【正文】 動(dòng)處置工作職責(zé)。因機(jī)構(gòu)改革，區(qū)應(yīng)急辦自然撤銷，應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和涉及自然災(zāi)害、應(yīng)急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，xx區(qū)綜合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心日常運(yùn)維和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負(fù)責(zé)。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調(diào)整區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，更新完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，為應(yīng)急快速響應(yīng)提供了保障。建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)，指導(dǎo)區(qū)安委會(huì)各成員單位及全區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應(yīng)急預(yù)案，制定防汛應(yīng)急工作指南，明確新形勢下應(yīng)急工作處置要求。當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看鄉(xiāng)兩級安委會(huì)及其專業(yè)委員會(huì)調(diào)整，實(shí)施安委會(huì)“雙主任”、“x+x”專委會(huì)模式（道路交通、消防、工礦及?；?、市場商貿(mào)、文教衛(wèi)、城市運(yùn)行和建設(shè)施工x個(gè)安全專業(yè)委員會(huì)），充分發(fā)揮安委會(huì)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專委會(huì)專業(yè)統(tǒng)籌、督促推動(dòng)作用，形成合力。高質(zhì)量推動(dòng)安全生產(chǎn)體檢站工作。在xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)體檢站xx家，按照“分時(shí)段、分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”原則，按照安全風(fēng)險(xiǎn)，對企業(yè)實(shí)施“紅、橙、黃、藍(lán)”四色差異化動(dòng)態(tài)管控，共排摸工業(yè)企業(yè)xxxx家，建立“一企一檔”。實(shí)行體檢站牽頭，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理站聯(lián)合的安全生產(chǎn)體檢模式，推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和隱患自查自改自報(bào)閉環(huán)管理，有效彌補(bǔ)基層安全監(jiān)管人員不足的問題，提升企業(yè)本質(zhì)安全。出臺《***xx市xx區(qū)委xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)“基層黨建+應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化”的實(shí)施意見》，成立區(qū)應(yīng)急管理委員會(huì)，下設(shè)x個(gè)專項(xiàng)指揮部。構(gòu)建“x線統(tǒng)籌”的基層應(yīng)急管理體系，建立鄉(xiāng)級應(yīng)急管理委員會(huì)和應(yīng)急管理中心，與社會(huì)治安綜合治理中心有機(jī)融合。應(yīng)急管理中心實(shí)行“x+x+x”工作機(jī)制，明確人武、消防、民政、水利、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃、氣象、地震等業(yè)務(wù)線負(fù)責(zé)實(shí)施各線應(yīng)急管理日常工作，同時(shí)接受業(yè)務(wù)主管部門和應(yīng)急管理部門的工作指導(dǎo)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，提升事故（風(fēng)險(xiǎn)）防范能力。一是深入開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視，重大節(jié)假日由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)定期聽取應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)）工作匯報(bào)。通過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、發(fā)放安全生產(chǎn)交辦單、組織約談等形式，強(qiáng)有力推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。二是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦上、職業(yè)衛(wèi)生和三場所兩企業(yè)開展常態(tài)化監(jiān)管，以“服務(wù)+執(zhí)法”的手段推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管有力有效。xxxx年xx月，全市率先完成煙花爆竹“清零”。優(yōu)化監(jiān)管手段，邀請區(qū)級專家?guī)斐蓡T每周開展視頻監(jiān)測。三是開展高危行業(yè)專項(xiàng)整治。歷年來，開展危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣長輸管道、物流危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、城鎮(zhèn)燃?xì)獾劝踩珯z查整治工作，“重大危險(xiǎn)源”“危險(xiǎn)化學(xué)品生命全周期”“危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條”“非法違法小化工”“非煤礦山安全專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)檢查，“低、小、散”，有限空間作業(yè)等專項(xiàng)整治，并督促企業(yè)做好隱患閉環(huán)管理。四是“先服務(wù)、后執(zhí)法”推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。率先提出“先服務(wù)、后執(zhí)法”安全監(jiān)管理念，運(yùn)用“嚴(yán)格監(jiān)管和科學(xué)指導(dǎo)相結(jié)合，規(guī)范檢查與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合”的工作方式，督促企業(yè)自覺整改安全生產(chǎn)隱患。我區(qū)“先服務(wù)、后執(zhí)法”安全監(jiān)管工作在xxxx年x月xx日《xx政務(wù)信息（昨日要情）》第xx期刊登，并在全市推廣。制定《全員執(zhí)法辦案工作實(shí)施方案（試行）》，按照“管罰結(jié)合、全員參與”的要求，在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員執(zhí)法辦案機(jī)制，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查。五是有序推進(jìn)智慧用電，提升安全生產(chǎn)技防、物防能力。