【導(dǎo)讀】新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)驗(yàn)收。監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心

　　

【正文】 境保護(hù)措施的落實(shí)情況； （ 2） 檢查、監(jiān)督施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展情況： （ 3） 對(duì)施工期環(huán)保措施的效果進(jìn)行分析； （ 4） 及時(shí)處理施工期突發(fā)的環(huán)境問(wèn)題； （ 5） 提出施工期應(yīng)采取的其它環(huán)保措施要求，并督促實(shí)施。 （ 6）環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理 在環(huán)境監(jiān)理中，針對(duì)各 合同段單項(xiàng) 工程對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行達(dá)標(biāo)監(jiān)理，對(duì)環(huán)保未達(dá)標(biāo)的單項(xiàng)工程責(zé)令施工單位采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。 （ 7）環(huán)保工程監(jiān)理 針對(duì)綠化工程、水土保持工程、噪聲污染治理設(shè)施、污水處理設(shè)施等各類環(huán)保 設(shè)施的專業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)理其環(huán)保效果及工程的質(zhì)量控制。 理工作 程序 ： 施工期 環(huán) 境 監(jiān) 理的工作方式及制度 施工期 環(huán) 境 監(jiān) 理的工作方式 工作方式主要以工程監(jiān)理的方式進(jìn)行，以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。 1. 充分體現(xiàn)“尊重自然、恢復(fù)自然”的理念。工程 環(huán)境監(jiān)理的最主要內(nèi)容是將對(duì)自然的擾動(dòng)、破壞努力控制在最小的限度內(nèi) .。 2. 采用 主動(dòng)預(yù)防和過(guò)程控制。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 實(shí)行全過(guò)程的環(huán)境監(jiān)理。變事后管理為過(guò)程管理 。 3..采用工程計(jì)量支付來(lái)規(guī)范控制環(huán)保行為的履約方式 。 對(duì) 項(xiàng)目建設(shè)區(qū) 植 被 、水環(huán)境、固體廢棄物 、 取棄土場(chǎng)等環(huán)保不符合要求的 限期 進(jìn)行 整改后再計(jì)量支付 。 施工期 環(huán)境 監(jiān)理 工作 制度 （ 1） 參與審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)環(huán)保施工的施工方案。 （ 2） 督促施工單位建立健全環(huán)保保證體系。 （ 3） 督促施工單位按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)環(huán)保方案進(jìn)行施工。 審核施組（方案中）包含的環(huán)保、水保措施 批準(zhǔn)開(kāi)工 不能開(kāi)工，重新編制，并報(bào)監(jiān)理站 專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查環(huán)保措施落實(shí) 繼續(xù)施工 發(fā)出監(jiān)理工程師通知，施工單位進(jìn)行整改 停工整頓，報(bào)建設(shè)單位備案 竣工后，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫(xiě)環(huán)保監(jiān)理報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位 不可行 可行 合格 不合格 合格 不合格 （ 4） 檢查 環(huán)保措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 （ 5） 督促施工單位進(jìn)行環(huán)保施工的自查工作，參加環(huán)保施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查。 施工期 環(huán)境 監(jiān)理 工作 職責(zé) （ 1） 總監(jiān)職責(zé)：全面主持環(huán)保監(jiān)理工作的日常工作； （ 2） 環(huán)保監(jiān)理 人員 職責(zé)： ① 督促施工單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)保證體系； ② 參與審核施工單位有關(guān)環(huán)保施工措施； ③ 督促施工單位按環(huán)保施工措施要求進(jìn)行施工； ④ 定期檢查施工單位有關(guān)環(huán)保施工情況，并向業(yè)主匯報(bào)。 