【正文】 中心街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東方紅超市市場(chǎng)、綠洲農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老街入口市場(chǎng)。落實(shí)五件實(shí)事①按要求搞好建筑渣土消納場(chǎng)和生活垃圾無害化處理場(chǎng)管理，杜絕安全事故發(fā)生。②按要求建設(shè)好環(huán)衛(wèi)車輛停放檢修場(chǎng)。③規(guī)劃好社會(huì)停車場(chǎng)并組織實(shí)施。④做好黨建工作。⑤完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作，例如精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和綜合治理等。(三)具體措施嚴(yán)格落實(shí)好“門前三包”管理規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)好文明執(zhí)法程序按照說服、教育、引導(dǎo)、警告、處罰的流程嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持全程拍攝執(zhí)法過程，堅(jiān)持做到執(zhí)法廉潔、程序到位。推行“三抓三放”工作機(jī)制。①“抓大街、放小巷”。主要街道嚴(yán)禁白天占道經(jīng)營(yíng)，對(duì)背街小巷按照攤擔(dān)進(jìn)巷不影響市容、方便群眾的要求，實(shí)行定點(diǎn)定位經(jīng)營(yíng)。②“抓白天、放晚上”。③對(duì)晚上車流量小的街道或休閑場(chǎng)所，白天照章管理，晚上有序開放。“抓工作日、放節(jié)假日”。對(duì)日常管理工作常抓不懈，遇傳統(tǒng)節(jié)日和喜慶活動(dòng)有序放開。推行“五個(gè)一線”機(jī)制。工作重心在一線、嚴(yán)格督查在一線、文明服務(wù)在一線、標(biāo)桿典型在一線、經(jīng)費(fèi)傾斜在一線。增加環(huán)衛(wèi)工人。在杉木坳、綠洲大道、工業(yè)路、人民路、黃桑路、沿河街等路段增加25名環(huán)衛(wèi)工人，實(shí)行主要路段環(huán)衛(wèi)工人兩班制，減輕環(huán)衛(wèi)工人工作強(qiáng)度，提高環(huán)衛(wèi)工人工作效率。投入資金180余萬元購(gòu)置小型鉤臂車4臺(tái)、清掃車1臺(tái)、灑水車2臺(tái)。城管街道工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十五以規(guī)范城管執(zhí)法行為為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè)，扎實(shí)開展各項(xiàng)執(zhí)法工作，為推進(jìn)法治城管建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、總體目標(biāo)要通過整頓和規(guī)范城管執(zhí)法行為活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法事項(xiàng)，確保執(zhí)法依據(jù)合法。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)和執(zhí)法程序，促進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，完善執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)解決執(zhí)法事項(xiàng)不公開、執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法行為不文明、執(zhí)法效率不高等問題。三、工作任務(wù)(一)認(rèn)真清理規(guī)范區(qū)級(jí)行_力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)城管行政審批、行政處罰、行政給付等行_力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，按照“程序規(guī)范、方便辦事、注重實(shí)效”原則，再造行_力運(yùn)行流程。(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體資格審查。對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法主體資格及其行政執(zhí)法職責(zé)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及編制管理部門“三定”方案的規(guī)定進(jìn)行清理，審核確認(rèn)后報(bào)區(qū)_集中公告。嚴(yán)格審查城管執(zhí)法人員資格條件，并按程序上報(bào)辦理或注銷執(zhí)法資格證。(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，對(duì)行政審批、行政處罰、行政征收等執(zhí)法領(lǐng)域的自由裁量權(quán)進(jìn)行科學(xué)細(xì)化、量化，壓縮自由裁量彈性空間，避免執(zhí)法的隨意性。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，切實(shí)解決不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。(五)積極開展法制培訓(xùn)。每年開展不少于12次的城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討會(huì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。每年全系統(tǒng)組織不少于1次集中執(zhí)法培訓(xùn)，2次輪訓(xùn)。通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，全面提高城管執(zhí)法人員的文明服務(wù)意識(shí)、行政執(zhí)法水平和實(shí)踐工作能力。(六)開展規(guī)范基層執(zhí)法的課題調(diào)研。