【正文】 動(dòng)，切實(shí)抓好普法宣傳工作的宣傳活動(dòng)，通過宣傳車、請法律專家來我鎮(zhèn)中小學(xué)、集市公共場所講解法律知識，送法下鄉(xiāng)，要求綜治成員單位努力營造普法宣傳的氛圍，確保普法工作順利進(jìn)行。三、崇尚科學(xué)，反對邪教，深入社會摸查，建立防范組織，加強(qiáng)宣傳教育四、以“嚴(yán)打”整治為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭和重點(diǎn)區(qū)域治理，重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫等犯罪行為，案件查破要及時(shí)，有效遏制犯罪案件的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對刑事案件要配合上級公安機(jī)關(guān)做好破案工作，做到有敬必接，出警及時(shí)。五、加大對流動(dòng)人口管理工作力度，做好安置幫教工作各村委會、單位都要對流動(dòng)人口(包括流入、流出)進(jìn)行詳細(xì)登記、摸底、建檔辦 證，及時(shí)掌握動(dòng)向，以實(shí)際行動(dòng)幫助他們提高法律意識，增強(qiáng)懂法、守法的自覺性，走勞動(dòng)致富道路。六、加強(qiáng)安全防范工作七、形成綜治辦、派出所、村三級治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展警聯(lián)防群治活動(dòng)。組織群眾值班站崗，鎮(zhèn)班子成員帶查崗查哨，做到制度化、經(jīng)常化。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度本著“把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的原則，積極主動(dòng)及時(shí)化解社會矛盾和民間糾紛排查一例，決不推逶，決不造成激化，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，群眾越上訪事件發(fā)生。抓好集鎮(zhèn)市容規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)治理工作主要抓好交通車輛的管理、攤位擺設(shè)，維護(hù)集市貿(mào)易，徹底扭轉(zhuǎn)臟、亂、差的現(xiàn)象，保持街道通通暢，為創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)創(chuàng)造良好條件。進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治工作。加大對各中學(xué)學(xué)校內(nèi)外假劣食品、__書籍、網(wǎng)吧的清理力度，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。做好綜治和平安建設(shè)工作是必須長期堅(jiān)持的工作，201_年，我們要繼續(xù)圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”政法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化平安建設(shè)，鞏固提高“平安大王”創(chuàng)建水平，擴(kuò)大“平安村”覆蓋面，不斷把社會管理綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保全鎮(zhèn)的安定穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績迎接黨的十_大勝利召開。201_年，總的工作思路是“強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任、抓住兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)五項(xiàng)工作”：一、強(qiáng)化綜治維穩(wěn)責(zé)任。堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，對維護(hù)社會穩(wěn)定和社會管理綜合治理工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將綜治維穩(wěn)的責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體負(fù)責(zé)人，努力營造綜治平安工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作：一是抓好責(zé)任書的簽訂，必須層層簽訂落實(shí)，鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂，村與各村民小組簽訂，聯(lián)校與各中小學(xué)校簽訂。二是落實(shí)“屬地管理”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包片包村和分管單位負(fù)責(zé)，村主干對所在村負(fù)責(zé)，各部門單位負(fù)責(zé)人對本部門本單位負(fù)責(zé)。三是抓好檢查督促，實(shí)行“季度跟蹤、半年檢查”制度，各村、各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報(bào)本村、本單位綜治責(zé)任落實(shí)情況，鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進(jìn)行檢查，確保綜治責(zé)任落到實(shí)處。二、抓住矛盾化解和治安防控兩個(gè)重點(diǎn)。矛盾糾紛的調(diào)處化解和社會治安的預(yù)防控制是維護(hù)社會安定穩(wěn)定的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是關(guān)鍵性工作，必須認(rèn)真抓好。矛盾糾紛的排查化解，必須堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的功能，加強(qiáng)疏導(dǎo)教育，依法、及時(shí)、就地解決問題，千方百計(jì)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生群體性事件和越級上訪事件。矛盾糾紛排查化解要實(shí)行五個(gè)工作機(jī)制：一是“村自為主”機(jī)制，發(fā)揮村治保會、調(diào)委會調(diào)解功能，做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，對較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動(dòng)調(diào)處。三是“例會分析”機(jī)制，每月定期召開綜治協(xié)管員會議，各村各單位及時(shí)上報(bào)信息，分析問題，檢查落實(shí)。四是“領(lǐng)導(dǎo)包案”機(jī)制，根據(jù)矛盾糾紛大小情況，對較大的必須堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)直接參與調(diào)處工作，保證領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮，矛盾能及時(shí)在萌芽時(shí)化解。五是“部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，根據(jù)問題性質(zhì)和類別，由鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心牽頭，綜治、公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等相關(guān)單位一起參與調(diào)處。