其中包括： 對(duì)工程施工對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行檢查； 對(duì)環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查； 對(duì)污染防治和生態(tài)保護(hù)的情況進(jìn) 行檢查； 對(duì)沒(méi)有按有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求施工的施工單位責(zé)令限期改正； 對(duì)因工程施工造成的生態(tài)破壞，監(jiān)督施工單位采取補(bǔ)救措施或予以恢復(fù)。 環(huán) 境 監(jiān) 理工作目 標(biāo) 及方法 環(huán)境監(jiān)理 工作 目標(biāo) 在發(fā)包人的委托和支持下，以《監(jiān)理合同》和《施工合同》為依據(jù)，采取必要和有效的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施，通過(guò)承包商的實(shí)施，確保環(huán)境保護(hù)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，滿足環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件要求。 環(huán) 境 監(jiān) 理工作方法 現(xiàn)場(chǎng)管理方法是環(huán)境監(jiān)理重要因素，是環(huán)境監(jiān)理實(shí)施監(jiān)理措施的重要途徑。環(huán)境監(jiān)理的現(xiàn)場(chǎng)管理方法要科學(xué)合理，各方法 之間相互配合，保證環(huán)境監(jiān)理措施得到有效的落實(shí)，使施工期環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)得以完成。環(huán)境監(jiān)理的方法主要有旁站、巡視、指令性文件，檢查等。 （ 1） 旁站：為了有效保護(hù)敏感點(diǎn)的環(huán)境，在工程施工中環(huán)境監(jiān)理人員對(duì)工程的重要施工過(guò)程實(shí)施全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)查看監(jiān)理。 （ 2） 巡視：主要采取不間斷巡視施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理方式，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境破壞（污染）動(dòng)態(tài)，檢查施工人員是否按環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和環(huán)保施工的程序執(zhí)行，監(jiān)督承包商落實(shí)環(huán)境保護(hù)方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理較重大的環(huán)境污染問(wèn)題。 （ 3） 指令性文件：包含整改通知單、工程變更令和停工令等， 形 成 文字記載，并作為主要技術(shù)資料存檔，使各項(xiàng)事情處理有理有據(jù)。 （ 4） 檢查：每月組織一次例行的環(huán)保施工大檢查 ， 由施工、監(jiān)理、業(yè)主等參加，檢查結(jié)果形成 記錄 ，并 形成環(huán)境 監(jiān)理月報(bào)。 （ 5）監(jiān)理記錄與報(bào)告制度 及時(shí)進(jìn)行施工期環(huán)境監(jiān)理記錄工作，并形成銅場(chǎng)水庫(kù)工程施工期環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、環(huán)境監(jiān)理年報(bào)。 （ 6） 將形成的監(jiān)理報(bào)告上報(bào)工程管理部門。 環(huán) 境 監(jiān) 理工作成果和 取得的 環(huán) 境 績(jī) 效 環(huán) 境 監(jiān) 理工作成果 環(huán)境監(jiān)理 原則、 環(huán)境監(jiān)理 措施、 環(huán)境監(jiān)理 方法、 環(huán)境監(jiān)理 程序、 環(huán)境監(jiān)理 制度。詳見(jiàn)歸檔資料《 新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水 庫(kù)樞紐工程 監(jiān)理規(guī)劃》； 環(huán)境保護(hù) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 。 詳見(jiàn)歸檔資料《 新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境保護(hù) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》； 審批各承包方的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。共 2893 份； 現(xiàn)場(chǎng)跟蹤 環(huán)境 檢查、以及總監(jiān)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題下達(dá)監(jiān)理 通知 。共 個(gè) ，其中 環(huán)保工作 監(jiān)理通知 份 。 見(jiàn)歸檔資料《 新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程 監(jiān)理 通知 第 九 卷 至 第 十三 卷 》。 5. 參加監(jiān)理 例會(huì)和專題會(huì)議。