【導(dǎo)讀】頭直接指向人類征服自然的觀念和工業(yè)化體系?！都澎o的春天》一書揭示了地球。民眾的環(huán)保意識。構(gòu)，采取各種措施干預(yù)環(huán)境保護管理工作。◆人口的數(shù)量增加；◆糧食儲備的減少；◆臭氧空洞的出現(xiàn)；地球和人類將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。由于工業(yè)化生產(chǎn)中大量二氧化碳氣體的。洪水、干旱、地震、火災(zāi)、蟲害、暴風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害的發(fā)生頻率急劇增加。發(fā)病率的增加，還會造成部分生物的滅絕。專家認為：臭氧總量減少10%，紫外。線輻射強度增加20%，將導(dǎo)致全球增加175萬白內(nèi)障患者和30萬皮膚癌患者。臭氧層的破壞也是地球氣候變化的一個重要因素。目前，全球存在自然資源破壞、生態(tài)環(huán)境惡化的問題。下降，土地沙漠化成為全球性問題。目前世界上有43個國家、約占地球面積的60%的地區(qū)缺水，約14%. 益，環(huán)保問題已經(jīng)超越了自身的領(lǐng)域而成為重大的國際政治經(jīng)濟問題。復(fù)雜的物理化學(xué)反應(yīng)而將其摧毀。速增加，造成不正常的的溫室效應(yīng)。

　　

【正文】 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 21 頁 共 34 頁 指標 職工連續(xù) 8h工作時間，接觸噪聲小于 85dB（ A） 廠界噪聲晝間不超過 65dB，夜間不超過 55dB（工業(yè)區(qū)標準） 管 理 方 案 方法及總概算 1．建立作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)定在正常生產(chǎn)過程中，員工在氣輪機和鍋爐附近的工作時間累計不超過 4h/每周，接觸噪聲≤ 85dB（ A）； 2．改裝和改善隔聲控制室，使員工在隔聲控制室內(nèi)的接觸噪聲為 70dB（ A）； 3．定期向員工發(fā)放有效個人防護耳塞，配備率為 100%； 4．將臨界廠界處隔聲屏蔽，減少廠界噪聲。 總概算： 實施步驟 。 。 。 . 完成時間 2020年底完成 。 2020年完成 . 責(zé)任部門或責(zé)任人 企劃部 協(xié)助部門 財務(wù)部、鍋爐車間、氣輪機車間 費用分解 1． 鍋爐車間控制室改造安裝費： 70000元；氣輪機車 間控制室改造安裝費： 60000萬； 2． 保護用品： 2020元 /年； 3． 設(shè)置隔聲屏障： 50000元。 批準人 總經(jīng)理 檢查人 管理者代表 例 2： 目標、指標及管理方案 重要環(huán)境因素 水資源的消耗 現(xiàn)狀及原因 發(fā)電廠 2020 年下半 耗水量為 50 萬立方米其中沖灰水消耗 45萬立方米。不僅造成水資源的浪費，而且沖灰水的排放，對周圍環(huán)境造成了一定程度的污染。 法律法規(guī)及其他 國家及行業(yè)法規(guī) 中華人民共和國水法 地方法規(guī) 內(nèi)部控制值 目標 逐年減少沖灰水的消耗量。 指標 1． 2020年水的消耗 量比 2020年減少 30%； 2． 2020年比 2020年減少 30%。 管 理 方 案 方法及總概算 1． 2020上半年完成 一臺水磨除塵器拆除，建成電除塵器； 2． 05年底完成第二臺，并建成電除塵器。 實施步驟 完成時間 責(zé)任部門或責(zé)任人 企劃部 協(xié)助部門 財務(wù)部、工程建設(shè)管理公司 費用分解 2020年上半年投資 1000萬；年底投資 1000萬。 批準人 總經(jīng)理 檢查人 管理者代表 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 22 頁 共 34 頁 實施與運行 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的建 立、實施、保持和改進提供必要的資源，其中包括人力資源和專項技能、組織保障、技術(shù)以及財力資源。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展，應(yīng)當對作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定、形成文件，并予以傳達。 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無論他（們）是否還負有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便： a） 確保按照本標準的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境管理體系要求； b） 向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的運行情況以供評審 ,包括對改進的建議。 一、理解要點 。 對每一層次的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限作出明確規(guī)定 (目標、指標和環(huán)境管理方案都要逐級 細化 )，形成文件并予以傳達 。 、職責(zé)、權(quán)限 。 : ? 對環(huán)境管理體系建立、實施、保持負責(zé)； ? 向最高管理者報告環(huán)境管理體系運行情況 —— 評審、改進的依據(jù) 。 ，其中包括人力資源和專項技能、組織保障、技術(shù)以及財力資源。 二、實施要點 建立環(huán)境管理組織結(jié)構(gòu)，確定與環(huán)境管理有關(guān)部門和人員的職責(zé)和權(quán)限，形成文件并予以傳達。 由最 高管理者任命管理者代表，并明確其職權(quán)。 為環(huán)境管理體系的實施配備充分的資源。 三、審核要點 。 。 。 ，是否已傳達，以何種方式傳達，相關(guān)層次是否已明確。 