【導(dǎo)讀】頭直接指向人類征服自然的觀念和工業(yè)化體系。《寂靜的春天》一書(shū)揭示了地球。民眾的環(huán)保意識(shí)。構(gòu)，采取各種措施干預(yù)環(huán)境保護(hù)管理工作?！羧丝诘臄?shù)量增加；◆糧食儲(chǔ)備的減少；◆臭氧空洞的出現(xiàn)；地球和人類將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。由于工業(yè)化生產(chǎn)中大量二氧化碳?xì)怏w的。洪水、干旱、地震、火災(zāi)、蟲(chóng)害、暴風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害的發(fā)生頻率急劇增加。發(fā)病率的增加，還會(huì)造成部分生物的滅絕。專家認(rèn)為：臭氧總量減少10%，紫外。線輻射強(qiáng)度增加20%，將導(dǎo)致全球增加175萬(wàn)白內(nèi)障患者和30萬(wàn)皮膚癌患者。臭氧層的破壞也是地球氣候變化的一個(gè)重要因素。目前，全球存在自然資源破壞、生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題。下降，土地沙漠化成為全球性問(wèn)題。目前世界上有43個(gè)國(guó)家、約占地球面積的60%的地區(qū)缺水，約14%. 益，環(huán)保問(wèn)題已經(jīng)超越了自身的領(lǐng)域而成為重大的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。復(fù)雜的物理化學(xué)反應(yīng)而將其摧毀。速增加，造成不正常的的溫室效應(yīng)。

　　

【正文】 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 21 頁(yè) 共 34 頁(yè) 指標(biāo) 職工連續(xù) 8h工作時(shí)間，接觸噪聲小于 85dB（ A） 廠界噪聲晝間不超過(guò) 65dB，夜間不超過(guò) 55dB（工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)） 管 理 方 案 方法及總概算 1．建立作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，規(guī)定在正常生產(chǎn)過(guò)程中，員工在氣輪機(jī)和鍋爐附近的工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò) 4h/每周，接觸噪聲≤ 85dB（ A）； 2．改裝和改善隔聲控制室，使員工在隔聲控制室內(nèi)的接觸噪聲為 70dB（ A）； 3．定期向員工發(fā)放有效個(gè)人防護(hù)耳塞，配備率為 100%； 4．將臨界廠界處隔聲屏蔽，減少?gòu)S界噪聲。 總概算： 實(shí)施步驟 。 。 。 . 完成時(shí)間 2020年底完成 。 2020年完成 . 責(zé)任部門或責(zé)任人 企劃部 協(xié)助部門 財(cái)務(wù)部、鍋爐車間、氣輪機(jī)車間 費(fèi)用分解 1． 鍋爐車間控制室改造安裝費(fèi)： 70000元；氣輪機(jī)車 間控制室改造安裝費(fèi)： 60000萬(wàn)； 2． 保護(hù)用品： 2020元 /年； 3． 設(shè)置隔聲屏障： 50000元。 批準(zhǔn)人 總經(jīng)理 檢查人 管理者代表 例 2： 目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案 重要環(huán)境因素 水資源的消耗 現(xiàn)狀及原因 發(fā)電廠 2020 年下半 耗水量為 50 萬(wàn)立方米其中沖灰水消耗 45萬(wàn)立方米。不僅造成水資源的浪費(fèi)，而且沖灰水的排放，對(duì)周圍環(huán)境造成了一定程度的污染。 法律法規(guī)及其他 國(guó)家及行業(yè)法規(guī) 中華人民共和國(guó)水法 地方法規(guī) 內(nèi)部控制值 目標(biāo) 逐年減少?zèng)_灰水的消耗量。 指標(biāo) 1． 2020年水的消耗 量比 2020年減少 30%； 2． 2020年比 2020年減少 30%。 管 理 方 案 方法及總概算 1． 2020上半年完成 一臺(tái)水磨除塵器拆除，建成電除塵器； 2． 05年底完成第二臺(tái)，并建成電除塵器。 實(shí)施步驟 完成時(shí)間 責(zé)任部門或責(zé)任人 企劃部 協(xié)助部門 財(cái)務(wù)部、工程建設(shè)管理公司 費(fèi)用分解 2020年上半年投資 1000萬(wàn)；年底投資 1000萬(wàn)。 批準(zhǔn)人 總經(jīng)理 檢查人 管理者代表 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 22 頁(yè) 共 34 頁(yè) 實(shí)施與運(yùn)行 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的建 立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源，其中包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織保障、技術(shù)以及財(cái)力資源。 為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定、形成文件，并予以傳達(dá)。