針對(duì)城管執(zhí)法存在的突出問題，廣泛開展調(diào)查研究工作，通過座談會(huì)和問卷調(diào)查等方式，充分聽取社會(huì)群眾的意見和建議，深度挖掘，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好作法、好典型。(七)規(guī)范行政執(zhí)法文書，強(qiáng)化執(zhí)法檔案管理。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書，統(tǒng)一格式，規(guī)范制作、審簽、填發(fā)。二是對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料及其它執(zhí)法文書建檔立卷，并做到制作規(guī)范、專門保管、有效利用。(八)扎實(shí)開展優(yōu)秀隊(duì)室評(píng)選和“執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。圍繞規(guī)范城管執(zhí)法工作，積極參與全市“執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，更好地提升城管執(zhí)法管理水平，激發(fā)執(zhí)法隊(duì)員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，培養(yǎng)榮譽(yù)感，使城管執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。制定優(yōu)秀隊(duì)室評(píng)議辦法，通過評(píng)選優(yōu)秀隊(duì)室活動(dòng)，促進(jìn)規(guī)范城管執(zhí)法工作深入推進(jìn)。四、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。我局成立以黨總支書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范基層執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)執(zhí)法監(jiān)督股，由同志兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)規(guī)范城管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督辦。(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。深入基層進(jìn)行督促督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時(shí)上報(bào)規(guī)范城管執(zhí)法工作進(jìn)展情況。城管局已將規(guī)范城管執(zhí)法工作納入單位年度考核的重要內(nèi)容和評(píng)先表彰的重要依據(jù)。(三)廣泛宣傳引導(dǎo)，注重工作實(shí)效。各二級(jí)單位要廣泛宣傳規(guī)范城管執(zhí)法工作的意義、方法和要求，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。通過多種形式大力表彰和宣傳規(guī)范執(zhí)法的先進(jìn)典型，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。城管街道工作計(jì)劃和目標(biāo)篇十六——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞市委市政府“城市質(zhì)量提升年”的各項(xiàng)部署，扎實(shí)推進(jìn)城市管理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，自覺把城市管理工作放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局?！獔?jiān)持深圳質(zhì)量，深圳標(biāo)準(zhǔn)。始終追求有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)、可持續(xù)的全面發(fā)展，打造城市管理的深圳質(zhì)量和深圳標(biāo)準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)國(guó)際一流城市，加快園林綠化、公園管理、垃圾設(shè)施、公共廁所、城市家具、戶外廣告等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)城市管理的規(guī)范化、精細(xì)化?！獔?jiān)持科技支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全面加快城市管理領(lǐng)域的科技創(chuàng)新步伐，推動(dòng)數(shù)字城管向智慧城管轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建科學(xué)高效、智能交互的管理平臺(tái)，切實(shí)提高城市管理發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。通過現(xiàn)代科技和信息技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)新城市管理機(jī)制，提升城市管理效能?！獔?jiān)持服務(wù)至上，精益求精。要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把“服務(wù)至上、精益求精”理念貫穿城市管理的全領(lǐng)域、全方位、全過程，始終注重市民關(guān)切，回應(yīng)市民訴求，把市民滿意作為工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民等各方面力量，推動(dòng)城市管理形成共治共管、共建共享局面。2018年要著重抓好以下四個(gè)方面的工作：(一)牢牢把握環(huán)衛(wèi)愛衛(wèi)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)破難題、補(bǔ)短板，推進(jìn)打造“全國(guó)最干凈城市”取得階段性成果“全國(guó)最干凈城市”年度任務(wù)。