種引進(jìn)示范等方面，向西見下表： 表 86 資金使用明細(xì)表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng)目 投資 財(cái)政投資 自籌資金 1 土建工程 機(jī)井（眼） 過路涵（座） 10 10 倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù) 30 30 2 設(shè)備投資 100馬力拖拉機(jī) 27 27 秸稈還田播種一體機(jī) 12 12 玉米聯(lián)合收割機(jī) 26 18 8 35 小型植保設(shè)備 移動(dòng)噴灌設(shè)備（套） 加工設(shè)備 53 53 3 科技投資 19 技術(shù)引進(jìn) 5 5 技術(shù)培訓(xùn) 4 4 新品種引進(jìn)示范 8 8 其他 2 2 4 其他費(fèi)用 7 前期工作費(fèi) 2 2 建設(shè)單位管理費(fèi) 3 3 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 2 2 5 預(yù)備費(fèi) 10 10 6 流動(dòng)資金 合計(jì) 256 84 172 36 第九章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施 進(jìn)度 管理機(jī)構(gòu)與職能 在項(xiàng)目建設(shè)期間，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，包括工程部、采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部等。項(xiàng)目建設(shè)辦公室的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指導(dǎo)精神，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體管理和處理日常事務(wù)工作；項(xiàng)目建設(shè)辦公室主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)務(wù)管理、往來(lái)資金的結(jié)算工作，貫徹和執(zhí)行國(guó)家財(cái)政政策；代表建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的工作聯(lián)系，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程招標(biāo)，并協(xié)調(diào)處理工程的有關(guān)問題（如工程進(jìn)度），組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等。 項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施 項(xiàng)目建設(shè)階段管理措施包括工程管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理和營(yíng)銷管理等內(nèi)容，其中工程管理 包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作，關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益的發(fā)揮，必須嚴(yán)格對(duì)待 ； 項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，工程部 財(cái)務(wù)部 采購(gòu)部 技術(shù)部 項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 37 實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，生產(chǎn)過程嚴(yán)格按生產(chǎn)工藝文件進(jìn)行 ； 在工程建設(shè)過程中，合理籌措和使用資金，使資金成本最低；銷售部門要加強(qiáng) 市場(chǎng)信息調(diào)研、搜集力度和范圍，及時(shí)提出生產(chǎn)計(jì)劃安排。 工程招投標(biāo)方案 本項(xiàng)目招投標(biāo)涉及工程的決策咨詢、勘察設(shè)計(jì)、工程施工、建設(shè)監(jiān)理、工程材料和設(shè)備的供應(yīng)等許多方 面。為保證本項(xiàng)目的管理、工程質(zhì)量和工期，本項(xiàng)目采用委托招標(biāo)、公開招標(biāo)形式組織招標(biāo)。 招 標(biāo) 基 本 情 況 表 91 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式 備注 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 公開 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘 察 ※ ※ ※ 設(shè) 計(jì) ※ ※ ※ 環(huán) 評(píng) ※ ※ ※ 安裝工程 ※ ※ ※ 監(jiān) 理 ※ ※ ※ 生產(chǎn)設(shè)備 ※ ※ ※ 重要材料 ※ ※ ※ 其 他 ※ ※ ※ 運(yùn)行管理組織機(jī)制 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，設(shè)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)量檢測(cè)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部等。由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)基地培訓(xùn)，組織無(wú)公害化生產(chǎn)；質(zhì)量檢測(cè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量把關(guān)，無(wú)公害生產(chǎn)基地質(zhì)量認(rèn)證和品牌打造；市場(chǎng)營(yíng)銷部負(fù)責(zé)市場(chǎng)開拓，負(fù)責(zé)為社員提供產(chǎn)、加、銷一條龍的服務(wù)體系等。 38 培訓(xùn)各類人員三期 1000 人次，計(jì)劃投資 6 萬(wàn)元，全部為財(cái)政資金。