與國網(wǎng)xx供電公司簽訂《智慧用電綜合能源服務(wù)合作框架協(xié)議》，合作開展xx市xx區(qū)智慧用電平臺建設(shè)，共同推進(jìn)xx區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位智慧用電系統(tǒng)。六是深入推進(jìn)“遏較大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)，制定《堅(jiān)決打贏遏制較大安全事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，圍繞道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、工礦企業(yè)、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、城市運(yùn)行、旅游x大重點(diǎn)領(lǐng)域，繪制風(fēng)險(xiǎn)鏈魚骨圖，制定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控措施和責(zé)任清單，共計(jì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)xxx項(xiàng)，具體措施xxx項(xiàng)。七是做好重大時(shí)段安全防范工作。先后開展了“安全xx百日行動(dòng)”，以“查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故、保平安”為主題的歲末年初安全生產(chǎn)集中治理月行動(dòng)、為期一個(gè)月的人員密集公共場所安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)，“兩會(huì)”期間安全防范工作。圍繞“平安護(hù)航建黨百年”，開展了“護(hù)航攻堅(jiān)”安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)集中治理周行動(dòng)，全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。八是高質(zhì)量推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查。按照“條塊結(jié)合、分類實(shí)施”原則，加快構(gòu)建安委會(huì)抓統(tǒng)籌、各重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)Ｎ瘯?huì)分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分工負(fù)責(zé)、企業(yè)主動(dòng)落實(shí)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查工作體系。制定全區(qū)總方案以及道路運(yùn)輸、消防、工礦及?；?、建設(shè)施工、旅游等x個(gè)子方案，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)集中普查。常態(tài)化抓好防汛防臺、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害、防震減災(zāi)工作，扎實(shí)開展應(yīng)急救援力量強(qiáng)化、應(yīng)急物資儲備管理能力提升等工作，提升水上應(yīng)急救援能力，加強(qiáng)軍地、監(jiān)地協(xié)同處置。一是守好防汛備汛“責(zé)任田”。以“基層黨建+應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手，不斷完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個(gè)有”、村（社區(qū)）“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的基層防汛體系，對基層的防汛網(wǎng)格、應(yīng)急物資、預(yù)警設(shè)施、防汛防臺形勢圖、宣傳培訓(xùn)、避災(zāi)場所等工作不斷的完善和提升。定制化開展區(qū)鄉(xiāng)村三級防汛責(zé)任人培訓(xùn)，針對不同的業(yè)務(wù)及職責(zé)有針對性地制定課程，每年組織區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）基層防汛防臺責(zé)任人、網(wǎng)格員等xxxx余人參加培訓(xùn)。落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級防汛指揮機(jī)構(gòu)，區(qū)防指成員單位常態(tài)化、不定期會(huì)商。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和應(yīng)急委成員單位開展全面自查，組織區(qū)紀(jì)委（區(qū)監(jiān)委）等部門參與防汛復(fù)查的汛前大排查工作體系，并通過通報(bào)、督辦單形式督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)防指成員單位落實(shí)隱患整改。二是筑牢森林消防“防火墻”。聚焦抓好體系建設(shè)、隊(duì)伍提升、物資儲備、防火宣傳、督查整改五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)抓細(xì)森林防滅火工作。緊扣冬至、春節(jié)、清明等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及早部署工作，修編區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，先后成立野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)各類工作方案，鐵腕治理農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火以及其他野外用火行為，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)連續(xù)x年森林火災(zāi)“零發(fā)生”。三是高質(zhì)量推進(jìn)避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)。三年完成避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)xxx處，超額xxx%完成任務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)規(guī)范化避災(zāi)安置場所“三個(gè)全覆蓋”，即縣級全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級全覆蓋及山區(qū)村、防汛重點(diǎn)村全覆蓋，高質(zhì)量通過市級驗(yàn)收。新獅街道柳湖花園社區(qū)成功入選xxxx年“xx省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”名單。四是數(shù)字賦能提升區(qū)、鄉(xiāng)、村三級指揮能力。建設(shè)區(qū)應(yīng)急指揮平臺，接入公安“雪亮工程”、山塘水庫監(jiān)控、?；a(chǎn)經(jīng)營單位視頻監(jiān)控等終端，實(shí)現(xiàn)全域監(jiān)測預(yù)警。建設(shè)可視化指揮調(diào)度平臺，區(qū)級配備無人機(jī)x架、移動(dòng)單兵x臺、布控球x套，配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會(huì)救援隊(duì)移動(dòng)單兵xx臺、衛(wèi)星電話xxx臺，通過物聯(lián)網(wǎng)終端實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級現(xiàn)場畫面的互聯(lián)互通。