【正文】 水紅色資源、市直機關(guān)黨員干部教育和主題黨日活動基地，經(jīng)常性開展對黨忠誠教育，加強黨性修養(yǎng)，打造綜合執(zhí)法黨建品牌。建立完善機關(guān)思想政治分析研判制度，局黨組每年至少1次聽取機關(guān)思想政治工作情況匯報，各黨支部每年至少1次開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。守牢守好機關(guān)意識形態(tài)陣地，健全綜合行政執(zhí)法信息發(fā)布、輿情應(yīng)對制度，堅決打好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險主動仗。認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《20192023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，采取集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、崗位練兵等形式，抓好干部職工教育培訓(xùn)。強化“紅綠融合”教育工程，組織開展“綜合執(zhí)法大講堂”活動，舉辦4期以上“綜合執(zhí)法黨建論壇”，推動機關(guān)黨員干部準(zhǔn)確領(lǐng)會把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和核心要義。開展黨紀(jì)法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)、測試，打造高素質(zhì)專業(yè)化綜合執(zhí)法干部隊伍。全面加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，加強全局專兼職黨務(wù)干部的履職培訓(xùn)。（三）實施機關(guān)黨建提升重點行動，做組織有力的模范。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念，建立局黨組、機關(guān)黨委、黨支部和黨組書記、機關(guān)黨委書記、機關(guān)黨委專職副書記、黨支部書記“三級四崗”責(zé)任清單，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各項工作中，把全面從嚴(yán)治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員。加強日常研究、部署和調(diào)度，局黨組年初專題研究機關(guān)黨建工作計劃，年終專題聽取機關(guān)黨建工作匯報，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。建立黨建履責(zé)記實管理制度，做到落實黨建主體責(zé)任情況與本部門單位的業(yè)績評價、干部使用、評先評優(yōu)相結(jié)合。配齊配強專兼職黨務(wù)干部，機關(guān)黨委、紀(jì)委委員的配備率達(dá)100%。落實機關(guān)黨委專職副書記列席局黨組民主生活會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會和局黨組以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議的規(guī)定。黨員干部選拔任用、評優(yōu)評先聽取機關(guān)黨委和其所在黨支部意見。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，優(yōu)化組織設(shè)置，理順基層黨建隸屬關(guān)系，確保機關(guān)基層黨的組織和工作全覆蓋。編制《市綜合執(zhí)法局黨建工作制度匯編》，嚴(yán)格執(zhí)行局黨員組織關(guān)系管理、黨員檔案管理制度，出臺《市綜合執(zhí)法局機關(guān)黨建檔案管理制度》。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。嚴(yán)格黨費收繳管理。扎實開展黨組織述職評議。全面落實新時代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立干部政治素質(zhì)考察制度，加強政治考核、作風(fēng)考核、實績考核，注重實干實績導(dǎo)向，強化干部激勵措施，對有為清正的優(yōu)秀干部力推使用，對政治上廉潔上有問題的干部“一票否決”。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式，開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動，落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。（四）實施轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實重點行動，做責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)哪７?。充分發(fā)揮機關(guān)黨員干部的先鋒模范作用，深入貫徹落實市委、市政府和省司法廳、住建廳各項決策部署，圓滿完成“高質(zhì)量綠色發(fā)展”和疫情防控重點工作任務(wù)。圍繞中心，服務(wù)人民，依法行政，依法防控，依法治理，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著力推進(jìn)綜合執(zhí)法體系現(xiàn)代化和城市治理能力現(xiàn)代化。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。嚴(yán)格績效考核管理，完善各項考核工作進(jìn)度通報、案件辦理點評等機制，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部帶頭貫徹落實市委市政府中心工作，以最佳的精神狀態(tài)、最強的使命擔(dān)當(dāng)、最大的工作熱情確保機關(guān)政令暢通，決策落地落實，確保重點工作、重要任務(wù)按時保質(zhì)完成?！白疃嗯芤淮巍备母?。深化綜合執(zhí)法領(lǐng)域“最多跑一次”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，力促“最多跑一次”改革向綜合行政執(zhí)法所有行政服務(wù)事項延伸。按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的部署要求，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項要求落地見效。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關(guān)工作的各個方面各個環(huán)節(jié)，運用信息化理念健全內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步提高機關(guān)運行的質(zhì)量、效率和公信力。深入開展“三服務(wù)”活動，真正發(fā)揚機關(guān)黨員干部“從群眾中來到群眾中去”的優(yōu)良作風(fēng)，緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾所需所盼，積極組織參與疫情防控、城市管理、扶貧、經(jīng)?；瘎?chuàng)建文明城市等志愿服務(wù)、社會公益活動，落實好扶貧結(jié)對、社區(qū)共建任務(wù)。健全完善源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任嚴(yán)追、權(quán)責(zé)嚴(yán)明的綜合行政執(zhí)法監(jiān)管體系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。健全綜合行政執(zhí)法信訪工作體系，完善信訪投訴和矛盾糾紛的多元化處置化解機制。（五）實施清廉綜合執(zhí)法行動，做遵紀(jì)守法的模范。建立廉政教育常態(tài)化機制，加強機關(guān)廉政文化建設(shè)，每年至少集中開展2次廉政專題教育和2次警示教育。