新農(nóng)村建設調(diào)研報告模板-資料下載頁
2025-08-14 07:44本頁面
【正文】 甚至沒有專門的人員編制，只是一個空牌子，大部分是由法律工作者在兼職。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所警力不足，辦案經(jīng)費缺乏，如**市**縣派出所撤并后，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力平均僅1人/萬人。三是基層法庭進行撤并后，有利于法庭的“規(guī)范化、制度化、規(guī)模化”建設和依法審判，但同時也增加了群眾的訴訟成本和時間，一些地方采取增加巡回法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員代為收案等辦法，但還不規(guī)范。（三）農(nóng)村弱勢群體合法權(quán)益保障問題還十分突出外出務工農(nóng)民合法權(quán)益還沒有得到充分保障。外出務工農(nóng)民的勞動合同簽訂率仍然不高；勞力型務工農(nóng)民工資水平較低，一些地方還不同程度地存在拖欠工資的情況；基本社會保險普遍缺失，部分企業(yè)根本沒有為務工農(nóng)民尤其是短期務工農(nóng)民繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險；務工農(nóng)民工作條件和福利待遇還較差，勞動安全和衛(wèi)生條件還得不到保障等。失地農(nóng)民問題還沒有得到有效解決。一些地方合法征地之后，失地農(nóng)民的補償費偏低，沒有就業(yè)和養(yǎng)老保障。個別地方存在非法征地或者商業(yè)用地和公益事業(yè)用地不分，嚴重損害了農(nóng)民利益。征地聽證還沒有形成制度，征地補償標準、安臵方案這些與農(nóng)民切身利益有關(guān)的內(nèi)容，還缺乏社8 會監(jiān)督。與之直接相關(guān)的農(nóng)村“土地糾紛”、土地遺留問題、失地農(nóng)民補償安臵問題等引起的上訪事件還比較突出，已成為一段時期影響農(nóng)村甚至整個社會穩(wěn)定的焦點之一，也使基層干部面臨了前所未有的壓力。如果不抓緊解決，土地征用問題將成惡性循環(huán)，最后必將影響到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，并將嚴重影響到城市化的進程。農(nóng)村婦女地位和合法權(quán)益保障問題日益突出。由于農(nóng)村男青年大量外出務工，有些地方農(nóng)村已經(jīng)是婦女在頂“一片天”，但是農(nóng)村婦女的社會地位和政治地位還沒有得到充分重視。部分農(nóng)村女性的受教育權(quán)利被漠視，女童失學輟學問題嚴重。農(nóng)村婦女的婚姻家庭權(quán)益保護不力，家庭暴力還時有發(fā)生。農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利還難以落實，雖然《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了婦女與男子享有平等的土地承包經(jīng)營權(quán)，但由于長期以來農(nóng)村土地“增人不增地，減人不減地”的習慣，且農(nóng)村多種經(jīng)濟形式的登記業(yè)主絕大多數(shù)是男性，農(nóng)村婦女即使出嫁或者離婚幾乎不可能有獨立的農(nóng)村土地承包權(quán)，部分結(jié)婚時間短的婦女在離婚后，回到娘家甚至居住權(quán)都被剝奪，農(nóng)村婦女的維權(quán)表現(xiàn)得無能為力。廣大農(nóng)村婦女還缺乏科學文化和技術(shù)知識培訓。一些地方忽視對“兩委”女干部和女黨員的培養(yǎng)。農(nóng)村留守兒童的教育和權(quán)
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