五是實(shí)戰(zhàn)化演練提升應(yīng)急處置能力。結(jié)合區(qū)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，開展可視化、實(shí)戰(zhàn)化演練，現(xiàn)場指揮救援通過無人機(jī)、移動(dòng)單兵、布控球等設(shè)備實(shí)時(shí)將“事故”現(xiàn)場畫面?zhèn)鬏數(shù)街笓]中心，有效提升應(yīng)急救援效能。截至目前，開展區(qū)級“每月一練”xx次，參練隊(duì)伍xxx支次，參練人數(shù)xxxx余人次，使用裝備xxxx余件次。圍繞“數(shù)字賦能”，練就處置突發(fā)災(zāi)害的過硬本領(lǐng)。六是把穩(wěn)自然災(zāi)害普查“定盤星”。摸清全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為區(qū)政府有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。一是深入推進(jìn)全民安全素養(yǎng)提升行動(dòng)?！叭軆稍u一保障”創(chuàng)新企業(yè)安全培訓(xùn)模式，強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)。組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣講xxx場次，從企業(yè)從業(yè)人員安全大培訓(xùn)到覆蓋全區(qū)xxxx余家企業(yè)，對生產(chǎn)加工型小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員及“三場所兩企業(yè)”、工貿(mào)行業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)性較高企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員開展針對性安全培訓(xùn)，著力提升各類企業(yè)從業(yè)人員安全技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人xxxx余人次，安全生產(chǎn)管理人員xxxx多人次，特種作業(yè)人員xxxx人次，其他人員逾xx萬人次。二是多維度開展宣傳活動(dòng)。大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合“xx”防災(zāi)減災(zāi)日、“xx”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、全國“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)萬里行、防災(zāi)減災(zāi)周等活動(dòng)集中開展應(yīng)急管理（安全生產(chǎn)）宣傳，組織開展集中宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)、應(yīng)急救援演練、警示教育、演講知識競賽等主題活動(dòng)，有效擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面。開展安全生產(chǎn)法制宣傳、知識競賽、演講比賽等活動(dòng)xx場，印發(fā)宣傳資料x萬余份，懸掛標(biāo)語（橫幅）xxxx余條，張貼宣傳畫xxxx余張，出黑板報(bào)xxxx余期，參觀圖片展覽xx萬人次，每年安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)绽塾?jì)接待咨詢者x萬人次，發(fā)放宣傳資料xx萬份。三是切實(shí)加強(qiáng)信息宣傳。講好xx應(yīng)急好故事，在《今日xx》、《xx新聞客戶端》等區(qū)級媒體踴躍發(fā)文。打造局微信公眾號“xx應(yīng)急”，積極發(fā)布推文，包括原創(chuàng)板塊和安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理實(shí)用知識宣傳板塊。五年來，主動(dòng)對接《xx日報(bào)》、《xx新聞客戶端》等市級媒體和《xx新聞客戶端》，xx電視臺采、xx電視臺經(jīng)濟(jì)生活頻道等欄目相繼播出xx應(yīng)急管理工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，《中國安全生產(chǎn)雜志》點(diǎn)贊我區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)新模式。一是全面推進(jìn)隱患排查整治。結(jié)合第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)和“遏較大”攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“基層黨建+安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格體系，壓實(shí)基層責(zé)任，全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治。二是構(gòu)建綜合風(fēng)險(xiǎn)管控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化專業(yè)會(huì)商研判，制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單，完善綜合預(yù)警和發(fā)布機(jī)制。三是項(xiàng)目化開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對?；?、有限空間、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織第三方提供安全技術(shù)服務(wù)，有效解決監(jiān)管人員不足、專業(yè)技術(shù)薄弱問題。強(qiáng)化精準(zhǔn)治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，全面改善轄區(qū)企業(yè)的安全條件和本質(zhì)安全水平。一是強(qiáng)化防汛隱患整改督查。繼續(xù)跟蹤前期排查和新發(fā)現(xiàn)的防汛隱患，督促落實(shí)隱患整改，確保閉環(huán)管理，動(dòng)態(tài)清零。二是持續(xù)完善基層防汛防臺體系。強(qiáng)化基層防汛防臺搶險(xiǎn)物資儲備、宣傳、培訓(xùn)演練，夯實(shí)基層防災(zāi)基礎(chǔ)。三是部署全區(qū)森林防火各項(xiàng)防范措施落實(shí)。積極組織開展森林義務(wù)消防隊(duì)業(yè)務(wù)、應(yīng)急技能的培訓(xùn)和訓(xùn)練，全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，多方位營造宣傳氛圍，進(jìn)一步提高群眾森林防火意識。一是充分利用區(qū)應(yīng)急指揮平臺。對區(qū)應(yīng)急指平臺一期建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化檢驗(yàn)和迭代升級。二是繼續(xù)推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)工作。規(guī)范化建設(shè)村（社區(qū)）避災(zāi)安置場所xx處，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋、避災(zāi)安置場所可視化建設(shè)全覆蓋，培育省級或國家級防災(zāi)減災(zāi)綜合示范社區(qū)x處。