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無(wú)論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a） 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求； b） 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審 ,包括對(duì)改進(jìn)的建議。 一、理解要點(diǎn) 。 對(duì)每一層次的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限作出明確規(guī)定 (目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案都要逐級(jí) 細(xì)化 )，形成文件并予以傳達(dá) 。 、職責(zé)、權(quán)限 。 : ? 對(duì)環(huán)境管理體系建立、實(shí)施、保持負(fù)責(zé)； ? 向最高管理者報(bào)告環(huán)境管理體系運(yùn)行情況 —— 評(píng)審、改進(jìn)的依據(jù) 。 ，其中包括人力資源和專項(xiàng)技能、組織保障、技術(shù)以及財(cái)力資源。 二、實(shí)施要點(diǎn) 建立環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu)，確定與環(huán)境管理有關(guān)部門和人員的職責(zé)和權(quán)限，形成文件并予以傳達(dá)。 由最 高管理者任命管理者代表，并明確其職權(quán)。 為環(huán)境管理體系的實(shí)施配備充分的資源。 三、審核要點(diǎn) 。 。 。 ，是否已傳達(dá)，以何種方式傳達(dá)，相關(guān)層次是否已明確。 四、證據(jù)要求 形成文件的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)和權(quán)限； 管理者代表的任命。 各級(jí)各類人員職責(zé)的明確和落實(shí)情況。 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 組織應(yīng)確保從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響 的任何為組織工作或代表組織工作的人員能勝任其所擔(dān)負(fù)的工作，其能力的鑒別是根據(jù)其具備的恰當(dāng)?shù)慕逃?、? 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 23 頁(yè) 共 34 頁(yè) 訓(xùn)或工作經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)保留相關(guān)記錄。 組織應(yīng)識(shí)別與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求，并應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其它行動(dòng)以滿足這些需求，并應(yīng)保留相關(guān)記錄。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以使為組織工作或代表組織的任何人員意識(shí)到： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響， c) 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益； d) 他們?cè)诜檄h(huán)境管理體系要求時(shí)的作用與職責(zé)； e) 偏 離規(guī)定程序的潛在后果。 一、理解要點(diǎn) (對(duì)象、目的、內(nèi)容?? )。 ，需要特殊培訓(xùn) 。 應(yīng)對(duì)在環(huán)境敏感崗位工作的人員，無(wú)論其是自身員工，還是臨時(shí)人員、承包商人員均須確保其勝任工作。 應(yīng)關(guān)注參與符合性評(píng)審的人員的能力 ，通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn) ad 的效果 。 ，要有必要的教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)、能力方面的要求，以保證他能勝任所擔(dān)負(fù)的工作。 二、實(shí)施要點(diǎn) 建立程序。 確定與環(huán)境有關(guān)人員的能力要求，確保其勝 任。 明確培訓(xùn)需求，實(shí)施培訓(xùn)，確保明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的環(huán)境意識(shí)。 三、審核要點(diǎn) 。 訓(xùn) 。 ，是否有效果 。 、職能部門是否得到必要的培訓(xùn) 。 ，是否需要培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容是什么。 四、證據(jù)要求 形成文件的與環(huán)境有關(guān)人員的能力要求； 對(duì)與環(huán)境有關(guān)人員的考核情況，及所采取的措施。 培訓(xùn)的實(shí)施，環(huán)境意識(shí)的提高證據(jù)。 信息交流 組織應(yīng)針對(duì) 環(huán)境因素與環(huán)境管理體系建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以： a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。 