【正文】 費(fèi)裹包青貯，帶動(dòng)貧困戶搞養(yǎng)殖，增加收入，帶動(dòng)種植戶233戶，自 。1康樂縣正祥牛羊育肥農(nóng)民專業(yè)合作社與附城鎮(zhèn)馬家咀村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米730畝，收貯量3650噸，與11戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶82戶噸，。1康樂縣全龍肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作與蘇集鎮(zhèn)塔關(guān)村、段家坪村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米500畝，收貯量2500噸，與8戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶154戶，總投資80萬元。1康樂縣金龍養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社與蘇集鎮(zhèn)塔關(guān)村、段家坪村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米960畝，收貯量4800噸，與12戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶143戶，。1康樂縣德隆良種畜禽有限責(zé)任公司與康豐鄉(xiāng)段家坪村、道家村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米810畝，收貯量4050噸，與19戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶86戶，。1康樂縣康海母牛繁殖有限責(zé)任公司與虎關(guān)鄉(xiāng)哇嚇村、三十鋪村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米700畝，收貯量3500噸，與21戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶134戶，總投資112萬元。1康樂縣新興肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社與五戶鄉(xiāng)五戶村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米350畝，收貯量1750噸，與12戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶56戶，總投資56萬元。1甘肅康成肉牛育肥有限責(zé)任公司與鳴鹿鄉(xiāng)鳴關(guān)村、拔子溝村、洼灘村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米700畝，收貯量3500噸，與18戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶96 戶，總投資112萬元?？禈房h宏鑫育肥牛有限責(zé)任公司與五戶鄉(xiāng)五戶村，嚇窯村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米500畝，收貯量2500噸，與12戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶89戶，總投資80萬元。2康樂縣蒲家肉牛養(yǎng)殖有限責(zé)任公司補(bǔ)助與胭脂鎮(zhèn)西坡村、蒲家村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米400畝，收貯量2000噸，與6戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶45戶，總投資64萬元。2康樂縣弘牧現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)有限責(zé)任公司與鳴鹿鄉(xiāng)鳴關(guān)村、拔子溝村、洼灘村，東溝門村的農(nóng)戶簽訂種植及回收合同，利用青貯窖貯和裹包青貯的方式，完成收貯飼用玉米800畝，收貯量4000噸，與13戶貧困戶簽訂訂單種植合同，種植全株青貯飼用玉米，按照合同全部收購(gòu)，增加貧困戶收入，帶動(dòng)種植戶176戶，總投資128萬元。六、補(bǔ)助環(huán)節(jié)及方式，補(bǔ)助資金待項(xiàng)目全部完成驗(yàn)收后，按照完成情況兌現(xiàn)，項(xiàng)目完成不全，不予兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。七、實(shí)施程序（一）確定實(shí)施單位。根據(jù)省農(nóng)牧廳《2018年糧改飼工作實(shí)施方案》要求和分配任務(wù)，按照自下而上、自愿申請(qǐng)的原則，由飼草收貯企業(yè)向縣糧改飼工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)申請(qǐng)，縣糧改飼工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)符合申報(bào)條件的飼草收貯企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，并公示無異議后，根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議初步確定項(xiàng)目實(shí)施單位，上報(bào)縣政府研究確定為項(xiàng)目實(shí)施單位。（二）制定實(shí)施方案?？h農(nóng)牧局會(huì)同縣財(cái)政局，根據(jù)省上下達(dá)的糧改飼面積和收貯量任務(wù)，確定符合條件的項(xiàng)目實(shí)施單位，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，扶持對(duì)象、工作要求、補(bǔ)助方式、驗(yàn)收考核、資金撥付及項(xiàng)目管理等方面的內(nèi)容，按時(shí)逐級(jí)上報(bào)州、省農(nóng)牧、財(cái)政部門備案批復(fù)后實(shí)施。（三）督促落實(shí)任務(wù)。