【正文】 信用基礎(chǔ)建設(shè)，完成個(gè)人信用數(shù)據(jù)專題庫(kù)建設(shè)和“信用榆林”。擴(kuò)大信用報(bào)告使用范圍，在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，并形成“逢辦必查”長(zhǎng)效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”，大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作，樹(shù)立守信激勵(lì)典型案例。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，全年組織開(kāi)展不少于5場(chǎng)次信用主題宣傳教育活動(dòng)。(縣發(fā)改科技局牽頭，各相關(guān)單位配合，年底前完成)。各有關(guān)部門(mén)要圍繞工作要點(diǎn)，對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),制定本部門(mén)工作推進(jìn)方案，細(xì)化工作任務(wù)，抓好工作落實(shí)，確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營(yíng)商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。各牽頭部門(mén)要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，加大工作力度，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，形成部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力?？h發(fā)改科技局要對(duì)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評(píng)比，將考評(píng)結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。要按季度開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查，對(duì)突出問(wèn)題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對(duì)確定的典型問(wèn)題案例及時(shí)通報(bào)曝光。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案七篇文章篇五為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)省、市、縣對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的相關(guān)要求，切實(shí)發(fā)揮好人社工作在服務(wù)我縣營(yíng)商環(huán)境中應(yīng)有作用，為市場(chǎng)主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)高效人社服務(wù)，制定如下工作方案：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣工作要求，堅(jiān)持以“放管服”改革為抓手，進(jìn)一步減流程、壓時(shí)限、降成本、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)；堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為保障，積極打造審批更少、機(jī)制更活、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境；堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動(dòng)能，形成具有創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境高地；堅(jiān)持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型人社部門(mén)。（一）夯實(shí)職能基礎(chǔ)，提升服務(wù)實(shí)效。一是著力加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境增添新動(dòng)力。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)力度；組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新新氛圍；推進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)力度，深化人力資源服務(wù)。二是著力加強(qiáng)人事人才工作，積極組織系列人才招聘活動(dòng)，運(yùn)用市場(chǎng)方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)各類急需優(yōu)秀人才，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。三是著力加強(qiáng)勞動(dòng)保障，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制，加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，完成全年勞動(dòng)保障監(jiān)察案件的處理工作，著力構(gòu)建新型和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。開(kāi)展涉企檢查的部門(mén)和單位應(yīng)在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計(jì)劃，建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開(kāi)展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案，同時(shí)注重過(guò)程跟蹤和結(jié)果追蹤，助力優(yōu)化綜合公共服務(wù)。繼續(xù)深化改革，階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，努力降低企業(yè)成本。（二）創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件，嚴(yán)格按照“只進(jìn)一扇門(mén)，只跑一次路”的要求，精簡(jiǎn)辦事程序，縮短辦理時(shí)限，最大程度實(shí)現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問(wèn)題“直通車”和“受理平臺(tái)”。向企業(yè)公布局班子成員、相關(guān)股室和局屬各單位的負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以直接反映問(wèn)題。在局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“受理平臺(tái)”，向企業(yè)公開(kāi)反映問(wèn)題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址，及時(shí)將反映問(wèn)題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能股室和局屬部門(mén)單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關(guān)股室和局屬部門(mén)單位要進(jìn)入企業(yè)一線實(shí)地調(diào)研，搜集企業(yè)反映的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)效能。一是推動(dòng)服務(wù)效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細(xì)化計(jì)劃的行政服務(wù)效能監(jiān)管體系。