創(chuàng)建綠色社區(qū)工作實施方案(三篇)-資料下載頁
2025-08-13 23:51本頁面
【正文】 域特點，各地可推出一批在社區(qū)小景、公共空間、海綿化改造、社區(qū)宣傳、歷史文化資源保護等方面特色鮮明的綠色社區(qū)典型案例，在提升社區(qū)居民歸屬感幸福感的同時，避免千城一面、呆板雷同。統(tǒng)籌兼顧不同職能的建設需求。綠色社區(qū)創(chuàng)建應遵循安全為基、生態(tài)優(yōu)先、設施完整、鄰里和諧等原則，將社區(qū)內(nèi)各項設施的職能進行有機協(xié)調(diào)整合，為社區(qū)的正常運行提供服務。實際工作中，社區(qū)內(nèi)空間用地相對有限，功能又相對完整，不同職能的設施建設可能會存在沖突，比如海綿城市建設要求與地下停車場建設、電動車充電設施與社區(qū)綠化、社區(qū)城市設施與環(huán)網(wǎng)柜調(diào)壓柜等小型市政設施、觀賞用社區(qū)綠地與健身場地等之間的矛盾。針對此類問題，可以在綠色社區(qū)規(guī)劃設計階段，遵循安全優(yōu)先、公共優(yōu)先的原則，根據(jù)公眾調(diào)查結(jié)果在社區(qū)或更大范圍內(nèi)做好協(xié)調(diào)安排。統(tǒng)籌兼顧不同階段社區(qū)建設的需求。2020年8月間，國家相關(guān)部門相繼出臺3個涉及社區(qū)發(fā)展的文件（《國務院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關(guān)于印發(fā)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案的通知》《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關(guān)于開展城市居住社區(qū)建設補短板行動的意見》），分別對應老舊小區(qū)、綠色社區(qū)和完整居住社區(qū)。這三種居住區(qū)形態(tài)可以覆蓋我國現(xiàn)存大部分城市居住區(qū)的建設水平。其中，老舊小區(qū)是2000年底前建成的失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）；完整居住社區(qū)是指為群眾日常生活提供基本服務和設施的生活單元。由此可見，文件印發(fā)后的工作方向應是：對有條件、基礎(chǔ)好的完整居住社區(qū)廣泛開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，加速社區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展；對基礎(chǔ)較差、設施欠賬較多的老舊小區(qū)提出明確的完整居住社區(qū)標準，并以此為目標進行有針對性地改造完善。當前，眾多城市正在開展的防洪排澇改造、內(nèi)澇點治理、合流制管網(wǎng)改造、雨污水混接改造、黑臭水體治理、污水提質(zhì)增效、海綿城市建設等工作，主要問題往往集中于老舊小區(qū)及其周邊地區(qū)，相關(guān)工作均需要與老舊小區(qū)改造同步協(xié)調(diào)推進。鑒于此，當前老舊小區(qū)的改造恰逢其時，在條件允許的情況下，工作目標可不限于老舊小區(qū)改造，鼓勵開展綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，為居民提供更優(yōu)質(zhì)的綠色生活環(huán)境。老舊小區(qū)改造不是終點，需要在集中精力整改群眾反映較強烈的老舊小區(qū)問題過程中，全力踐行綠色社區(qū)創(chuàng)建方式，將群眾眼中落后、臟亂、危險的老舊小區(qū)，徹底改變?yōu)榘踩?、宜居、整潔干凈的綠色社區(qū)，重建社區(qū)面貌，提升社區(qū)活力，真正解決群眾最關(guān)心的身邊事。讓一部分社區(qū)先建成綠色社區(qū)，提升社區(qū)建設標準、社區(qū)服務水平和社區(qū)安全能力，推動生態(tài)優(yōu)勢相對較弱的城市內(nèi)部實現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)展。綠色社區(qū)創(chuàng)建需要科學規(guī)劃系統(tǒng)協(xié)調(diào)在綠色社區(qū)創(chuàng)建過程中，規(guī)劃需要積極介入并充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。社區(qū)作為城市中的最小管理單元，其面臨的大量問題和矛盾往往不是一地一隅的獨立問題，需要在更大范圍內(nèi)進行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和改進。例如，公共服務設施與運動休閑場地的布局、道路交通的組織、街道立面整治的要求、低洼地排水不暢、社區(qū)內(nèi)外停車協(xié)調(diào)問題等，均需要規(guī)劃在前期介入，確保上位規(guī)劃實施的完整性與城市風貌的協(xié)調(diào)性。在綠色社區(qū)創(chuàng)建過程中，要充分利用已初見成效的社區(qū)責任規(guī)劃師制度。在綠色社區(qū)規(guī)劃設計初期，積極引入社區(qū)責任規(guī)劃師，與景觀設計師、工程師協(xié)同工作，通過跟蹤指導、參與社區(qū)規(guī)劃和行動計劃制定，系統(tǒng)指導社區(qū)綠色更新；在風貌保護區(qū)和其他重點區(qū)域的綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中引入社區(qū)責任規(guī)劃師，推進重點地區(qū)風貌協(xié)調(diào)，保障社區(qū)高品質(zhì)建設。
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