【正文】 記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網(wǎng)民對其關(guān)注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風(fēng)云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。二是現(xiàn)實(shí)身份地位高，網(wǎng)絡(luò)呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復(fù)、于建嶸等公知、名人來說，他們在現(xiàn)實(shí)中的高知名度和影響力，就為其網(wǎng)絡(luò)中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們在現(xiàn)實(shí)中受到的追捧和關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)化成了看得見摸得著的粉絲量。當(dāng)名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時(shí)，所有對其關(guān)注的粉絲都能看到其博文，并進(jìn)行評論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為，一方面源于對意見領(lǐng)袖現(xiàn)實(shí)身份和社會(huì)影響力的信任，另一方面是粉絲表達(dá)對偶像的支持和認(rèn)同。現(xiàn)實(shí)影響力可以幫助意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領(lǐng)袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進(jìn)入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調(diào)、對事件的誤解以及對當(dāng)事人的傷害就會(huì)形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導(dǎo)到正軌，就已經(jīng)過了最佳時(shí)期。（二）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在反腐過程中具備的優(yōu)勢。一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡(luò)傳播比起電視新聞、報(bào)刊雜志局限于審稿時(shí)限、排版時(shí)間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網(wǎng)絡(luò)傳播相對于媒體機(jī)構(gòu)受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時(shí)隨地發(fā)布，使得大量信息進(jìn)入網(wǎng)民視野進(jìn)行復(fù)制傳播，有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播就可能形成輿論議題。二是關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進(jìn)入網(wǎng)民視野得到接受和傳播，也會(huì)得到更多網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證（期待官方回應(yīng)）。意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)帳號擁有更廣泛的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量，也比普通人擁有更加強(qiáng)大的號召力和影響力。意見領(lǐng)袖通過網(wǎng)絡(luò)聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復(fù)的“二次傳播”，更容易促成一個(gè)公共性議題的產(chǎn)生。三是信息準(zhǔn)確性沒有衡量標(biāo)準(zhǔn)。在信息傳播的整個(gè)過程中，議題設(shè)置功能作用明顯。尤其是當(dāng)意見領(lǐng)袖作為信息掌握人時(shí)，對內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是否進(jìn)行把關(guān)，是否對信息發(fā)布時(shí)間、傳播渠道等進(jìn)行思考和斟酌，完全依靠自身價(jià)值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗(yàn)綜合而成。四是事件擴(kuò)散沒有固定時(shí)間。隨著事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播，沒有工作日與休息日的區(qū)別，只與網(wǎng)絡(luò)“作息規(guī)律”有關(guān)、與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)有關(guān)、與社會(huì)心態(tài)有關(guān)、與輿論環(huán)境有關(guān)。（一）對反腐輿情發(fā)展過程的認(rèn)識(shí)。首先，爆料反腐信息是網(wǎng)絡(luò)反腐的基礎(chǔ)條件，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網(wǎng)民傳遞信息后，部分網(wǎng)絡(luò)活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中，普通人與意見領(lǐng)袖之間能夠隨時(shí)交流互動(dòng)、交換意見，當(dāng)交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。（二）對反腐輿情發(fā)酵階段的認(rèn)識(shí)。一是爆料人會(huì)對該事件發(fā)展進(jìn)行追蹤；二是意見領(lǐng)袖、反腐斗士加入事件進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，號召受眾關(guān)注事件，推動(dòng)事件發(fā)展。意見領(lǐng)袖的關(guān)注和評論，不僅能引導(dǎo)事件輿論，還能推動(dòng)對事件的深度挖掘，推動(dòng)事實(shí)真相的出現(xiàn)。三是媒體機(jī)構(gòu)的跟蹤報(bào)道，主動(dòng)尋找爆料人、官方機(jī)構(gòu)、事件主角進(jìn)行采訪報(bào)道，推動(dòng)事件進(jìn)一步擴(kuò)散給非網(wǎng)絡(luò)人士；四是官方機(jī)構(gòu)參與；網(wǎng)絡(luò)對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關(guān)注，還能給官方以警醒，并引起相關(guān)部門重視。（三）對反腐輿情處置工作的研究。從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，到媒體機(jī)構(gòu)參與，官方開始接入調(diào)查，使事件成為關(guān)注焦點(diǎn)，對官方回應(yīng)成為普遍期待。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例，勢必會(huì)帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個(gè)月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學(xué)歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對反腐事件的支持和引導(dǎo)。政府機(jī)構(gòu)能否在輿論漩渦中做到及時(shí)回應(yīng)期待、準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向、正確作出處置決定值得研究。