深入開展警示教育月活動，組織干部職工到市法紀(jì)教育基地接受警示教育，用身邊人身邊事開展警示教育。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情。發(fā)揮黨支部的教育監(jiān)督管理作用，建立健全廉政談話提醒制度，立足抓早抓小，突出防微杜漸，通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒談話、誡勉談話等形式，促使廣大黨員干部牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，落實黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開。建立全員重大事項實行報告制度，完善清廉檔案，作為人事調(diào)整、績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升的重要依據(jù)。制定實施《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，層層傳導(dǎo)壓力，壓實主體責(zé)任。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展廉政風(fēng)險點排查，并針對查找出來的廉政風(fēng)險點建立風(fēng)險防控機制，強化對重要崗位、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防，定期向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報告風(fēng)險防控機制落實情況。強化《麗水市“三重一大”集體研究決策制度》，《會議議事規(guī)則》《個人因公出國（境）證照管理辦法》等6項制度實施，實行“一把手七個不直接分管”，對局重大問題決策、干部任免、重大項目、大額資金使用都通過會議集體討論決定，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。全面貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，對照《全市正風(fēng)肅紀(jì)專項行動工作方案》，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查制度，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì)，抓早抓小，防微杜漸。每半年開展一次全面從嚴(yán)治黨專項檢查，對全局工作進(jìn)行“健康體檢”。加強機關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，全面落實《麗水市綜合行政執(zhí)法局問責(zé)暫行辦法》，綜合運用通報批評、約談、責(zé)任追究等方式，推動全面從嚴(yán)治黨落到實處。全局“雙建”活動在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展，成立市綜合行政執(zhí)法局“建設(shè)清廉機關(guān)、創(chuàng)建模范機關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長周光洪擔(dān)任組長，副局長、機關(guān)黨委書記鄭麗君擔(dān)任常務(wù)副組長，何鮮飛、楊曉春、程軍擔(dān)任副組長，各處室（中心、隊）黨員主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員?！半p建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)黨委，各黨支部要確定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作。（一）動員部署階段。制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。結(jié)合我局實際，細(xì)化2020年度工作進(jìn)度安排，明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求、工作舉措，責(zé)任到人，抓好落實，切實推動“雙建”活動有序開展。（二）創(chuàng)建實施階段。突出黨組主體責(zé)任，嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求，不斷推動創(chuàng)建工作主題化、具體化、務(wù)實化。每月及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法并上報市委直屬機關(guān)工委，每季度向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報創(chuàng)建進(jìn)度和問題，對創(chuàng)建過程中的問題進(jìn)行通報交辦，每年年底結(jié)合黨組織書記述職評議和各黨支部黨建檢查進(jìn)行考評，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)不足，建立完善“雙建”活動檔案。（三）申報審核階段。根據(jù)全市統(tǒng)一安排，完善申報材料和臺賬資料，在本局自建自創(chuàng)的基礎(chǔ)上向市委直屬機關(guān)工委書面申報“雙建”名額。主動邀請市直機關(guān)黨工委領(lǐng)導(dǎo)和評審專家到我局實地指導(dǎo)工作。通過定期開展工作交流，加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動任務(wù)落實到位。（四）總結(jié)提升階段。鞏固提升“雙建”活動經(jīng)驗成果，充分利用好“麗水城管”微信公眾號、局門戶網(wǎng)站等載體，全方位、多渠道宣傳“雙建”活動各項工作及成效，以點帶面，整體推進(jìn)，形成良好氛圍。注重總結(jié)和提煉“雙建”活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，以制度形式固化下來，努力形成實踐成果、制度成果、理論成果。為進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)，圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標(biāo)，進(jìn)一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領(lǐng)鍛造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀，引導(dǎo)黨員干部為民務(wù)清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關(guān)系，堅決預(yù)防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人，高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項工作。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照清廉工作部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“機關(guān)黨的建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)，廉政風(fēng)險防控建設(shè)、廉政文化建設(shè)”為工作內(nèi)容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作風(fēng)、清廉文化、清廉護(hù)航”為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)“清廉機關(guān)”建設(shè)，率先打造清廉公正黨政機關(guān)，培育清正廉潔干部隊伍，在清廉建設(shè)中做表率。建清廉機關(guān)，做忠誠干凈的發(fā)改人（一）突出黨建引領(lǐng)，夯實清廉機關(guān)建設(shè)根基。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，深入推進(jìn)“以案促改”工作，狠抓專項整治和專題教育。