【正文】 我關(guān)立即出臺(tái)了《海關(guān)關(guān)于做好支持大開(kāi)發(fā)工作的決定》，制定了具體的扶持措施，召開(kāi)了全關(guān)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)做好每項(xiàng)工作、助推發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施進(jìn)行了動(dòng)員部署，增強(qiáng)了全體關(guān)員服務(wù)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和使命感。大力推進(jìn)“電子口岸建設(shè)”，經(jīng)過(guò)多次匯報(bào)、反復(fù)協(xié)商，省級(jí)政府與海關(guān)總署于11月4日簽訂了建設(shè)電子口岸合作備忘錄，標(biāo)志著電子口岸建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。(二)抓住特色商品和重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)。我關(guān)專門出臺(tái)了《支持重大招商引資項(xiàng)目的若干措施》，對(duì)省的重大引資項(xiàng)目實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù)、特事特辦、高效通關(guān)。對(duì)果業(yè)、紡織、航空、機(jī)電等特色出口行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)，制定符合行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管辦法，最大限度地滿足行業(yè)發(fā)展需求。如，針對(duì)紡織企業(yè)多為國(guó)有企業(yè)，出口產(chǎn)品單一，成品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的特點(diǎn)，在政策允許范圍內(nèi)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品附加值，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，取得明顯效果。對(duì)西飛集團(tuán)用于軍、民機(jī)生產(chǎn)的減免稅進(jìn)口貨物實(shí)行總擔(dān)保，減少了企業(yè)流動(dòng)資金的占?jí)骸?三)抓住加工貿(mào)易這個(gè)外貿(mào)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，提供了“菜單式”多元化監(jiān)管模式，最大程度的滿足企業(yè)自身發(fā)展需要，如對(duì)西飛集團(tuán)實(shí)行“備料加工保稅倉(cāng)庫(kù)+手冊(cè)”的模式，解決了企業(yè)加工周期長(zhǎng)、進(jìn)口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難。二是爭(zhēng)取各方支持，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，促使出口加工區(qū)b區(qū)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年投入運(yùn)行，現(xiàn)已成功引進(jìn)兩家世界著名企業(yè)入?yún)^(qū)。三是積極爭(zhēng)取拓展加工區(qū)保稅物流功能，認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院有關(guān)部委聯(lián)合調(diào)研組的前期準(zhǔn)備和調(diào)研配合工作，使出口加工區(qū)成為國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的首批疊加保稅物流功能的7個(gè)出口加工區(qū)之一。四是提出了“海關(guān)麻煩一點(diǎn)，企業(yè)方便一點(diǎn)，海關(guān)多跑一步，企業(yè)少來(lái)一天”的明確要求，簡(jiǎn)化交單程序，由現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)柜臺(tái)統(tǒng)一受理企業(yè)備案、變更、報(bào)核業(yè)務(wù)，為企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)提供高效便利的服務(wù)。(四)抓好向省、市黨委、政府匯報(bào)工作這個(gè)關(guān)鍵渠道。我關(guān)著力建立向省市黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)海關(guān)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)黨組全年共向省委、省級(jí)政府，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作7次，提出了促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的建議和海關(guān)的措施。省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海關(guān)工作非常重視，主動(dòng)征求海關(guān)對(duì)省內(nèi)重大招商引資項(xiàng)目的意見(jiàn)建議，大力支持出口加工區(qū)建設(shè)和海關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，并多次出席海關(guān)舉辦的新聞發(fā)布會(huì)、慰問(wèn)演出等重要活動(dòng)，對(duì)海關(guān)工作給予了充分的指導(dǎo)與支持。同時(shí)，我關(guān)與政府部門、各有關(guān)單位間建立起了良好、順暢的協(xié)作機(jī)制，與商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、安全、外管等單位建立了聯(lián)席會(huì)議制度，溝通信息，解決問(wèn)題，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面形成合力。(一)以“外樹(shù)形象”為重點(diǎn)，切實(shí)有效地開(kāi)展準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)。20xx年，我關(guān)以“外樹(shù)形象”為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)范內(nèi)務(wù)、集中軍訓(xùn)、檢查考核等3個(gè)階段工作，圍繞規(guī)范關(guān)員著裝、工作紀(jì)律、行為語(yǔ)言、辦公室物品擺放等7個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，全面推進(jìn)準(zhǔn)軍事化建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了明顯的效果：準(zhǔn)軍事化意識(shí)明顯增強(qiáng)，內(nèi)務(wù)規(guī)范深入人心，精神面貌積極向上，儀容儀表規(guī)范整齊，勞動(dòng)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，準(zhǔn)軍事化建設(shè)年度工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)?？偸饍?nèi)務(wù)規(guī)范檢查組對(duì)我關(guān)工作給予了充分肯定和較高評(píng)價(jià)。(二)以班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。