組織應(yīng)決定是否要將本身的重要環(huán)境因素對(duì)外溝通，并應(yīng)文件化其決定。如果決定要溝通，則組織應(yīng)建立并實(shí)施一個(gè)或多個(gè)方法以對(duì)外部溝通。 一、理解要點(diǎn) 、對(duì)外雙向信息交流的程序 。 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 24 頁(yè) 共 34 頁(yè) : ? 能在組織的各層次和職能間交流有關(guān)環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的信息； ? 外部相關(guān)方信息的接收、成文、答復(fù)。 定 (例如，組織適用的法律和其他要求的變化信息，客戶對(duì)組織所提供產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境要求，廢棄物處理處置的相關(guān)信息、市場(chǎng)環(huán)境需求的變化等 )。當(dāng)決定是否要將本身的重要環(huán)境因素對(duì)外溝通，并應(yīng)文件化其決定。 二、實(shí)施要點(diǎn) 建立程序。 確定環(huán)境信息的交流方式并實(shí)施有效的交流。 處理外部信息并進(jìn)行記錄。 三、審核要點(diǎn) 。 、緊急情況下的信息如何交流 。 、處理和答復(fù)記錄是否完整。 四、證據(jù)要求 內(nèi)外部環(huán)境信息的交流及處理記錄。 例：內(nèi) 外部信息交流內(nèi)容和方式 內(nèi)部信息交流 外部信息交流 內(nèi) 容 方式 內(nèi)容 方式 組織內(nèi)重要環(huán)境因素信息 內(nèi)部刊物、板報(bào)、招貼、宣傳畫(huà)、職工建議箱、各種會(huì)議 、內(nèi)部 培訓(xùn) 、內(nèi)部 網(wǎng)絡(luò)、信息交流清單等 來(lái)自政府機(jī)構(gòu)的要求 設(shè)立開(kāi)放日、接待室和聯(lián)絡(luò)電話、參加相關(guān)團(tuán)體活動(dòng)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、媒體廣告和出版物提交年度報(bào)告、通過(guò)公司網(wǎng)站等 體系運(yùn)行信息 客戶的要求和詢問(wèn) 化學(xué)物資特性安全數(shù)據(jù) 相關(guān)方的抱怨和投訴 內(nèi)部職工投訴抱怨 對(duì)外界宣傳方針和環(huán)?？?jī)效 作業(yè)場(chǎng)所有害物資監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、污染源監(jiān)測(cè)結(jié) 果、員工體驗(yàn)報(bào)告 緊急情況下外界聯(lián)絡(luò)和事故處理 內(nèi)審、管理評(píng)審報(bào)告 向管理機(jī)構(gòu)報(bào)告守法情況 法律法規(guī)變化的信息 向相關(guān)方通報(bào) EMS要求 體系中的問(wèn)題和不符合項(xiàng)糾正 市場(chǎng)要求的變化 職工代表與企業(yè)的協(xié)商交流信息 相關(guān)方和承包方的控制和影響 文件化 環(huán)境管理體系的文件化應(yīng)包括： a) 環(huán)境方針、目標(biāo)及指標(biāo)； b) 環(huán)境管理體系適用范圍的說(shuō)明； c) 對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述以及相關(guān)文件的說(shuō)明； d) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄； e) 由組織所決定需要的文件，包括記錄。 以確保有 效的規(guī)劃、運(yùn)行及控制與其重要環(huán)境因素有關(guān)的過(guò)程； 一、理解要點(diǎn) 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 25 頁(yè) 共 34 頁(yè) ，文件化的環(huán)境管理體系應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的范圍。 。 。(這里所說(shuō)的核心要素，即本標(biāo)準(zhǔn)所包含的 17 個(gè)要素，環(huán)境管理體系文件應(yīng)表達(dá)清楚各要素的實(shí)施要求和實(shí)施程序以及各要素之間的相互關(guān)系 ) 。 ，也不主張采用復(fù)雜繁瑣的文件系統(tǒng)。 5.“相關(guān)文件： —— 如表格、記錄、報(bào)告、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、其他體 系中的文件、環(huán)境因素清單、法規(guī)及要求清單、環(huán)境影響報(bào)告書(shū) (環(huán)境影響報(bào)告表 )及 三同時(shí)報(bào)告、初始評(píng)審報(bào)告、排污許可證、組織結(jié)構(gòu)圖、地下管網(wǎng)布置圖、現(xiàn)場(chǎng)平面圖等。 二、實(shí)施要點(diǎn) 明確本組織環(huán)境管理文件的范圍和類型。 文件的編寫應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 三、審核要點(diǎn) 17 個(gè)核心要素 。 17 個(gè)要素的要求 。 。 、二、三級(jí)文件是否便于查詢 。 ，則應(yīng)確認(rèn)其是否有效。 四、證據(jù)要求 環(huán)境文件的數(shù)量和內(nèi)容。 