【正文】 取得的成就，充分認(rèn)識到目前所處的方位和優(yōu)勢，特別是2017年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅，我市文明城市測評成績在全國排名36位，排在襄陽、十堰之前?？梢哉f，我們比歷史上任何時候更接近于實(shí)現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。（一）在對標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。堅持對標(biāo)找差距，特別是針對失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個制定措施。一要對標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對標(biāo)無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無障礙設(shè)施。對標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)100%。對標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過街、人車分離和停車場等交通設(shè)施。二要對標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動計劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好國省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。三要對標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。四要對標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅持以解決群眾最急最憂最怨的問題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問題緊密結(jié)合起來。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。（二）在提升文明素質(zhì)上下功夫。社會主義核心價值觀短短的24個字是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。一要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)。記下來只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價值觀融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為堅定信念、外化為自覺行動。二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高市民的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《鄂州市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“鄂州文明行為20條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評選鄂州市道德模范、美德少年、鄂州楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國家級、省級道德模范，通過道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報告等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見賢思齊、崇德向善。四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動持續(xù)深入開展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問題治理，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制，開展誠信主題實(shí)踐活動，定期公開發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無地遁形。五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住鄂州特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂見的形式和群眾語言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開展全民閱讀活動，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開設(shè)貼近群眾的讀書場所，建設(shè)“書香城市”。（三）在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動”是一項(xiàng)改造社會、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。一要推動行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開展誠信經(jīng)營示范街、十星級窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，樹立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要推動城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。三要推動優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。四要推動校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級、文明宿舍，形成良好育人氛圍。（四）在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識，廣泛動員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。堅持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動影響帶動群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動實(shí)踐。二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明鄂州城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明鄂州人的陣地。三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開展“文明一起走”等活動，讓校園處處綻放文明花，讓家長個個爭做文明標(biāo)兵。四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺，多開展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂于參與的創(chuàng)建活動，激發(fā)居民主人翁意識、家園情懷，推動創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。（一）壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。要適應(yīng)新時代精神文明創(chuàng)建的新形勢，推動文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動、再出發(fā)。會上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動計劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個時期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個月干什么、每個季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺擔(dān)當(dāng)推動創(chuàng)建深入開展。（二）強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市決不是某一個人、某一個部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市2018—2020年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整體聯(lián)動，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，堅持條塊結(jié)合、屬地為主，堅決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、固化下來，形成常態(tài)化模式，推動文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。（三）廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動創(chuàng)建。堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過多種途徑把廣大市民發(fā)動起來，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動互動起來、活躍起來，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動員、全民齊動手，將各方力量調(diào)動好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。（四）加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市來不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊τ驳馗?。口號喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說不練，決不能搞上有政策、下有對策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對評估檢查結(jié)果進(jìn)行公開，確保按照時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，創(chuàng)文辦要及時下發(fā)問題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，實(shí)行整改銷號。要強(qiáng)化工作考評，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測評，以測促創(chuàng)，推動文明創(chuàng)建工作常態(tài)長效化。同志們，偉大時代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，倍加珍惜這份來之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予鄂州的歷史使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建推進(jìn)會篇九。一、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效。成立機(jī)構(gòu)，健全普法工作機(jī)制。鑒于人員變動，我們及時調(diào)整了經(jīng)合局“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立xxxx蔡家地村法治創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組及xxxx建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《經(jīng)合局貫徹落實(shí)建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建工作實(shí)施方案》形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全員參與的工作格局。我局的法治政府建設(shè)工作在領(lǐng)導(dǎo)的重視和全員大力支持配合下，運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效。二、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，保障工作開展(一)保證普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。對普法工作所需的工作經(jīng)費(fèi)，包括購買普法資料、設(shè)備所需經(jīng)費(fèi)等，我局都能夠予以落實(shí)，保證工作各項(xiàng)任務(wù)的開展。(二)是建立健全普法制度。采取自學(xué)加集中學(xué)習(xí)的方式，認(rèn)真做好普法教育活動，建立健全周一例會集中學(xué)法制度，使法治學(xué)習(xí)宣傳形成制度化。不斷夯實(shí)法律理論基礎(chǔ)，著力培養(yǎng)干部的法治意識和思維，提高干部職工學(xué)法用法的自覺性，不斷提高依法行政能力。在法治政府建設(shè)工作中，我們始終堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，致力于提高機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工的依法行政、依法決策、依法管理、依法辦事的水平和遵紀(jì)守法的自覺性。（一）堅持法治政府建設(shè)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合。通過學(xué)習(xí)《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī)和《監(jiān)察法》等，并集中觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)警示和示范教育專題片，使大家深受教育。局領(lǐng)導(dǎo)在工作中處處起表率作用，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，從而促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。（二）堅持法治政府建設(shè)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合。我局始終把提高依法行政水平和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)作為普法工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)擺上重要議事日程。通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和有關(guān)專業(yè)法規(guī)，有力地促進(jìn)了局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。（三）堅持法治政府建設(shè)與招商引資工作結(jié)合。如項(xiàng)目招引過程中嚴(yán)格對照《陜西省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行）》進(jìn)行項(xiàng)目篩選，在合作細(xì)節(jié)磋商中，我們堅持做到以《合同法》《公司法》《反不正當(dāng)競爭》等法律為準(zhǔn)繩，對照法律法規(guī)進(jìn)行仔細(xì)研究、討論，提高了項(xiàng)目談判的效率。（四）堅持法治政府建設(shè)與扶貧工作結(jié)合。結(jié)合扶貧幫扶村實(shí)際，開展法制宣傳資料和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動。堅持進(jìn)村入戶，采取集中宣講分散輔導(dǎo)的方式，向村組干部和廣大村民特別是貧困戶廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策，特別是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法規(guī)政策，提高農(nóng)村干部群眾的法治意識和法律素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性，及其村干部運(yùn)用法律手段推進(jìn)基層民主、管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。下一步，我局將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)方針政策，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合我局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)，進(jìn)一步建立完善符合我縣招商工作實(shí)際的工作制度和機(jī)制，不斷將建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建工作引向深入。一、示范創(chuàng)建背景和要求法治政府示范創(chuàng)建面向市、區(qū)縣政府，兩年評選一次，今年是第一批評選命名，包括綜合示范創(chuàng)建、單項(xiàng)示范創(chuàng)建。綜合示范創(chuàng)建《指標(biāo)體系》設(shè)8項(xiàng)一級指標(biāo)、34項(xiàng)二級指標(biāo)、100項(xiàng)三級指標(biāo)，符合指標(biāo)85%以上可申報省級示范市、區(qū)縣，符合指標(biāo)90%以上可申報國家級示范市、區(qū)縣。程序包括：市、區(qū)縣自查自評、自愿申報，省、市初審?fù)扑]，中央、省評估測評、實(shí)地核查。同時，實(shí)行動態(tài)管理。市委王忠林書記在市委全面依法治市委員會第