按照項(xiàng)目實(shí)施方案確定的收貯任務(wù)，與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂實(shí)施協(xié)議。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組不定期深入項(xiàng)目實(shí)施單位開展督促落實(shí)工作，技術(shù)指導(dǎo)小組經(jīng)常性開展青貯玉米收割、青貯技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保任務(wù)落到實(shí)處。（四）組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。在康樂縣“糧改飼”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組成聯(lián)合工作小組，從企業(yè)注冊(cè)、土地流轉(zhuǎn)、機(jī)械購(gòu)置、區(qū)域種植、種子招標(biāo)、等各方面展開糧改飼全面工作，由農(nóng)牧局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建集服務(wù)、監(jiān)督、督查、驗(yàn)收為一體的技術(shù)服務(wù)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體的玉米種植、田間管理、適時(shí)收貯等進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，并簽訂訂單種植、購(gòu)置的機(jī)械進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查，嚴(yán)格把關(guān)、責(zé)任到人、層層落實(shí)。10月中下旬項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對(duì)照項(xiàng)目單位承擔(dān)任務(wù)，逐場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，采取查閱資料、調(diào)查詢問、座談交流等方式，重點(diǎn)對(duì)訂單種植、收購(gòu)飼草面積、收貯量進(jìn)行核實(shí)、登記確認(rèn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體收貯工作完成情況進(jìn)行評(píng)估，并出具驗(yàn)收意見。（五）撥付補(bǔ)助資金。項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收核實(shí)的實(shí)際完成收貯畝數(shù)，項(xiàng)目實(shí)施單位提供飼草收購(gòu)合同、收購(gòu)臺(tái)賬、生產(chǎn)物資投入發(fā)票、項(xiàng)目財(cái)務(wù)資料等完整的項(xiàng)目資料，公示無異議后，將中央財(cái)政補(bǔ)助資金直接撥付項(xiàng)目實(shí)施單位。（六）開展自評(píng)自查。為確保政策及時(shí)落實(shí)并取得實(shí)效，按照《糧改飼工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》要求，項(xiàng)目實(shí)施完畢后，及時(shí)整理完善相關(guān)資料，認(rèn)真開展項(xiàng)目自查自評(píng)，分析項(xiàng)目實(shí)施成效，提煉總結(jié)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足和問題，形成自評(píng)報(bào)告等材料和糧改飼工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)送省農(nóng)牧廳、州農(nóng)牧局。八、實(shí)施進(jìn)度2018年2月—3月上旬完成與農(nóng)戶的種植合同簽訂； 2018年3月上旬—4月中旬完成飼用玉米種植； 2018年9月—10月20日完成全株青貯飼用玉米收貯工作。2018年10月21日11月15日完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作、自評(píng)工作。2018年11月底完成項(xiàng)目補(bǔ)助資金的落實(shí)。九、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益通過該項(xiàng)目實(shí)施，畝均純收入較種植籽粒玉米提高20%以上；牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)使用優(yōu)質(zhì)青貯飼草料，與未使用前相比，肉牛育肥期縮短20天以上，節(jié)約飼料成本600元左右，肉羊節(jié)約飼料成本40元左右，可從根本上改變我縣肉羊精飼料飼喂量大、粗飼料單一并飼喂量不夠的問題，能極大改善肉羊肉品質(zhì)量，同時(shí)全縣糧改飼示范企業(yè)帶動(dòng)貧困戶56戶，種植戶5760戶。（二）社會(huì)效益推行糧改飼種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，變糧、經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)為糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)，增加青貯玉米等飼草種植面積，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。糧改飼項(xiàng)目通過以養(yǎng)帶種的方式，種植專用青貯玉米等飼料作物，加工全株玉米等青貯飼料，探索建立種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、一二三產(chǎn)業(yè)融合，從而推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。十、保障措施（一）建立健全機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)部門職責(zé)。