按照《深圳市打造“全國(guó)最干凈城市”三年行動(dòng)計(jì)劃》的部署，定期組織開展內(nèi)街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、城市道路等9大潔凈行動(dòng)。全面落實(shí)新型市容環(huán)境管理主體責(zé)任制度，2018年上半年，責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)全面實(shí)施各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)，按月發(fā)布、按月排名。組織動(dòng)員“三個(gè)一”全民清潔運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生公眾參與和監(jiān)督，確保全市環(huán)境衛(wèi)生水平有新提升。加快“三廠”建設(shè)，東部環(huán)保電廠、老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠三期、媽灣城市能源生態(tài)園2018年要完成樁基工程施工和大部分主體工程，實(shí)現(xiàn)設(shè)備安裝工程開工。加快現(xiàn)有5座垃圾焚燒廠提升，鹽田廠、平湖廠一期和二期的提標(biāo)改造要全面完成，南山廠、寶安廠要完成技術(shù)改造工程。繼續(xù)督促福田、鹽田、寶安、坪山、光明、大鵬推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，2018年全市餐廚垃圾處理能力達(dá)到1300噸/日。推行社會(huì)化分類和專業(yè)化分類相結(jié)合的“雙軌”策略，全面實(shí)行“源頭充分減量，前端分流分類，中段干濕分離，末端綜合利用”的“深圳模式”。2018年新創(chuàng)建達(dá)標(biāo)小區(qū)400個(gè)以上，全市達(dá)標(biāo)小區(qū)覆蓋率達(dá)40%以上，示范學(xué)校覆蓋率達(dá)50%以上。進(jìn)一步完善垃圾分流分類收運(yùn)處理體系，分流分類處理量達(dá)500噸/日，分流分類資源化利用率達(dá)到50%。開展生活垃圾干濕分類資源化項(xiàng)目的應(yīng)用示范，推進(jìn)建設(shè)1200噸/日垃圾干濕分類處理生產(chǎn)線，打造全國(guó)干濕分類示范工程。“公廁革命”。制定實(shí)施《深圳市“公廁革命”工作方案》，2018年7月前，按照高品質(zhì)公共廁所建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)，完成全市200座市政公廁、公園公廁管理提升改造，打造公廁示范標(biāo)桿。進(jìn)一步推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、醫(yī)院等社會(huì)公廁的改造升級(jí)，消除公廁短板。完善全市公廁建設(shè)布局，利用公共綠地等空間新建一批市政公廁，推動(dòng)公共場(chǎng)所增建一批社會(huì)公廁，解決部分區(qū)域公廁數(shù)量不足問題。強(qiáng)化對(duì)全市各行業(yè)公廁統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)文明公廁宣傳教育，全面提高全市公廁建設(shè)、管理、服務(wù)水平。印發(fā)實(shí)施深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)統(tǒng)一招標(biāo)文件范本(含合同范本)，落實(shí)扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)和履約評(píng)價(jià)要求，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)信用記錄檔案庫(kù)。推進(jìn)全市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾收運(yùn)車輛視頻裝置、gps裝置安裝，實(shí)現(xiàn)清掃保潔、垃圾收運(yùn)的全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，開展垃圾處理設(shè)施環(huán)境檢測(cè)，確保垃圾處理設(shè)施污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)“四害”消殺，規(guī)范病媒生物三級(jí)監(jiān)管，強(qiáng)化轄區(qū)防控主體責(zé)任，確保全市全年不發(fā)生登革熱、流行性出血熱等蟲媒傳染病的暴發(fā)流行?！瓣P(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人”系列活動(dòng)。籌備好2018年環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，聯(lián)合美麗深圳基金會(huì)開展“春雨行動(dòng)”項(xiàng)目、“特困幫扶”項(xiàng)目、“陽光行動(dòng)”項(xiàng)目，為家庭困難的環(huán)衛(wèi)工人子女教育提供助學(xué)金，為從事一線作業(yè)、工作期間遭遇突發(fā)性重大疾病、意外傷亡的環(huán)衛(wèi)工人提供資助金，以更豐富的活動(dòng)、更貼心的關(guān)愛、更有力的幫扶，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)的濃厚氛圍。此外，市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠要加快推動(dòng)單位轉(zhuǎn)型工作，繼續(xù)做好生活垃圾處理設(shè)施和垃圾密閉化清運(yùn)的監(jiān)管。下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)要按照中央環(huán)保督查組的要求，繼續(xù)加大臭氣治理力度，完成一期填埋庫(kù)區(qū)封場(chǎng)工程、二期二庫(kù)區(qū)工程建設(shè)，完成垃圾滲濾液處理二廠工程建設(shè)并投入運(yùn)行，達(dá)到垃圾滲濾液全量處理的目標(biāo)。市城市廢物處置中心要提升改造郁南環(huán)境園處理設(shè)施，提高運(yùn)營(yíng)管理水平，推進(jìn)園林廢棄樹枝處理與綜合利用、污水廠改擴(kuò)建、污水再生處理回用及園區(qū)生態(tài)建設(shè)。