【導(dǎo)讀】保稅倉庫電子帳冊是企業(yè)開展保稅倉儲業(yè)務(wù)前必須向主管海關(guān)申請建立的電子文檔，保稅倉庫的電子帳冊分為經(jīng)營范圍電子帳冊和通關(guān)電子帳冊。關(guān)備案，進倉貨物必須在備案范圍內(nèi)，該帳冊比較適用備料庫和液體庫。倉后，貨物數(shù)據(jù)再自動進入電子帳冊表體中。對保稅倉庫核發(fā)異地報關(guān)分冊一方面是出于H2020、H883系統(tǒng)交接的需求，庫和海關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式而采取的一項重要舉措。此前，該系統(tǒng)已在上海、作順暢、管理嚴謹、數(shù)據(jù)齊全等優(yōu)點。為此，海關(guān)總署決定對該系統(tǒng)在全國海關(guān)。（一）使海關(guān)對保稅倉庫管理工作規(guī)范統(tǒng)一，促進保稅倉庫業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。（二）通過該系統(tǒng)，企業(yè)可以方便、快捷的辦理與保稅倉庫相關(guān)的海關(guān)業(yè)務(wù)。

　　

【正文】 四、哪些貨物不得存入保稅倉庫？ （一）國家禁止進境貨物； （二）未經(jīng)批準(zhǔn)的影響公共安全、公共衛(wèi)生或健康、公共道德或秩序的國家限制進境貨物； （三）其他不得存入保稅倉庫的貨物。 五、申請設(shè)立保稅倉庫的企業(yè)應(yīng)具備哪些條件？ （一）經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格。 （二）注冊資本最低限額為 300 萬人民幣。 （三）具備向海關(guān)繳納稅款的能力。 （四）具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所。 （五）經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件。 （六）經(jīng)營備 料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000 萬美元。 （七）法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。 六、申請設(shè)立的保稅倉庫應(yīng)具備哪些條件？ （一）符合海關(guān)對保稅倉庫布局的要求。 26 （二）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施。 （三）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫計算機管理系統(tǒng)并于海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。 （四）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉庫管理制度、符合會計法要求的會計制度。 （五）符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定； （六）公用保稅面積 最低為 2020 平方米； （七）液體危險品保稅倉庫容積最低為 5000 立方米； （八）寄售維修保稅倉庫面積最低為 2020 平方米； （九）法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。 七、企業(yè)如何申請設(shè)立保稅倉庫 ? （一）企業(yè)向倉庫所在地主管海關(guān)提交書面申請和相關(guān)證明材料。 （二）企業(yè)提交材料齊全有效的，主管海關(guān)予以受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，主管海關(guān)在 5 個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 （三）主管海關(guān)自受理企業(yè)申請之日起 20 個工作日內(nèi)提出初審意見，報送直屬海關(guān)審批。 （四）直屬海關(guān)自接到主 管海關(guān)報送材料之日起 20 個工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，出具批準(zhǔn)文件；對不符合條 27 件的，書面告知申請人理由。 八、對于經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的保稅倉庫，如何辦理驗收手續(xù)？ （一）企業(yè)自海關(guān)出具保稅倉庫批準(zhǔn)文件 1 年內(nèi)，向海關(guān)申請保稅倉庫驗收。 （二）根據(jù)企業(yè)申請，直屬海關(guān)對保稅倉庫組織審核驗收。 （三）企業(yè)無正當(dāng)理由逾期未申請驗收或者保稅倉庫驗收不合格的，海關(guān)對該保稅倉庫出具的批準(zhǔn)文件自動失效。 （四）經(jīng)驗收合格的保稅倉庫，經(jīng)海關(guān)注冊登記并核發(fā)《中華人民共和國保稅倉庫注冊登記書》后，方可投入運營。 九、企業(yè)在經(jīng)營保稅倉庫 過程中，應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)？ （一）不得將保稅倉庫轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。 （二）配合海關(guān)對保稅倉庫實施的計算機聯(lián)網(wǎng)管理，接受海關(guān)檢查保稅倉庫貨物和有關(guān)帳冊。根據(jù)海關(guān)要求，會同海關(guān)對保稅倉庫實施加鎖管理， 為 海關(guān)派員駐倉監(jiān)管提供辦公場所和必要的辦公條件。 （三）按要求參加海關(guān)對保稅倉庫實施的分類管理及年審工作。 （四）企業(yè)負責(zé)人和保稅倉庫管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉海關(guān)有關(guān)法律法規(guī)，遵守海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，接受海關(guān)培訓(xùn)。 （五）如實填寫有關(guān)單證、倉庫帳冊，真實記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況，編制倉庫月度收、付、存情 況表和 28 年度財務(wù)會計報告，并定期以計算機電子數(shù)據(jù)和書面形式報送主管海關(guān)。 十、企業(yè)如何辦理保稅倉庫變更手續(xù)？ （一）保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊資本、組織形式、法定代表人等事項的，應(yīng)在變更前向直屬海關(guān)提交書面報告，說明變更事項、事由和變更時間。變更后，海關(guān)按照相關(guān)條件對其重新審核。 （二）保稅倉庫變更名稱、地址、倉儲面積（容積）、所存貨物范圍和商品種類等事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。 