三是全面推進(jìn)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。根據(jù)國家、省、市工作要求，全面推進(jìn)普查工作和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)普查任務(wù)，為政府決策提供依據(jù)。應(yīng)急管理體系進(jìn)一步完善和優(yōu)化。應(yīng)急管理重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得顯著成果，本質(zhì)化、系統(tǒng)化、法治化、規(guī)范化、數(shù)字化管理水平不斷提升，打造具有xx特色的應(yīng)急管理體系。事故（風(fēng)險(xiǎn)）防控能力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)安全事故控制能力進(jìn)一步提升，有效減少事故起數(shù)和死亡人數(shù)，降低億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率和工礦商貿(mào)xx萬從業(yè)人員事故死亡率。顯著提升自然災(zāi)害突發(fā)事件防控能力，年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占gdp比重控制在x%以內(nèi)，防汛防臺工作堅(jiān)決圍繞“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)，有效降低損失。應(yīng)急保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。應(yīng)急體系建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，應(yīng)急救援力量建設(shè)成效顯著，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級綜合性救援力量建隊(duì)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）專職消防隊(duì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到xxx%；應(yīng)急物資儲備能力不斷增強(qiáng)，全區(qū)布局x個(gè)區(qū)級儲備庫，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活物資xxx%有保障，鄉(xiāng)、村重要物資配置全覆蓋。以應(yīng)急防控能力提升為主線，規(guī)劃x項(xiàng)主要任務(wù)，即：構(gòu)建現(xiàn)代化的應(yīng)急管理責(zé)任體系、提高立體化的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力、建成精準(zhǔn)化的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防控體系、形成規(guī)范化的監(jiān)管執(zhí)法治理體系、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的基層基礎(chǔ)能力建設(shè)、打造數(shù)字化的應(yīng)急救援指揮體系、健全專業(yè)化的應(yīng)急技術(shù)支撐體系、實(shí)施全民化的應(yīng)急素養(yǎng)提升計(jì)劃；梳理x項(xiàng)重點(diǎn)工程，即：自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程、應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)、數(shù)字應(yīng)急體系建設(shè)工程、應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、全民安全素養(yǎng)提升工程、應(yīng)急物資儲備能力建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工程和安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，著力構(gòu)建全周期、全領(lǐng)域、全要素覆蓋的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理機(jī)制體系，大力推進(jìn)應(yīng)急管理體系和管理能力現(xiàn)代化，切實(shí)筑牢長治之業(yè)、鞏固久安之勢。堅(jiān)持主動(dòng)防御與全生命周期干預(yù)的應(yīng)急管理理念，“治未病之病”。堅(jiān)持預(yù)防為主，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，關(guān)口前移，把災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作制度和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，全面提升安全發(fā)展整體預(yù)控能力。以公共安全為目標(biāo)，以突發(fā)事件防范和治理為主要工作形式，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識別與評估、預(yù)防與準(zhǔn)備、預(yù)警與預(yù)測、應(yīng)急與處置、災(zāi)害評估與恢復(fù)的全流程工作。加大對各業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，加密監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)識別和評估。提升應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)效能，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性、實(shí)戰(zhàn)性并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對不同類型風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難事故的靈活、適應(yīng)性，構(gòu)筑應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的免疫系統(tǒng)。適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，全力支持市場和社會(huì)參與，創(chuàng)新完善鼓勵(lì)社會(huì)各方參與應(yīng)急建設(shè)的政策機(jī)制，強(qiáng)化人力儲備，通過與轄區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)應(yīng)急救援能力的企業(yè)合作組建專業(yè)救援隊(duì)伍、充分發(fā)揮民兵預(yù)備役隊(duì)伍能力、扶持社會(huì)志愿救援力量、推行應(yīng)急志愿者認(rèn)證制度等，吸納各方面力量參與應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系。推動(dòng)應(yīng)急宣傳教育深入人心，把應(yīng)急常識教育納入中小學(xué)和高校素質(zhì)教育，制定階梯課程，積極開展社會(huì)人群應(yīng)急基礎(chǔ)素養(yǎng)培訓(xùn)，大力推進(jìn)全社會(huì)安全避險(xiǎn)和應(yīng)急自救能力素養(yǎng)提升。以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，主動(dòng)