(二)緊緊圍繞園林與林業(yè)管理的重點(diǎn)項(xiàng)目，全力抓精品、提品質(zhì)，在創(chuàng)建國(guó)家森林城市、打造“世界花城”上見實(shí)效“世界花城”年度工作任務(wù)落實(shí)。按照《深圳市打造“世界花城”三年行動(dòng)計(jì)劃》的部署，2018年，牽頭組織各區(qū)完成10條花卉景觀大道、70個(gè)花漾街區(qū)、140個(gè)街心花園建設(shè)，新增立體綠化20萬平方米，持續(xù)打造蓮花山簕杜鵑、筆架山公園杜鵑、洪湖公園荷花和木芙蓉、人民公園月季、大沙河公園龍船花等公園特色花景，高標(biāo)準(zhǔn)開展11號(hào)線綠化恢復(fù)，打造一批園林花卉精品景觀，實(shí)現(xiàn)“世界花城”年度打基礎(chǔ)的目標(biāo)。推動(dòng)深圳市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃落地實(shí)施，制定具體實(shí)施細(xì)則，明確各區(qū)、各部門建設(shè)任務(wù)。完成全市林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，全面落實(shí)分類分級(jí)管理制度，保障全市綠化發(fā)展。啟動(dòng)森林生態(tài)修復(fù)工程，2018年推進(jìn)實(shí)施改造森林面積5500公頃，生態(tài)景觀林中幼齡林撫育、補(bǔ)植面積7000公頃，建設(shè)35個(gè)鄉(xiāng)村綠化美化工程示范點(diǎn)，提高森林質(zhì)量和森林群落多樣性。創(chuàng)新自然教育模式，加快兒童樂園等新增自然學(xué)校的建設(shè)進(jìn)度，大力弘揚(yáng)森林生態(tài)文化。完成《深圳市公園特色發(fā)展規(guī)劃》編制工作，2018年按市投市建、區(qū)投區(qū)建模式首批建設(shè)國(guó)際友城公園、深圳航天公園等8個(gè)重點(diǎn)特色主題公園，提升深圳公園的國(guó)際影響力。繼續(xù)推進(jìn)五指耙、梅林山、嶂背、三洲田、光明、觀瀾、松子坑等7個(gè)森林公園建設(shè)，加快壩光銀葉樹濕地園建設(shè)，2018年全市新建提升改造各類公園55個(gè)，辦好第十二屆公園文化周。推動(dòng)公園條例立法，為打造公園之城提供有力的法治保障。加強(qiáng)森林防火，嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)責(zé)任制。2018年各區(qū)全部完成森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、無人飛行器監(jiān)測(cè)和指揮系統(tǒng)建設(shè)，確保森林火災(zāi)遠(yuǎn)低于1‰的控制指標(biāo)。建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控系統(tǒng)，完成330公頃薇甘菊生物防治工程。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，建立華南地區(qū)的森林公安數(shù)據(jù)中心，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，科學(xué)開展三個(gè)保護(hù)區(qū)的規(guī)劃修編和功能調(diào)整，保護(hù)好深圳的綠水青山。統(tǒng)籌全市綠化規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)《園林綠化管養(yǎng)規(guī)范》和《深圳市道路綠化管養(yǎng)單價(jià)政府指導(dǎo)價(jià)》的修編工作。全面推廣深圳市綠化管理作業(yè)信息系統(tǒng)，納入全市綠地的面積、級(jí)別、管理單位、養(yǎng)護(hù)企業(yè)、養(yǎng)護(hù)人員、作業(yè)車輛等基礎(chǔ)信息，到2018年底實(shí)現(xiàn)全市綠地管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)合同、監(jiān)管模式、信用評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制“五個(gè)統(tǒng)一”。全面完善綠道建設(shè)服務(wù)質(zhì)量，開發(fā)建設(shè)深圳綠道地圖數(shù)據(jù)庫(kù)，完成梅林山—大鵬半島200公里遠(yuǎn)足徑建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)首條遠(yuǎn)足徑。按照國(guó)際水準(zhǔn)，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大會(huì)各項(xiàng)重要會(huì)務(wù)安排，重點(diǎn)做好大會(huì)開閉幕式、大會(huì)專題文藝晚會(huì)、重要嘉賓慶祝晚會(huì)、“深圳宣言”全球發(fā)布、“深圳國(guó)際植物科學(xué)獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)儀式等重點(diǎn)活動(dòng)。積極推進(jìn)國(guó)際植物學(xué)組織落戶深圳，邀請(qǐng)一批國(guó)際植物學(xué)界知名科學(xué)家來深召開專題國(guó)際研討會(huì)，努力提升大會(huì)國(guó)際影響力。以大會(huì)召開為契機(jī)，全面提升城市市容環(huán)境水平，通過大會(huì)的舉辦全面展示深圳綠色發(fā)展成就。此外，梧桐山風(fēng)景區(qū)管理處要重點(diǎn)做好風(fēng)景區(qū)總規(guī)報(bào)批和“高山杜鵑城中花?！睋嵊痛蛟炝Χ取Ｏ珊参飯@管理處要全力服務(wù)好國(guó)際植物學(xué)大會(huì)的舉辦，同時(shí)，進(jìn)一步加快熱帶亞熱帶植物資源保種中心建設(shè)。大鵬半島國(guó)家地質(zhì)公園管理處要加快推進(jìn)數(shù)字化博物館建設(shè)和公園二期建設(shè)。(三)全面增強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理力度，著力抓整治、促規(guī)范，確保市容環(huán)境管理水平持續(xù)穩(wěn)定提升