加強(qiáng)行政服務(wù)效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管全覆蓋。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化匯聚。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”要求，不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié)，持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造。實(shí)現(xiàn)社保用工登記“二合一”，將原用工登記和社保登記兩個(gè)環(huán)節(jié)合并為一個(gè)環(huán)節(jié)，方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，達(dá)到用人單位開(kāi)辦企業(yè)社保事項(xiàng)，僅憑電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度，嚴(yán)格權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺(jué)性和內(nèi)控力，堅(jiān)決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度，強(qiáng)化依法行政。完善咨詢和信訪舉報(bào)工作機(jī)制，通過(guò)群眾舉報(bào)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理，要做到件件有答復(fù)，事事有回音。對(duì)影響行政服務(wù)效能和營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查，造成嚴(yán)重影響的“問(wèn)題線索”積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，向單位直接反映情況的，相關(guān)股室要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過(guò)其他途徑實(shí)名反映的，相關(guān)職能股室和部門(mén)單位要在收到“企業(yè)反映問(wèn)題交辦單”后，當(dāng)天與企業(yè)取得聯(lián)系，3日內(nèi)回復(fù)辦理情況。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、局屬部門(mén)單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，行政審批股股長(zhǎng)任辦公室主任。（二）貫徹落實(shí)《條例》。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定，全面清理涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件，準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息，提高政策的知曉率、覆蓋面。（三）營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)電臺(tái)、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，做好政策宣傳解讀，總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效，樹(shù)立先進(jìn)典型，推動(dòng)形成競(jìng)相優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好局面。（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地強(qiáng)化工作措施，解決突出問(wèn)題，各相關(guān)單位的工作進(jìn)展情況每季度及時(shí)反饋至局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案七篇文章篇六優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)沒(méi)有休止符的長(zhǎng)期性戰(zhàn)略和系統(tǒng)性工程。2018年，大慶提出打造東北最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市的目標(biāo)，2019年，大慶營(yíng)商環(huán)境指數(shù)位列東北地級(jí)城市第1位。近日，市委專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，制定出臺(tái)了《2020年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，從開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)、持續(xù)深化改革創(chuàng)新、建立健全制度機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、提升干部素質(zhì)五個(gè)方面入手，著力解決形式主義官僚主義新表現(xiàn)、密切聯(lián)系群眾不夠、干部擔(dān)當(dāng)作為“五不”、辦事難、不尊重市場(chǎng)化規(guī)律、司法不公、工匠精神缺失等七個(gè)突出問(wèn)題，為打造東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市提供有力抓手。為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)保障《方案》總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于我省重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合踐行初心使命常態(tài)化長(zhǎng)效化，以打造東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市為目標(biāo)，以辦事不求人為方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)解決群眾最急最憂最盼的突出問(wèn)題，聚焦重構(gòu)產(chǎn)業(yè)、重組要素、重聚動(dòng)能、重塑環(huán)境的發(fā)展布局，為推進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”、建設(shè)“新大慶”、打贏“新會(huì)戰(zhàn)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。向7大作風(fēng)頑疾開(kāi)刀《方案》以“不忘初心、牢記使命”主題教育中檢視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、省委巡視反饋的意見(jiàn)為抓手，結(jié)合省方案中的主要內(nèi)容，確定全市7項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。一是著力解決“形式主義、官僚主義新表現(xiàn)”問(wèn)題。針對(duì)不仔細(xì)研究上級(jí)政策，該爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金不爭(zhēng)取，不認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件，一級(jí)批一級(jí)壓力傳導(dǎo)遞減，安排布置工作照抄照搬上級(jí)講話，實(shí)用性和操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取更多政策扶持，要仔細(xì)研究政策，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)解決本部門(mén)本單位的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，杜絕只做表面文章。二是著力解決“密切聯(lián)系群眾不夠”問(wèn)題。