四、證據(jù)要求 形成文件的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)和權(quán)限； 管理者代表的任命。 各級各類人員職責(zé)的明確和落實情況。 培訓(xùn)、意識和能力 組織應(yīng)確保從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響 的任何為組織工作或代表組織工作的人員能勝任其所擔(dān)負的工作，其能力的鑒別是根據(jù)其具備的恰當?shù)慕逃⑴? 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 23 頁 共 34 頁 訓(xùn)或工作經(jīng)驗，并應(yīng)保留相關(guān)記錄。 組織應(yīng)識別與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求，并應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其它行動以滿足這些需求，并應(yīng)保留相關(guān)記錄。 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以使為組織工作或代表組織的任何人員意識到： a) 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性； b) 他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響， c) 以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益； d) 他們在符合環(huán)境管理體系要求時的作用與職責(zé)； e) 偏 離規(guī)定程序的潛在后果。 一、理解要點 (對象、目的、內(nèi)容?? )。 ，需要特殊培訓(xùn) 。 應(yīng)對在環(huán)境敏感崗位工作的人員，無論其是自身員工，還是臨時人員、承包商人員均須確保其勝任工作。 應(yīng)關(guān)注參與符合性評審的人員的能力 ，通過培訓(xùn)應(yīng)達到標準 ad 的效果 。 ，要有必要的教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗、能力方面的要求，以保證他能勝任所擔(dān)負的工作。 二、實施要點 建立程序。 確定與環(huán)境有關(guān)人員的能力要求，確保其勝 任。 明確培訓(xùn)需求，實施培訓(xùn)，確保明確標準規(guī)定的環(huán)境意識。 三、審核要點 。 訓(xùn) 。 ，是否有效果 。 、職能部門是否得到必要的培訓(xùn) 。 ，是否需要培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容是什么。 四、證據(jù)要求 形成文件的與環(huán)境有關(guān)人員的能力要求； 對與環(huán)境有關(guān)人員的考核情況，及所采取的措施。 培訓(xùn)的實施，環(huán)境意識的提高證據(jù)。 信息交流 組織應(yīng)針對 環(huán)境因素與環(huán)境管理體系建立、實施并保持一個或多個程序，以： a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。 組織應(yīng)決定是否要將本身的重要環(huán)境因素對外溝通，并應(yīng)文件化其決定。如果決定要溝通，則組織應(yīng)建立并實施一個或多個方法以對外部溝通。 一、理解要點 、對外雙向信息交流的程序 。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 24 頁 共 34 頁 : ? 能在組織的各層次和職能間交流有關(guān)環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的信息； ? 外部相關(guān)方信息的接收、成文、答復(fù)。 定 (例如，組織適用的法律和其他要求的變化信息，客戶對組織所提供產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境要求，廢棄物處理處置的相關(guān)信息、市場環(huán)境需求的變化等 )。當決定是否要將本身的重要環(huán)境因素對外溝通，并應(yīng)文件化其決定。 二、實施要點 建立程序。 確定環(huán)境信息的交流方式并實施有效的交流。 處理外部信息并進行記錄。 三、審核要點 。 、緊急情況下的信息如何交流 。 、處理和答復(fù)記錄是否完整。 四、證據(jù)要求 內(nèi)外部環(huán)境信息的交流及處理記錄。 例：內(nèi) 外部信息交流內(nèi)容和方式 內(nèi)部信息交流 外部信息交流 內(nèi) 容 方式 內(nèi)容 方式 組織內(nèi)重要環(huán)境因素信息 內(nèi)部刊物、板報、招貼、宣傳畫、職工建議箱、各種會議 、內(nèi)部 培訓(xùn) 、內(nèi)部 網(wǎng)絡(luò)、信息交流清單等 來自政府機構(gòu)的要求 設(shè)立開放日、接待室和聯(lián)絡(luò)電話、參加相關(guān)團體活動、召開新聞發(fā)布會、媒體廣告和出版物提交年度報告、通過公司網(wǎng)站等 體系運行信息 客戶的要求和詢問 化學(xué)物資特性安全數(shù)據(jù) 相關(guān)方的抱怨和投訴 內(nèi)部職工投訴抱怨 對外界宣傳方針和環(huán)?？冃? 作業(yè)場所有害物資監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源監(jiān)測結(jié) 果、員工體驗報告 緊急情況下外界聯(lián)絡(luò)和事故處理 內(nèi)審、管理評審報告 向管理機構(gòu)報告守法情況 法律法規(guī)變化的信息 向相關(guān)方通報 EMS要求 體系中的問題和不符合項糾正 市場要求的變化 職工代表與企業(yè)的協(xié)商交流信息 相關(guān)方和承包方的控制和影響 文件化 環(huán)境管理體系的文件化應(yīng)包括： a) 環(huán)境方針、目標及指標； b) 環(huán)境管理體系適用范圍的說明； c) 對管理體系核心要素及其相互作用的描述以及相關(guān)文件的說明； d) 本標準所要求的文件，包括記錄； e) 由組織所決定需要的文件，包括記錄。 