文件控制 環(huán)境管理體系與本標(biāo)準(zhǔn)所要求的各項(xiàng)文件應(yīng)被控制。記錄為一特定形式的文件，并應(yīng)依照 條款的要求予以管理。 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以： a) 在發(fā)布前核準(zhǔn)其充分適宜性； b) 評(píng)審、視需要修訂并核準(zhǔn)文件； c) 確保文件的變更與文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)已被標(biāo)識(shí)； d) 確保在使用的地點(diǎn)，都可以取得適用文件的適用版本； e) 確保文件字跡清楚并標(biāo)識(shí)明確； f) 確保組織認(rèn)定其環(huán)境管理體系的規(guī)劃與運(yùn)行所必須的外來(lái)文件已被識(shí)別，并且其分發(fā)是受控的；及避免失效 文件被誤用。 g) 如果為了任何目的而保留失效文件，需有適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。 一、理解要點(diǎn) 。 af 要求的實(shí)現(xiàn)。這 5 項(xiàng)要求既是編制程序文件的依據(jù)也是衡量程序是否符合要求的準(zhǔn)則 。 ，注明日期 (包括修訂日期 )，標(biāo)識(shí)明確，妥善保管并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存等要求 。 、評(píng)審和修改各類文件的程序 。 環(huán)境管理體系重在運(yùn)行和對(duì)環(huán)境因素的有效控制，不必把主要精力用于建立繁瑣的文件控制系統(tǒng)。 中國(guó)最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 26 頁(yè) 共 34 頁(yè) 5. 環(huán)境 管理的外來(lái)文件可包括相關(guān)敏感設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、操作手冊(cè)，政府批文、環(huán)評(píng)報(bào)告等 二、實(shí)施要點(diǎn) 建立程序。 文件的發(fā)放、標(biāo)識(shí)、控制、回收、銷毀、保管應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 識(shí)別并控制外來(lái)文件。 三、審核要點(diǎn) 。 。 。 、修訂的管理和發(fā)放 。 。 四、證據(jù)要求 文件的發(fā)放、標(biāo)識(shí)、評(píng)審、控制、回收、銷毀、保管證據(jù)。 運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其 方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）制定計(jì)劃，確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行。程序的建立應(yīng)符合下述要求： a) 對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行， 應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序； b) 在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定； c) 對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方包括承包方。 一、理解要點(diǎn) ，控制的對(duì)象是與重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng) 。 、目標(biāo)和指標(biāo)，確定與所確認(rèn)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng) 。 (包括維護(hù)工作 )按以下要求加以規(guī)劃，確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下運(yùn)行 : 、目標(biāo)、指標(biāo)的運(yùn)行應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，并不要求所有的活動(dòng)和過(guò)程都建立文件化的程序 。 ，也應(yīng)建立程序，在程序中還要規(guī)定具體的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) (或作業(yè)指導(dǎo)書(shū) )。 ，可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素 。建立并保持環(huán)境管理程序，并將有關(guān)程序與要求通報(bào)供方和承 包方，以促使他們提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合組織的要求。 ，運(yùn)行控制的內(nèi)容可包括 :項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、原材料選用與采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和原材料的貯存與運(yùn)輸、設(shè)備維護(hù)、動(dòng)力供應(yīng)、產(chǎn)品售后服務(wù)與服務(wù)的提供、產(chǎn)品報(bào)廢處理等。 二、實(shí)施要點(diǎn)