針對(duì)“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的實(shí)踐不到位，對(duì)群眾根本利益關(guān)注不足等問(wèn)題，要不斷提高黨員干部服務(wù)意識(shí)，辦理事項(xiàng)不拖延、不設(shè)障，樹(shù)立“新官理舊賬”思想，切實(shí)把服務(wù)當(dāng)作第一任務(wù)、第一要求。三是著力解決“干部擔(dān)當(dāng)作為‘五不’”問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部不擔(dān)當(dāng)不作為、政令不通、落實(shí)不力等問(wèn)題，要加快制定進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)干部能上能下的實(shí)施辦法，營(yíng)造激濁揚(yáng)清、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。四是著力解決“事難辦”問(wèn)題。針對(duì)門(mén)好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng)，但事依然難辦等問(wèn)題，要進(jìn)一步深化“放管服”“最多跑一次”改革，提高政務(wù)服務(wù)水平。全面梳理公共服務(wù)事項(xiàng)，完善行政審批事項(xiàng)目錄管理，做到目錄之外無(wú)審批。五是著力解決“不尊重市場(chǎng)化規(guī)律”問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)習(xí)慣于用行政手段進(jìn)行政府包辦，不尊重市場(chǎng)化規(guī)律等問(wèn)題，要優(yōu)化資源配置手段，增加運(yùn)用委托招商、工業(yè)地產(chǎn)招商等市場(chǎng)化方式招引項(xiàng)目比例，切實(shí)擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響。六是著力解決“司法不公”問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別執(zhí)法司法人員辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，隨機(jī)性選擇性執(zhí)法等問(wèn)題，要進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件，解決司法不作為、亂作為等問(wèn)題。七是著力解決“工匠精神”缺失問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)不精通、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，積極探索能適應(yīng)改革需求的培養(yǎng)體系。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)“基本業(yè)務(wù)+”培訓(xùn)，深入開(kāi)展“業(yè)務(wù)大講堂”活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員干部練就底數(shù)清、情況明、業(yè)務(wù)精、標(biāo)準(zhǔn)高的過(guò)硬本領(lǐng)。5方面22項(xiàng)措施務(wù)求實(shí)效圍繞今年目標(biāo)任務(wù)，《方案》制定了5方面22項(xiàng)措施?！_(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展黨員干部工作作風(fēng)“五整治”行動(dòng)，著重整治疫情防控、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)群眾意識(shí)淡薄、漠視侵害群眾利益、“工匠精神”缺失等方面的“五不”問(wèn)題。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部破壞營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展壟斷性行業(yè)涉企服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展“清賴行動(dòng)”專項(xiàng)整治。開(kāi)展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)?！掷m(xù)深化改革。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，推廣“容缺審批”“告知承諾”“拿地即開(kāi)工”機(jī)制，創(chuàng)新“五制”服務(wù)。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度改革，全面推行“辦照即營(yíng)業(yè)”“證照分離”“多證合一”改革。推進(jìn)商事制度改革，拓展商事登記領(lǐng)域和事項(xiàng)，依法平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，深化監(jiān)管綜合執(zhí)法力度，推進(jìn)無(wú)接觸式服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)商事登記“零見(jiàn)面、零跑動(dòng)”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)機(jī)制改革。推進(jìn)政法領(lǐng)域改革?！⒔∪珯C(jī)制。完善政企溝通機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部日常聯(lián)系企業(yè)制度，深化首席服務(wù)員制度，強(qiáng)化涉企政務(wù)信息公開(kāi)工作。推進(jìn)誠(chéng)信體制建設(shè)，健全信用信息數(shù)據(jù)歸集機(jī)制，升級(jí)信用信息共享平臺(tái)，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)考核機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”常態(tài)化機(jī)制?！獜?qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。開(kāi)展多種渠道監(jiān)督警示，充分運(yùn)用多種監(jiān)督渠道，發(fā)揮巡察利劍作用，發(fā)揮正反典型作用。加大媒體監(jiān)督力度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部走上媒體、直面群眾、接受質(zhì)詢，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?！嵘刹筷?duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)“五細(xì)”要求，健全掌握情況要細(xì)、分析問(wèn)題要細(xì)、制定方案要細(xì)、配套措施要細(xì)、工作落實(shí)要細(xì)的“五細(xì)”要求落實(shí)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“基本業(yè)務(wù)+”培訓(xùn)，全面提升各級(jí)干部業(yè)務(wù)能力。深入開(kāi)展“業(yè)務(wù)大講堂”活動(dòng)，努力打造業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。此外，為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，《方案》提出了夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任主體，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，加強(qiáng)營(yíng)商監(jiān)督、開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化輿論氛圍、加強(qiáng)典型引領(lǐng)4項(xiàng)要求。