共 91次；會(huì)議紀(jì)要見(jiàn)歸檔資料《 新疆庫(kù)車縣 銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐 工程 監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要 第 四 卷 至 第 八 卷 》 。編寫(xiě)監(jiān)理日志 14 本，見(jiàn)歸檔資料《 新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程 施工監(jiān)理日志 第 十五 卷 至第二十八卷 》。 分部工程驗(yàn)收 35 個(gè)。 4個(gè)。 完工 驗(yàn)收 4個(gè)。 《新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告》。 環(huán) 境 績(jī) 效 廢 水 治理措施落 實(shí) 情況 （ 1）生產(chǎn)廢水治理措施 落 實(shí) 情況 利用料場(chǎng)開(kāi)采后形成的料坑處理砂石料篩分廢水，料坑淤滿時(shí)，再回填棄料和表土覆蓋層。 對(duì)機(jī)械清洗廢水修建沉淀池進(jìn) 行處理，施工結(jié)束后對(duì)沉淀池進(jìn)行清理后覆土填埋。 隧道開(kāi)挖廢水收集于沉淀池中，自然蒸發(fā)排放。施工結(jié)束后進(jìn)行清理與填埋。 （ 2） 生活污水治理措施 在 管理區(qū) 和施工營(yíng)區(qū) 及時(shí) 修建納污池 4個(gè)，對(duì)生活污水進(jìn)行 了 處理 。 通過(guò)落實(shí) 廢 水治理措施 ， 做到了控制污水廢水，防止了任意排放。做到了廢水不排 入 河道，確保 了河 水質(zhì)量 。 達(dá)到了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì) 污染防治 目標(biāo)效果。 施工區(qū)垃圾、糞便處理 措施落 實(shí) 情況 在管理區(qū) 修建水沖式廁所一座。在各施工營(yíng)區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)均修建了旱式廁所， 共計(jì) 修建廁所 4 座， 2 座布置在臨時(shí)生產(chǎn)生活區(qū)， 2 座布置 在相對(duì)固定生產(chǎn)生活區(qū)。 施工結(jié)束后進(jìn)行清理與填埋。 在管理區(qū)修建 垃圾 池一座， 在各施工營(yíng)區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)均修建了 垃圾池。 垃圾 集中堆放， 對(duì)生活垃圾進(jìn)行焚燒和填埋 處理 通過(guò)落實(shí) 垃圾、糞便 治理措施， 做到了 垃圾 入池 、糞便 入廁 ，防止了任意 倒垃圾、隨地大小便行為 。 達(dá)到了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì) 污染防治 目標(biāo) 效果 。 施工區(qū)大氣污染、噪聲污染防治措施 落 實(shí) 情況 大氣污染防治主要針對(duì)粉塵污染進(jìn)行，在施工期 對(duì)場(chǎng) 內(nèi)交通道路修建 和使用過(guò)程中經(jīng)常灑水進(jìn)行養(yǎng)護(hù)， 配備 了兩臺(tái) 灑水車以保證車 輛 行走施工道路的粉塵(揚(yáng)塵 )控制在最低限度。 每 日 灑水 4 次 。 車 輛 進(jìn)入施工場(chǎng)地 做到 減速行駛，避免揚(yáng)塵。 噪聲污染防治措施為：作好施工組織規(guī)劃工作，使強(qiáng)噪聲源遠(yuǎn)離施工人員生活居住區(qū) 。 同時(shí)，給隧洞、砂石篩分、拌和系統(tǒng)、爆破等作業(yè)面一線強(qiáng)噪聲源附近施工的工作人員發(fā)放噪聲防護(hù)用具，如棉花、耳塞等 。 以減輕噪聲對(duì)施工人員身體健康的損害。 通過(guò)落實(shí) 施工區(qū)大氣污染、噪聲污染防治 措施， 做到了 施工道路 和施工區(qū) 的粉塵 (揚(yáng)塵 )控制在最低限度 ， 對(duì) 強(qiáng)噪聲源附近施工的工作人員發(fā)放噪聲防護(hù)用具， 減輕 了 噪聲對(duì)施工人員身體健康的損害。 達(dá)到了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì) 污染防治目標(biāo)效果。 對(duì)植被影響的恢復(fù)與保 護(hù)措施 落 實(shí) 情況 在 施工期 制定 了 施工管理?xiàng)l例，運(yùn)用管理措施減少地表的擾動(dòng)面積 。 機(jī)械車輛在設(shè)定的施工道路上行車， 嚴(yán)禁 隨意碾壓臨時(shí)道路以外的施工區(qū)域，嚴(yán)格控制對(duì)地表的擾動(dòng)。將施工現(xiàn)場(chǎng)控制在 設(shè)計(jì)文件規(guī)劃 范圍之內(nèi) 。 施工結(jié)束后，在生活居住區(qū)進(jìn)行人工綠化。對(duì)采料場(chǎng)平整場(chǎng)地， 在 天然狀態(tài)下 恢復(fù)植被 。 此部分措施與本工程水土保持措施相結(jié)合實(shí)施。 通過(guò)落實(shí) 植被影響的恢復(fù)與保護(hù) 措施，達(dá)到了環(huán) 境保護(hù)設(shè)計(jì) 污染防治 目標(biāo)效果。 