縣上成立由縣委書記任組長(zhǎng)的康樂縣“糧改飼”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)《康樂縣2018年糧改飼工作實(shí)施方案》，協(xié)調(diào)落實(shí)開展工作，并明確各部門工作職責(zé)和期限。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)（合作社）與農(nóng)戶簽訂種植收購(gòu)協(xié)議書、土地流轉(zhuǎn)。財(cái)政局做好“糧改飼”各項(xiàng)資金籌備。農(nóng)牧局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決各企業(yè)（合作社）中出現(xiàn)的各類問題，負(fù)責(zé)購(gòu)置大型收割、青貯機(jī)械，為小規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)放青貯塑料袋。并成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，包片骨干技術(shù)人員為成員的項(xiàng)目技術(shù)小組，負(fù)責(zé)對(duì)收購(gòu)青貯玉米的養(yǎng)殖場(chǎng)及青貯玉米收貯企業(yè)進(jìn)玉米青貯技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，并做好糧改飼工作推進(jìn)的監(jiān)督檢查。（二）周密安排部署，落實(shí)工作任務(wù)。為有計(jì)劃、有目標(biāo)、有秩序的實(shí)施項(xiàng)目，確保任務(wù)落到實(shí)處，一是由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織項(xiàng)目實(shí)施的6個(gè)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂玉米訂單種植收購(gòu)（割）協(xié)議，協(xié)議須有農(nóng)戶簽名蓋章、合作社企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后加蓋公章，并有當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)負(fù)責(zé)人簽字和蓋章，要求把土地流轉(zhuǎn)合同、訂單種植協(xié)議、收購(gòu)協(xié)議一式三份存檔備查，協(xié)議自簽字生效期內(nèi)由農(nóng)牧部門進(jìn)行審查，將打包的全貯玉米進(jìn)行自用，也可按照每畝不低于當(dāng)年市場(chǎng)銷售價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取收購(gòu)補(bǔ)助資金，確保任務(wù)落地；二是項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)采取自主經(jīng)營(yíng)的模式，引進(jìn)先進(jìn)水平的玉米青貯收割、打捆機(jī)械，對(duì)沿二級(jí)路沿線玉米秸稈進(jìn)行種植、收貯后，以市場(chǎng)商品銷售為主線，同時(shí)配送銷售給養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶。項(xiàng)目對(duì)種植飼用玉米的種子給予全額補(bǔ)助，并補(bǔ)助裹包材料。三是各項(xiàng)目單位在收購(gòu)青貯玉米時(shí)，必須及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)戶交售的飼草錢，購(gòu)置大型的玉米秸稈揉絲加工設(shè)備、修建青貯窖池，保證10月份最佳玉米收獲期內(nèi)完成全貯收貯任務(wù)；四是技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督察，并在玉米青貯時(shí)，加大現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度，確保青貯質(zhì)量。（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化工作責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣上利用舉辦培訓(xùn)班、廣播、電視、錄像、光盤，印刷散發(fā)材料，現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流等多種形式和方法，從青貯窖修建、飼草玉米品種選擇、飼草青貯技術(shù)、先進(jìn)加工機(jī)械運(yùn)用等方面對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾開展宣傳、培訓(xùn)，通過廣泛宣傳和科學(xué)引導(dǎo)，提高廣大養(yǎng)殖戶支持、參與項(xiàng)目的積極性，為項(xiàng)目的順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。（四）強(qiáng)化項(xiàng)目管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，建立健全項(xiàng)目制度機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人。一是工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全了分工協(xié)作機(jī)制，農(nóng)牧、財(cái)政和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)和幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的實(shí)際難題；二是項(xiàng)目管理機(jī)制，制定完善了《項(xiàng)目申報(bào)制度》、《項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《資金管理制度》、《績(jī)效考評(píng)制度》、《項(xiàng)目驗(yàn)收制度》、《檔案管理制度》等制度，確保項(xiàng)目實(shí)施有章可循，規(guī)范運(yùn)行。