（一）要正確認(rèn)識(shí)涉腐輿情的正面和負(fù)面效應(yīng)。一是要準(zhǔn)確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小，無論是關(guān)注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會(huì)仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時(shí)間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場主導(dǎo)輿論，所以反腐部門及時(shí)迅速關(guān)注并處理事件顯得尤為重要。二是要正確認(rèn)識(shí)反腐輿情的持久性。網(wǎng)民在純信息傳播的過程中附加個(gè)人價(jià)值觀，而這些問題往往是社會(huì)上矛盾積累的體現(xiàn)，網(wǎng)民們關(guān)注到這些極具輿論引導(dǎo)性的言論，就會(huì)引起強(qiáng)烈共鳴。當(dāng)輿情得到大批群眾呼應(yīng)時(shí)，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。三是要明確網(wǎng)絡(luò)反腐的深刻意義。通過網(wǎng)絡(luò)反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認(rèn)識(shí)，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權(quán)。相較于以往的反腐形式，網(wǎng)絡(luò)反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識(shí)。四是要客觀對待網(wǎng)絡(luò)輿情的真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實(shí)性和客觀性構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見和看法時(shí)會(huì)帶有傾向性，傳播過程也是對信息進(jìn)行處理、篩選和深加工的過程，這些都會(huì)對事件的理解、認(rèn)識(shí)和判斷產(chǎn)生影響。五是要嚴(yán)格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴(yán)厲審判和道德問責(zé)，忽略法律行事原則，也會(huì)對反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡(luò)的暗示和群體感染而無法克制的結(jié)果，形成網(wǎng)絡(luò)暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。（二）積極開展涉腐輿情應(yīng)對和處置一是要積極通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情。通過安排有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，定期在本地論壇、重要網(wǎng)站、微博和微信平臺(tái)等社交媒體和網(wǎng)站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情信息，及時(shí)收集整理，為后期應(yīng)對做好準(zhǔn)備。二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網(wǎng)絡(luò)升溫通常在2小時(shí)內(nèi)甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時(shí)間開展應(yīng)對準(zhǔn)備，防止因不重視或認(rèn)為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關(guān)注度，從而錯(cuò)過最佳的處置時(shí)機(jī)。三是要做好及時(shí)快速的核實(shí)調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認(rèn)定涉腐情況，則需要在第一時(shí)間開展網(wǎng)下調(diào)查，通過同步跟進(jìn)紀(jì)檢工作措施，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)處置。四是要敢于正面發(fā)出聲音。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生并不可怕，這是網(wǎng)民對政府的監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn)，更是網(wǎng)民對官方的期待。在涉腐輿情調(diào)查過程中，不必因?yàn)檎{(diào)查沒有開始、正在開展、尚未結(jié)論而忽略了官方回應(yīng)的重要性。通過及時(shí)的回應(yīng)溝通，從另一個(gè)角度而言，其實(shí)也是對輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。五是要有正確的調(diào)查結(jié)論公布。通過核實(shí)調(diào)查，及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)反映的情況、實(shí)際調(diào)查的情況、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行匯總整理，在通過內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時(shí)有效作出調(diào)查結(jié)果的情況下，適時(shí)對外公布，回應(yīng)網(wǎng)民期待，提升網(wǎng)絡(luò)公信力。六是要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機(jī)制沒有太大區(qū)別，只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負(fù)責(zé)人，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)多種形式，網(wǎng)民社會(huì)責(zé)任觀念、誠信反腐自律意識(shí)、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機(jī)制健全過程中，不能忽略對經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)反映情況不實(shí)信息的調(diào)查處理和對被反映人真實(shí)情況的澄清，適時(shí)的通過一定方式建立輿論辟謠機(jī)制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。七是要有一定時(shí)期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時(shí)間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應(yīng)及網(wǎng)民的反響進(jìn)行收集研判，適時(shí)對公眾做出正確的、符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的輿論引導(dǎo)，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實(shí)輿情反復(fù)發(fā)布，引導(dǎo)社會(huì)公眾和網(wǎng)絡(luò)輿論建立客觀、真實(shí)、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價(jià)值觀念，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接軌現(xiàn)實(shí)，促使網(wǎng)絡(luò)成為真正的反腐助手。