衛(wèi)生防疫 1 施工生活區(qū)、管理區(qū)的衛(wèi)生清理 臨時(shí)施工生活區(qū)完成土建后，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行 了 清理。將場(chǎng)內(nèi)的垃圾、人 畜糞便 及其它污染予以清除；污水坑、垃圾堆采用石灰消毒后，用土填埋；對(duì)雜草進(jìn)行清理。 本工程施工生活用水 利用了蘭干村自來(lái)水管網(wǎng)供水 。 在 水源周圍 100m范圍內(nèi)， 沒(méi)有 廁所、滲水坑， 沒(méi)有 堆放垃圾及其它污物。 水質(zhì)符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。 、糞便、污水無(wú)害化處理 通過(guò)對(duì)臨時(shí)生活區(qū)、管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)生活污水、生產(chǎn)廢水、生活垃圾等設(shè)置收集和處理設(shè)施，使垃圾、糞便、污水基本 做 到無(wú)害化處理。 、滅蠅、滅鼠 在工程施工期每年 對(duì)生活區(qū)等進(jìn)行 了 防蚊、滅蠅、滅鼠，定期發(fā)放防疫滅鼠藥品，切斷疾病的傳 染源、傳播途徑。 施工期間 對(duì)部分施工人員進(jìn)行 了 預(yù)防檢疫，采取抽檢方式，抽檢比例 約 為施工人員的 15%。 通過(guò)落實(shí) 衛(wèi)生防疫 各項(xiàng) 措施， 有效 杜絕 了 疫情的發(fā)生。 達(dá)到了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)污染防治 目標(biāo)效果。 環(huán) 保事件的 處 理 無(wú) 問(wèn)題 、 經(jīng)驗(yàn) 、 結(jié)論 及建 議 經(jīng)過(guò)銅場(chǎng)水庫(kù)工程開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理認(rèn)識(shí)到， 施工期 環(huán)境保護(hù)是工程建設(shè)過(guò)程 中的重要部分， 是 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理 三大環(huán)節(jié)即 環(huán)保審批 、過(guò)程監(jiān)控、 竣工驗(yàn)收 體系落到實(shí)處的環(huán)節(jié)， 不可忽視 。 特別是 水環(huán)境和植被生態(tài)環(huán)境 更為重要 ，因?yàn)樗?極其脆弱，在施 工期很容易遭受到污染和破壞，必須進(jìn)行有效的監(jiān)控。 否則，環(huán)境 一旦被 破壞 ，恢復(fù)起來(lái)耗資巨大甚至 不可逆轉(zhuǎn)。 目建 設(shè) 情況 結(jié)論 銅場(chǎng)水庫(kù) 樞紐 工程 在 建設(shè)過(guò)程中，能夠落實(shí) 環(huán)境保護(hù)法 要求的 “ 三同時(shí) ” 制度 。在 建設(shè)過(guò)程中 嚴(yán)格按《 新疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 》和 《新 疆庫(kù)車縣銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)》 環(huán)保措施 要求開(kāi)展 環(huán)境保護(hù) 工作 。 針對(duì)銅場(chǎng)水庫(kù)工程建設(shè)中施工期產(chǎn)生的污廢水、大氣、噪聲、垃圾和人群健康等環(huán)境主要不利影響 采取的 污 染防治措施 得到 較好的 落實(shí) ， 完成了 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì) 污染防治 任務(wù)，各項(xiàng) 環(huán)境保護(hù) 控制指標(biāo) 達(dá)到 環(huán) 境保護(hù)設(shè)計(jì) 要求。 綜合上述，監(jiān)理單位認(rèn)為新疆庫(kù)車縣 銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐 工程 在建設(shè)過(guò)程中 完成了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì) 確定的 施工期污染 防治任務(wù) ，在建設(shè)過(guò)程中全過(guò)程實(shí)施了各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作 。 從環(huán)境保護(hù)角度 看 ， 銅場(chǎng)水庫(kù)樞紐工程 建設(shè)區(qū)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo) 達(dá)到 國(guó)家環(huán)境保護(hù) 法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的驗(yàn)收條件 , 滿足環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)文件要求 ， 可以組織竣工驗(yàn)收 ,正式投入運(yùn)行。 建 議 無(wú) 表及 現(xiàn)場(chǎng) 照片 附件 1..環(huán)保措施相關(guān)照片 新疆水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心 銅場(chǎng)水庫(kù)監(jiān)理部 2020 年 8 月 31 日