附：2018年康樂縣糧改飼項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及資金概算；糧改飼公示 糧改飼項(xiàng)目驗(yàn)收辦法篇五13182020年糧改飼工作總結(jié)情況匯報(bào)通過實(shí)施“糧改飼”示范市項(xiàng)目，作為我省第一個(gè)“糧改飼”示范市，x市在管理模式上不斷探索創(chuàng)新，今年，全市青貯玉米（牧草）種植面積xx萬畝，青貯量xxx萬噸以上，連續(xù)x年超額完成省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，并帶動(dòng)種植戶增收超過x億元。x全市共有耕地面積xxxx萬畝，青貯飼料資源豐富；萬頭，萬頭，萬只，每年需要xxx多萬噸飼草料。從xxxx年開始，x連續(xù)x年取得“糧改飼”示范市試點(diǎn)資格，并把“糧改飼”工作列入每年的重點(diǎn)工作，出臺(tái)“糧改飼”試點(diǎn)實(shí)施方案，實(shí)施項(xiàng)目管理和專項(xiàng)督導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織開展項(xiàng)目管理系統(tǒng)培訓(xùn)、技術(shù)推廣培訓(xùn)，并在青貯前后分別組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量抽查督導(dǎo)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施?！巴ㄟ^以養(yǎng)帶種的方式，種植專用青貯玉米等飼料作物，加工全株玉米等青貯飼料，探索建立種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、加工一體化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！眡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜禽屠宰獸藥飼料管理處樊長(zhǎng)林介紹，x通過創(chuàng)新工作機(jī)制，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，提高青貯飼料的整體水平，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的“糧改飼”模式，從而推動(dòng)全市農(nóng)牧業(yè)的循環(huán)綠色發(fā)展。大力支持青貯設(shè)施建設(shè)。大部分養(yǎng)殖場(chǎng)青貯設(shè)施老舊簡(jiǎn)陋，中小型養(yǎng)殖場(chǎng)以土坑為主，青貯質(zhì)量無法保證，改善青貯設(shè)施，將青貯方式改為地上青貯是提高青貯質(zhì)量的關(guān)鍵。x市每年從項(xiàng)目資金中拿出xx%，用于地上青貯設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和老舊青貯設(shè)施的改擴(kuò)建。xxxxxxxx年，全市有xx個(gè)企業(yè)申請(qǐng)了青貯設(shè)施建設(shè)資金，新增永久青貯能力xx萬噸以上。精準(zhǔn)扶持專業(yè)青貯企業(yè)。專業(yè)青貯企業(yè)在青貯補(bǔ)貼、地上青貯設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼政策方面與養(yǎng)殖場(chǎng)相同。大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化青貯飼料供應(yīng)基地，將青貯飼料商品化，通過項(xiàng)目補(bǔ)貼降低供應(yīng)價(jià)格，專業(yè)青貯企業(yè)為中小型養(yǎng)殖場(chǎng)提供物美價(jià)廉的青貯飼料，拓寬了青貯飼料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。受政策拉動(dòng)影響，全市專業(yè)青貯企業(yè)每年均有增加，青貯量顯著提高。改善青貯飼料種植結(jié)構(gòu)。“糧改飼”工作的重點(diǎn)是支持以全株玉米為主兼顧其他優(yōu)質(zhì)飼草種植，鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)土地企業(yè)、專業(yè)種植合作社、種糧大戶等從事青貯飼料專業(yè)種植。針對(duì)多年來推廣苜蓿種植不成功的情況，x積極引導(dǎo)牧草品種實(shí)驗(yàn)性種植、青貯、飼喂，推廣適合本地種植的牧草品種。隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)推廣，全市青貯質(zhì)量顯著提升，青貯采集樣品連續(xù)多年榮獲全國(guó)青貯抽樣金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，x市獲獎(jiǎng)數(shù)量位列全省第一。據(jù)介紹，“糧改飼”示范項(xiàng)目為x市帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。通過項(xiàng)目拉動(dòng)，x大幅推進(jìn)全株玉米專用品種的種植面積，青貯飼料產(chǎn)量顯著提升，同時(shí)也提高了種植戶的收益。初步統(tǒng)計(jì)，今年籽粒玉米每畝純收入xxx元，而青貯玉米每畝則高達(dá)xxx元，按照每年種植青貯玉米xx萬畝計(jì)算，種植戶今年可增收x億元以上。在實(shí)施“糧改飼”過程中，對(duì)種植全株青貯玉米的貧困戶以每噸高于市場(chǎng)價(jià)xx元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，全市有近千戶貧困戶因此受益。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）通過飼喂青貯飼料，飼養(yǎng)成本可降低x%以上，也促進(jìn)了畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí)，通過實(shí)施“糧改飼”示范市項(xiàng)目，引導(dǎo)秸稈綜合利用，減少了環(huán)境污染，增加了生態(tài)效益。