主要用于專家授課費(fèi)，資料費(fèi)，會(huì)場(chǎng)租賃費(fèi)及人員誤工補(bǔ)貼，以提高參訓(xùn) 人員積極性和培訓(xùn)效果。 運(yùn)行管理機(jī)制方案設(shè)計(jì) 項(xiàng)目投產(chǎn)后，由陽(yáng)縣雉河農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社統(tǒng)一管理，制定規(guī)章制度及操作程序，明確分工，責(zé)任到人，以制度規(guī)范行為；同時(shí)，建立健全合理的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，把項(xiàng)目建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好。 運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案 項(xiàng)目前期運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)自于陽(yáng)縣雉河農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社近幾年來(lái)積累的經(jīng)營(yíng)可支配利潤(rùn)，待項(xiàng)目正式運(yùn)轉(zhuǎn)后，其運(yùn)營(yíng)資金來(lái)自于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入。 項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)制度和措施 按照項(xiàng)目出資比例，項(xiàng)目單位建立?？钯~戶，并報(bào)批財(cái)政部門監(jiān)督，專款專用，建立 自籌資金存用情況的專題報(bào)告制度 。 生產(chǎn)技術(shù)部 市場(chǎng)營(yíng)銷部 質(zhì)量檢測(cè)部 辦公室 縣供銷合作社 39 第 13 個(gè)月完成 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)測(cè)繪、地質(zhì)勘察、編制初步設(shè)計(jì) 及 專家審批； 第 48 個(gè)月完成 項(xiàng)目單體工程施工圖設(shè)計(jì) 及 招標(biāo)； 第 710 個(gè)月完成建筑 工程施工 及儀器設(shè)備購(gòu)置安裝； 第 1112 個(gè)月項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目驗(yàn)收。 表 91 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排表 日期建設(shè) 2021年 2021年 實(shí)施內(nèi)容 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 編制實(shí)施方案 ● 工程 測(cè)繪、 設(shè)計(jì)等 ● ● 建筑及田間工程 ● ● ● ● ● 配套儀器采購(gòu)招標(biāo) ● ● ● ● 安裝調(diào)試 ● ● ● 竣工驗(yàn)收 ● 交付使用 ● 40 第十章 效益分析 效益分析 通過示范、引導(dǎo)農(nóng)戶種植滿足市場(chǎng)的鮮食玉米，按照“合作社 +示范基地 +農(nóng)戶”的模式，合理分配三方利益。與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品收購(gòu)合同、技術(shù)服務(wù)合同等，按照市場(chǎng)保護(hù)價(jià)格隨行就市收購(gòu)產(chǎn)品。合作社開展科技培 訓(xùn)，舉辦定期及不定期的技術(shù)培訓(xùn)，培育“土專家”、“二傳手”，隨時(shí)解決農(nóng)戶種植管理中遇到的難題，邀請(qǐng)專家教授進(jìn)行指導(dǎo)解決。 正常年份可分配盈余為 萬(wàn)元， 65%盈余返還， 35%用于合作社日常運(yùn)營(yíng)資金，每年返還給社員的金額為 萬(wàn)元。 通過項(xiàng)目建設(shè)，合作社種植基地規(guī)模有所擴(kuò)大，效益有所增加。項(xiàng)目建設(shè)前： 1500 畝產(chǎn)量達(dá)到畝產(chǎn) 2500 穗，每畝價(jià)格為 1400 元，帶動(dòng) 120 戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入 568 萬(wàn)元 /年；項(xiàng)目建成后： 3500 畝產(chǎn)量達(dá)到畝產(chǎn) 3000 穗，每畝價(jià)格為 1500 元，帶動(dòng) 300 戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入 868 萬(wàn)元。 社會(huì)效益 項(xiàng)目實(shí)施后，將增加 XX 鮮食玉米數(shù)量，通過對(duì)技術(shù)人員和農(nóng)戶的培訓(xùn)，將增加當(dāng)?shù)仵r食玉米質(zhì)量，形成年增 600 萬(wàn)穗優(yōu)質(zhì)鮮食玉米的生產(chǎn)規(guī)模， 項(xiàng)目建成后，通過示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)鮮食玉米產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化方向發(fā)展，預(yù)計(jì)可輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)和省內(nèi)其它鮮食玉米的生產(chǎn)。此外，通過基地的示范作用，促使周邊地區(qū)農(nóng)戶組成利益共同體，打造屬于自己的品牌，帶動(dòng)周邊區(qū)域鮮食玉米的種植，促進(jìn)鮮食玉米產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。 生態(tài)效益 實(shí)施機(jī)械收獲后大量粉碎的玉米秸稈覆蓋地表，在土壤中依靠自然因素發(fā) 酵分解，秸稈得到充分合理的利用，增加土壤內(nèi)部有機(jī)質(zhì)含量，培肥 41 地力，防止了焚燒秸稈帶來(lái)的污染。同時(shí)由于秸稈的覆蓋，降低了風(fēng)沙危害和水土流失，保護(hù)了土地資源，對(duì)充分合理利用自然降水，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有良好作用。