社會治安的預(yù)防控制，必須堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，完善治安防控體系，依法打擊違法犯罪行為，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。首先，立足防，做到防范在先。繼續(xù)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合，點(diǎn)、線、面相結(jié)合，專群相結(jié)合的治安防控體系。要增強(qiáng)自防意識和自防能力，動(dòng)員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。其次，堅(jiān)持打，做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活動(dòng)特點(diǎn)，特別針對我鎮(zhèn)盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點(diǎn)，嚴(yán)密布控，加強(qiáng)打擊，提高偵破案件的能力和打擊效能，增強(qiáng)群眾安全感。三、推進(jìn)平安創(chuàng)建、綜治宣傳、中心運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)整治和管理創(chuàng)新五項(xiàng)工作。推進(jìn)平安大王、平安村創(chuàng)建和鞏固提高工作。深入推進(jìn)新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)。通過深化平安創(chuàng)建，激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。推進(jìn)綜治平安宣傳，進(jìn)一步提高平安三率。各村各單位要利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等輿論陣地和各種會議，大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定的重要意義、工作重點(diǎn)，營造濃厚的宣傳氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與平安建設(shè)。推進(jìn)綜治服務(wù)中心的運(yùn)行管理，發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，按照有糾紛、有困難，綜治服務(wù)中心幫你忙的承諾和目標(biāo)，從加強(qiáng)值班、溝通、協(xié)調(diào)等方面著手，接待好群眾來信來訪，溝通好社情民意，協(xié)調(diào)好各方力量，處理好矛盾糾紛，解決好突出問題，切實(shí)發(fā)揮中心的平臺功能。——建強(qiáng)基層綜治組織。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理綜合治理的意見》文件精神，突出加強(qiáng)派出所、司法所和村級警務(wù)室、村治保調(diào)解組織建設(shè)，增設(shè)村綜治室專職主任，鞏固綜治工作基層基礎(chǔ)?！鋵?shí)各項(xiàng)綜治制度。嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制和工作例會、通報(bào)講評、形勢分析等一系列工作制度，完善綜治工作實(shí)績檔案，加大督查督辦力度，推動(dòng)綜治工作齊抓共管。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施意見》，夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線，確保小事不出村、矛盾不上交。加大治安突出問題的排查和整治?！晟婆挪檎伍L效機(jī)制。加強(qiáng)治安形勢分析研判，抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦區(qū)和流動(dòng)人口聚居區(qū)，堅(jiān)持“治亂”與“治癱、治軟”結(jié)合，“排查、整治”與“教育、管理、建設(shè)、服務(wù)”結(jié)合，落實(shí)整治責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦，提高整治效果?！獔?jiān)決落實(shí)“嚴(yán)打整治”措施。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪，解決群眾反映突出的社會治安問題，杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護(hù)良好的治安秩序。——突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化路面管控和交通安全教育，將交通安全管理向村級有效延伸，提高廣大群眾的交通安全意識，全力預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。——加大重點(diǎn)場所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學(xué)校及周邊治安秩序整治，防范惡性案件發(fā)生。加強(qiáng)_、_及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的經(jīng)營管理，消除安全隱患。加強(qiáng)消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，嚴(yán)防安全事故。推進(jìn)社會管理的創(chuàng)新和服務(wù)。——加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。以特殊人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理為切入點(diǎn)，積極實(shí)施社會管理創(chuàng)新試點(diǎn)，運(yùn)用典型推動(dòng)工作進(jìn)展，著力構(gòu)建黨委政府負(fù)責(zé)，社會協(xié)同、公眾參與的社會建設(shè)和社會管理新格局，為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會和諧平安穩(wěn)定提供有力保障?！訌?qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。成立鎮(zhèn)、村服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，建立協(xié)管員隊(duì)伍，完善實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。——加強(qiáng)重點(diǎn)人群的幫扶管理。研究制定長效機(jī)制，積極解決服務(wù)管理中的難點(diǎn)問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機(jī)制，二是動(dòng)員社會力量參與社區(qū)矯正工作，規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理，防止重新違法犯罪。三是關(guān)注留守兒童群體，及時(shí)解決他們在學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難，為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強(qiáng)肇事肇禍精神病人的收治管控，完善排查、收治、監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，確保不出事。