關(guān)黨組率先提出了建立“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子的思路，即政治堅(jiān)定型、業(yè)務(wù)精湛型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)和諧型、勤政廉潔型，并在全關(guān)范圍開(kāi)展了征求對(duì)黨組工作意見(jiàn)建議的活動(dòng)，對(duì)征集的34條意見(jiàn)建議逐項(xiàng)分解，由分管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究落實(shí)，并就每條意見(jiàn)的整改情況向干部職工進(jìn)行了反饋。同時(shí)，對(duì)全關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四正(政)”要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，在工作作風(fēng)、廉政紀(jì)律等各方面起表率作用。(三)以增強(qiáng)效果為重點(diǎn)，積極開(kāi)展專項(xiàng)教育活動(dòng)。2月—6月，我關(guān)利用5個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展了以黨章學(xué)習(xí)、“遠(yuǎn)學(xué)紅其拉甫，近學(xué)身邊典型，樹(shù)立正確的價(jià)值觀”教育、社會(huì)主義榮辱觀教育為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，通過(guò)在關(guān)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)專欄、舉辦學(xué)習(xí)班、專題講座、主題征文和知識(shí)競(jìng)賽等形式，推動(dòng)了教育活動(dòng)的深入進(jìn)行，關(guān)員的工作熱情顯著提高，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。8月—10月，我關(guān)廣泛開(kāi)展了關(guān)于“什么是忠誠(chéng)國(guó)門衛(wèi)士”等為主題的大討論，引導(dǎo)關(guān)員樹(shù)立正確的價(jià)值觀、榮辱觀，并以民主推薦的方式分別從機(jī)關(guān)、基層和緝私局推選出3名先進(jìn)典型，號(hào)召關(guān)員向身邊典型學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。一系列教育活動(dòng)使關(guān)員的士氣受到鼓舞，調(diào)查問(wèn)卷顯示：%的關(guān)員安心海關(guān)工作，對(duì)目前我關(guān)的工作、生活條件表示滿意和比較滿意，隊(duì)伍凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，愛(ài)崗敬業(yè)、崗位成才、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)佳已成為共識(shí)。(四)以提高干部管理水平為重點(diǎn)，大力規(guī)范干部交流和考核工作。我關(guān)制定出臺(tái)了《海關(guān)干部交流管理辦法》，明確了每年對(duì)符合交流條件的干部分批交流，計(jì)劃4年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全員交流，并于10月份進(jìn)行了首批交流，對(duì)37名關(guān)員進(jìn)行了崗位調(diào)整，占同級(jí)別應(yīng)交流干部總數(shù)的82%。研究制定了涵蓋業(yè)務(wù)、隊(duì)伍各方面，包括基層、機(jī)關(guān)多層次的干部考核管理辦法，并在年底干部考核中參照試行，為干部考核管理體系科學(xué)化建設(shè)進(jìn)行了有益探索。(五)以預(yù)防和監(jiān)督為重點(diǎn)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作。一是年初關(guān)黨組對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作進(jìn)行了安排部署，并將全年工作分解為62項(xiàng)任務(wù)，確定了職責(zé)分工和每月工作重點(diǎn)。二是推行“每月述廉制度”，在每月的工作例會(huì)上匯報(bào)上月廉政制度落實(shí)情況，保持警鐘長(zhǎng)鳴。三是開(kāi)展了以“樹(shù)新風(fēng)，促和諧”為主題的廉政共建活動(dòng)，走訪了省、市政府有關(guān)部門和企業(yè)，并分別與省市政府的進(jìn)出口貿(mào)易主管協(xié)調(diào)部門及進(jìn)出口骨干企業(yè)簽訂了共建廉潔海關(guān)監(jiān)督合作備忘錄。四是在重大節(jié)日等廉政風(fēng)險(xiǎn)期，堅(jiān)持節(jié)前加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育、節(jié)中手機(jī)短信發(fā)送提醒和節(jié)后情況通報(bào)，促進(jìn)了廉政紀(jì)律的落實(shí)。此外，我關(guān)其它各項(xiàng)工作也取得可喜成績(jī)：科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提高，hb20xx辦公自動(dòng)化系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，保稅監(jiān)控分析、報(bào)關(guān)員ic卡管理等系統(tǒng)順利應(yīng)用，機(jī)場(chǎng)快件管理、管理網(wǎng)新版主頁(yè)、電子圖書館等系統(tǒng)研發(fā)成功。財(cái)務(wù)管理日益規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)清理津補(bǔ)貼等規(guī)定，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，積極實(shí)施綜合理財(cái)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，提高資金的使用效益，保證了全年財(cái)務(wù)預(yù)算的完成。督察審計(jì)工作在努力做好總署對(duì)關(guān)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作配合協(xié)調(diào)的同時(shí)，建立了業(yè)務(wù)督察審計(jì)長(zhǎng)效內(nèi)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作日?；O(jiān)督效果長(zhǎng)效化。基本建設(shè)方面，總關(guān)業(yè)務(wù)大樓、綜合樓和總關(guān)集資建福利房3個(gè)項(xiàng)目完成竣工決算。后勤服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，堅(jiān)持節(jié)儉質(zhì)優(yōu)的原則，圓滿完成各類會(huì)議、接待和機(jī)關(guān)公務(wù)用車，機(jī)關(guān)食堂、活動(dòng)室管理進(jìn)一步加強(qiáng)，辦公區(qū)、職工生活區(qū)環(huán)境不斷改善。接待任務(wù)圓滿完成，全年共接待內(nèi)外賓120余批，500余人次，接待了廳局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部53人次以及來(lái)訪的澳門海關(guān)代表團(tuán)、日本商務(wù)代表團(tuán)。學(xué)會(huì)圍繞全關(guān)中心工作，努力發(fā)揮職能作用，共征集論文53篇，推動(dòng)了全關(guān)理論研討活動(dòng)不斷深入。安全保衛(wèi)工作制度得到全面落實(shí)，社會(huì)綜合治理工作不斷推進(jìn)，為關(guān)員的工作、生活提供了安全保障。