農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告題目匯總-資料下載頁(yè)
2025-08-13 23:19本頁(yè)面
【正文】 序，提高工作效率，重點(diǎn)解決這方面的問(wèn)題。農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序，與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別，實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二是村街各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度很難落到實(shí)處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財(cái)小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能，對(duì)村集體的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的監(jiān)管流于形式；有的村街大額開支沒(méi)有履行民主議定程序；有的村民代表不是村民大會(huì)選舉產(chǎn)生，不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)于村街財(cái)務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán)，收入不及時(shí)入帳。村委會(huì)開支嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)，個(gè)別部門違規(guī)向村街收費(fèi)等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中，一是要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序；二是規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序；三是切實(shí)履行民主決策程序，實(shí)行民主理財(cái)。農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制尚不健全。一是三資管理工作體制不順，人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮，對(duì)歷史遺留問(wèn)題大多本著后人不理前帳的態(tài)度，對(duì)清理核實(shí)和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮，對(duì)應(yīng)收款不積極清收，應(yīng)付款不主動(dòng)償還，對(duì)無(wú)償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度；此外，區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多，情況復(fù)雜，資產(chǎn)清理起來(lái)比較困難，而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少，因此村街對(duì)建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制工作不積極不主動(dòng)，也影響了此項(xiàng)工作的開展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度，深入村街指導(dǎo)工作開展，通過(guò)總結(jié)已建立機(jī)制村街的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)未完成村街的工作，完善相關(guān)措施，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒(méi)有開展對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作。具體原因是：一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)，全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政所代管，農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及報(bào)帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財(cái)政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí)，造成開展審計(jì)監(jiān)督工作達(dá)不到應(yīng)有的效果；二是審計(jì)力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少，縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計(jì)證，審計(jì)力量與任務(wù)相差懸殊，致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計(jì)人員缺乏。建議區(qū)政府充實(shí)這方面的專業(yè)人才。
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