一、工作目標(biāo)通過創(chuàng)建活動(dòng)，我村要達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，社會政治秩序更加穩(wěn)定，法制環(huán)境更加規(guī)范有序，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、供發(fā)展”的總體目標(biāo)。二、工作計(jì)劃平安建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，今年要實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)的總體目標(biāo)，具體分為動(dòng)員部署、組織落實(shí)、總結(jié)考核、鞏固提高四個(gè)階段，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。宣傳動(dòng)員(時(shí)段1—3月份)總結(jié)以往的宣傳經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好平安建設(shè)的宣傳工作，尤其是要利用年初開展平安建設(shè)暨綜治宣傳月活動(dòng)的時(shí)機(jī)，加大宣傳力度，充實(shí)宣傳內(nèi)容，增加宣傳方式，提高宣傳實(shí)效，動(dòng)員廣大群眾參與到平安建設(shè)活動(dòng)中來，積極主動(dòng)地支持平安建設(shè)工作，為平安建設(shè)工作的開展打下廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。組織實(shí)施(4—10月份)平安建設(shè)工作在村平安建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照責(zé)任分工開展工作，要按照鎮(zhèn)委的統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，多措并舉、真抓實(shí)干，全面完成平安建設(shè)任務(wù)。總結(jié)考核(11月份)考核工作是對一年工作開展情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和評定，要認(rèn)真做好自查總結(jié)，形成書面材料上報(bào)有關(guān)部門，并做好迎接縣檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。鞏固提高(12月份)要在自查過程中，認(rèn)真查找工作中存在的問題或不足，針對這些問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保完成平安建設(shè)工作任務(wù)。同時(shí)抓好達(dá)標(biāo)鞏固提高工作，總體經(jīng)驗(yàn)，以利于以后更有效地開展工作。三、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)村支部書記、村委會主任要親自抓平安建設(shè)工作，把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，齊心協(xié)力，共同抓好平安建設(shè)工作。落實(shí)責(zé)任村黨總支、村委會要對平安建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分工，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，確保工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化機(jī)制要建立工作臺帳，建立工作例會制度、信息報(bào)送制度、指導(dǎo)調(diào)解制度、小結(jié)匯報(bào)制度，為平安建設(shè)工作的開展提供制度保障。形成合力平安建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、群策群力，使建設(shè)平安活動(dòng)成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)平安新祿建設(shè)，鞏固創(chuàng)建成果，維護(hù)本村社會和政治穩(wěn)定，提高駕馭社會治安的防控能力，實(shí)現(xiàn)社會的長治久安，結(jié)合我村實(shí)際情況，在創(chuàng)建“平安村”工作中，我們將努力完成與鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)力爭有所創(chuàng)新，形成自己特色，具體創(chuàng)建計(jì)劃措施如下：一、落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制村一把手負(fù)總責(zé)。村治保主任具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“平安村”各項(xiàng)工作的落實(shí)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，把維護(hù)穩(wěn)定的措施與責(zé)任層層分解，落實(shí)到村民小組，村民小組的責(zé)任人是村民小組長，年初簽訂責(zé)任書，年終進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果與個(gè)人工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)懲分明。二、搞好創(chuàng)建“平安村”工作的宣傳發(fā)動(dòng)創(chuàng)建“平安村”工作的開展離不開群眾的積極配合，不單單是的責(zé)任，因此一定要認(rèn)真組織好宣傳發(fā)動(dòng)每一位群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)。大力加強(qiáng)平安村建設(shè)的宣傳工作，使他們了解到創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)的目的和意義，以及自己的責(zé)任和義務(wù)。讓每位農(nóng)戶自覺做好，各戶保各戶，鄰里互幫助，同時(shí)要求有條件的住戶盡快安裝防盜門、防盜窗等物防設(shè)施。三、發(fā)揮群防群治隊(duì)伍作用在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用，依托已建立的5人的治保會，6人的護(hù)村巡邏隊(duì)，保證這些群防群治隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)根據(jù)我村的實(shí)際情況，今年我村將著重抓住以下工作，針對_年偷盜案件時(shí)有發(fā)生，村民對此有一些反映，我村打算今年在各小區(qū)的路口加強(qiáng)巡邏，同時(shí)發(fā)動(dòng)黨員干部巡邏。其次要抓好人口管理：(二)是抓好外來人口的管理，誰主管，誰負(fù)責(zé)，對房屋出租戶、暫住人口進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育。誰租賃，誰負(fù)責(zé)，抓住房屋出租戶這個(gè)源頭，與房主簽訂治安責(zé)任書，向公安機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋出租許可證，承租對象必須三證齊全，對違反規(guī)定的出租戶主，由公安機(jī)關(guān)依法處理，同時(shí)在年底的互愛雙評及安全文明戶評比中給予降級處理。誰用工，誰負(fù)責(zé)。與用工單位責(zé)任人簽訂《暫住人口管理責(zé)任書》，督促用工單位加強(qiáng)對暫住人口的管理，被雇傭的外來人口發(fā)生違法亂紀(jì)行為，用工單位負(fù)一定責(zé)任。