十一、在什么情況下，海關(guān)注銷保稅倉庫的注冊登記？ （一）保稅倉庫無正當(dāng)理由連續(xù) 6個月未經(jīng)營保稅倉儲業(yè)務(wù)的，保稅倉庫經(jīng)營企 業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請終止保稅倉儲業(yè)務(wù)，企業(yè)未申請的，海關(guān)注銷注冊登記，收回《保稅倉庫注冊登記書》。 （二）保稅倉庫不參加年審或者年審不合格的，海關(guān)注銷注冊登記，收回《保稅倉庫注冊登記書》。 （三）保稅倉庫因其他事由終止保稅倉儲業(yè)務(wù)的，由保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)提出書面申請，經(jīng)海關(guān)審核后，企業(yè)交回《保稅倉庫注冊登記證書》，辦理注銷手續(xù)。 十二、企業(yè)如何辦理貨物入庫手續(xù)？ 收發(fā)貨人或代理人向海關(guān)辦理保稅倉儲貨物的報關(guān)入庫手續(xù)，海關(guān)根據(jù)核定的保稅倉庫存放貨物范圍和商品種類對貨 29 物的品種、數(shù)量、金額進行審核，并對入庫貨物進行核注 登記。 入庫貨物進境口岸不在保稅倉庫主管海關(guān)的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，收發(fā)貨人人或代理人按照海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)規(guī)定或在口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。 十三、企業(yè)應(yīng)對保稅倉庫貨物承擔(dān)哪些責(zé)任？ （一）企業(yè)對保稅倉庫貨物可進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等簡單加工，但不得進行實質(zhì)性加工。 （二）未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，企業(yè)對保稅倉庫貨物不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進行其他處置。 （三）保稅倉庫貨物存儲期限為１年，確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意可予以延期，除特殊情況外，延期不超過１年。 保稅倉庫貨物存儲期滿，企業(yè)未及時向海關(guān) 申請延期或延長期限屆滿后既不復(fù)運出境也不轉(zhuǎn)為進口的，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于超期未報關(guān)進口貨物、誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法》第五條的規(guī)定處理。 （四） 保稅倉庫貨物在存儲期間發(fā)生損毀或滅失的，除不可抗力外，企業(yè)應(yīng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 十四、企業(yè)如何辦理貨物出庫手續(xù)？ （一）貨物出庫運往境內(nèi)其他地方的，按以下規(guī)定辦理手續(xù)： 30 ，并隨附相關(guān)單證向海關(guān)申報，保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)辦理出庫手續(xù)并憑海關(guān)簽印放行的報關(guān)單發(fā) 運貨物。 ，收發(fā)貨人或代理人可在保稅倉庫主管海關(guān)報 關(guān)，也可以按照海關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 、批次頻繁的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，收發(fā)貨人或代理人可辦理集中報關(guān)手續(xù)。 （二）貨物出庫復(fù)運境外的，按以下規(guī)定辦理手續(xù)： ，并隨附相關(guān)單證向海關(guān)申報，保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)向海關(guān)辦理出庫手續(xù)并憑海關(guān)簽印放行的報關(guān)單發(fā)運貨物。 ，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，收發(fā)貨人或代理人可在口岸海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，也可按照海關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 十 五、海關(guān)對哪些出庫貨物予以免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)代征稅？ （一）用于在保修期限內(nèi)免費維修有關(guān)外國產(chǎn)品并符合無代價抵償貨物有關(guān)規(guī)定的零部件。 （二）用于國際航行船舶和航空器的油料、物料。 （三）國家規(guī)定的免稅的其他貨物。 十六、出庫貨物具體可以有哪些流向？ （一）運往境外。 31 （二）運往境內(nèi)保稅區(qū)、出口加工區(qū)或者調(diào)撥到其他保稅倉庫繼續(xù)實施保稅監(jiān)管。 （三）轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易進口。 （四）轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的。 （五）海關(guān)規(guī)定的其他情形。 十七、海關(guān)對保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)的哪些行為實施處罰？ （一）海關(guān)在保稅倉庫設(shè)立、變更、注銷 后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)原申請材料不完整或不準(zhǔn)確的，責(zé)令企業(yè)限期補正，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有隱瞞真實情況、提供虛假資料等違法情形的，依法予以處罰。 （二）企業(yè)有下列行為之一的，海關(guān)責(zé)令改正，可以給予警告，或者處１萬元以下的罰款，企業(yè)有違法所得的，處違法所得３倍以下的罰款，但最高不得超過３萬元： ，在保稅倉庫擅自存放非保稅貨物的。 。 ，帳目不清的。 ，未按規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。 （三）企業(yè)有其他違法行為的，海關(guān)依照《海關(guān)法》、《海關(guān)法行政處罰實施細則》 予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。