以確保有 效的規(guī)劃、運行及控制與其重要環(huán)境因素有關(guān)的過程； 一、理解要點 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 25 頁 共 34 頁 ，文件化的環(huán)境管理體系應(yīng)滿足標準要求的范圍。 。 。(這里所說的核心要素，即本標準所包含的 17 個要素，環(huán)境管理體系文件應(yīng)表達清楚各要素的實施要求和實施程序以及各要素之間的相互關(guān)系 ) 。 ，也不主張采用復(fù)雜繁瑣的文件系統(tǒng)。 5.“相關(guān)文件： —— 如表格、記錄、報告、作業(yè)指導(dǎo)書、其他體 系中的文件、環(huán)境因素清單、法規(guī)及要求清單、環(huán)境影響報告書 (環(huán)境影響報告表 )及 三同時報告、初始評審報告、排污許可證、組織結(jié)構(gòu)圖、地下管網(wǎng)布置圖、現(xiàn)場平面圖等。 二、實施要點 明確本組織環(huán)境管理文件的范圍和類型。 文件的編寫應(yīng)符合標準要求。 三、審核要點 17 個核心要素 。 17 個要素的要求 。 。 、二、三級文件是否便于查詢 。 ，則應(yīng)確認其是否有效。 四、證據(jù)要求 環(huán)境文件的數(shù)量和內(nèi)容。 文件控制 環(huán)境管理體系與本標準所要求的各項文件應(yīng)被控制。記錄為一特定形式的文件，并應(yīng)依照 條款的要求予以管理。 組織應(yīng)建立、實施并保持一個或多個程序，以： a) 在發(fā)布前核準其充分適宜性； b) 評審、視需要修訂并核準文件； c) 確保文件的變更與文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)已被標識； d) 確保在使用的地點，都可以取得適用文件的適用版本； e) 確保文件字跡清楚并標識明確； f) 確保組織認定其環(huán)境管理體系的規(guī)劃與運行所必須的外來文件已被識別，并且其分發(fā)是受控的；及避免失效 文件被誤用。 g) 如果為了任何目的而保留失效文件，需有適當?shù)臉俗R。 一、理解要點 。 af 要求的實現(xiàn)。這 5 項要求既是編制程序文件的依據(jù)也是衡量程序是否符合要求的準則 。 ，注明日期 (包括修訂日期 )，標識明確，妥善保管并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存等要求 。 、評審和修改各類文件的程序 。 環(huán)境管理體系重在運行和對環(huán)境因素的有效控制，不必把主要精力用于建立繁瑣的文件控制系統(tǒng)。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 26 頁 共 34 頁 5. 環(huán)境 管理的外來文件可包括相關(guān)敏感設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的產(chǎn)品說明書、操作手冊，政府批文、環(huán)評報告等 二、實施要點 建立程序。 文件的發(fā)放、標識、控制、回收、銷毀、保管應(yīng)符合標準要求。 識別并控制外來文件。 三、審核要點 。 。 。 、修訂的管理和發(fā)放 。 。 四、證據(jù)要求 文件的發(fā)放、標識、評審、控制、回收、銷毀、保管證據(jù)。 運行控制 組織應(yīng)根據(jù)其 方針、目標和指標，確定與所標識的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動。應(yīng)針對這些活動（包括維護工作）制定計劃，確保它們在程序規(guī)定的條件下進行。程序的建立應(yīng)符合下述要求： a) 對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標與指標的運行， 應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序； b) 在程序中對運行標準予以規(guī)定； c) 對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報供方包括承包方。 一、理解要點 ，控制的對象是與重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動 。 、目標和指標，確定與所確認的重要環(huán)境因素有關(guān)的運行與活動 。 (包括維護工作 )按以下要求加以規(guī)劃，確保它們在程序規(guī)定的條件下運行 : 、目標、指標的運行應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序，并不要求所有的活動和過程都建立文件化的程序 。 ，也應(yīng)建立程序，在程序中還要規(guī)定具體的運行標準 (或作業(yè)指導(dǎo)書 )。 ，可標識的重要環(huán)境因素 。建立并保持環(huán)境管理程序，并將有關(guān)程序與要求通報供方和承 包方，以促使他們提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合組織的要求。 ，運行控制的內(nèi)容可包括 :項目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、原材料選用與采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和原材料的貯存與運輸、設(shè)備維護、動力供應(yīng)、產(chǎn)品售后服務(wù)與服務(wù)的提供、產(chǎn)品報廢處理等。 二、實施要點