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，結(jié)合機關(guān)實際，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度，過好黨員政治生日，健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度，切實提高支部組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決反對搞兩面派、做兩面人，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關(guān)系，形成心齊氣順的政治氛圍。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，堅持以提升組織力為重點，堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。突出問題導(dǎo)向，有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，引導(dǎo)黨員時刻保持先進(jìn)性和純潔性，全面提升機關(guān)黨建質(zhì)量。強化“一崗雙責(zé)”意識，專題研究黨建工作，明確黨建重點任務(wù)，建立責(zé)任清單，推進(jìn)黨建任務(wù)落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，及時組織換屆選舉，配齊配強黨務(wù)干部隊伍，在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。（二）嚴(yán)格內(nèi)部日常管理，突出清廉機關(guān)紀(jì)律約束。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，堅持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項公開作為政務(wù)公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)局機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。強化重點領(lǐng)域信息公開，按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務(wù)新媒體平臺建設(shè)。2．強化內(nèi)部日常檢查。深入學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查，緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風(fēng)險領(lǐng)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等，支持和保障駐局紀(jì)檢組履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)；完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，扎緊制度的籠子，確保不能腐、不敢腐，不想腐。（三）強化作風(fēng)建設(shè)，打造清廉機關(guān)鐵軍隊伍。把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)首要任務(wù)，抓好形勢任務(wù)教育，強化黨員干部黨的意識，增強遵紀(jì)守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力推進(jìn)“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺的應(yīng)用，切實做到全員學(xué)習(xí)、全面覆蓋。開展多種形式的紀(jì)律教育和崗位廉政教育，促進(jìn)黨員干部知規(guī)明紀(jì)，堅守紀(jì)律“底線”。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t選拔使用干部，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重培養(yǎng)選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心，牢記使命”專題教育實踐活動，推動和促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動干部奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。組織開展“黨員先鋒崗”活動，規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制，真情關(guān)心關(guān)愛干部，激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。要進(jìn)一步健全和完善黨員干部廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國（境）審批和證件管理、個人有關(guān)事項報告等制度，主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況，及時更新個人廉政檔案。全面掌握干部的思想、工作、生活情況，推進(jìn)風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談，分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人必談、股室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。定期分析研判機關(guān)干部思想狀況，掌握干部隊伍思想動態(tài)，及時防范和化解不良傾向，促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識，時刻緊繃廉潔自律之弦。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責(zé)、權(quán)利清單，從思想道德、崗位職責(zé)，權(quán)利運行、作風(fēng)效能等方面，建立風(fēng)險防控預(yù)警處理機制，設(shè)置a級風(fēng)險崗，強化對重要崗位、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預(yù)防工作。（四）培育機關(guān)文化，營造清廉文化氛圍。針對我局工作特點，適時開展干部心理健康服務(wù)，增強人文關(guān)懷，開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導(dǎo)講座、實用技能培訓(xùn)等系列活動，調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，加強干部職工的溝通交流，不斷提升機關(guān)“含氧量”，營造健康向上、和諧奮進(jìn)的機關(guān)氛圍。大力營造善學(xué)、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關(guān)文化氛圍。切實加強陣地管理，充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設(shè)施和場地，設(shè)立廉政文化墻，營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風(fēng)廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法，通過理論學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式，豐富機關(guān)黨員干部清廉文化生活，增加機關(guān)黨員干部清廉行動的自覺性，努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。（五）強化統(tǒng)籌