【正文】 我關(guān)立即出臺了《海關(guān)關(guān)于做好支持大開發(fā)工作的決定》，制定了具體的扶持措施，召開了全關(guān)動員大會，對做好每項工作、助推發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施進行了動員部署，增強了全體關(guān)員服務(wù)經(jīng)濟的責任感和使命感。大力推進“電子口岸建設(shè)”，經(jīng)過多次匯報、反復(fù)協(xié)商，省級政府與海關(guān)總署于11月4日簽訂了建設(shè)電子口岸合作備忘錄，標志著電子口岸建設(shè)邁出了堅實的一步。(二)抓住特色商品和重點出口產(chǎn)業(yè)。我關(guān)專門出臺了《支持重大招商引資項目的若干措施》，對省的重大引資項目實行提前介入、跟蹤服務(wù)、特事特辦、高效通關(guān)。對果業(yè)、紡織、航空、機電等特色出口行業(yè)實行重點服務(wù)，制定符合行業(yè)特點的監(jiān)管辦法，最大限度地滿足行業(yè)發(fā)展需求。如，針對紡織企業(yè)多為國有企業(yè)，出口產(chǎn)品單一，成品附加值低，市場競爭力不強的特點，在政策允許范圍內(nèi)，鼓勵企業(yè)發(fā)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品附加值，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，取得明顯效果。對西飛集團用于軍、民機生產(chǎn)的減免稅進口貨物實行總擔保，減少了企業(yè)流動資金的占壓。(三)抓住加工貿(mào)易這個外貿(mào)新的增長點。一是根據(jù)企業(yè)特點，提供了“菜單式”多元化監(jiān)管模式，最大程度的滿足企業(yè)自身發(fā)展需要，如對西飛集團實行“備料加工保稅倉庫+手冊”的模式，解決了企業(yè)加工周期長、進口料件品種繁雜、更改頻繁等具體困難。二是爭取各方支持，加強聯(lián)系指導，促使出口加工區(qū)b區(qū)順利實現(xiàn)當年建設(shè)、當年驗收、當年投入運行，現(xiàn)已成功引進兩家世界著名企業(yè)入?yún)^(qū)。三是積極爭取拓展加工區(qū)保稅物流功能，認真做好國務(wù)院有關(guān)部委聯(lián)合調(diào)研組的前期準備和調(diào)研配合工作，使出口加工區(qū)成為國務(wù)院正式批準的首批疊加保稅物流功能的7個出口加工區(qū)之一。四是提出了“海關(guān)麻煩一點，企業(yè)方便一點，海關(guān)多跑一步，企業(yè)少來一天”的明確要求，簡化交單程序，由現(xiàn)場一個柜臺統(tǒng)一受理企業(yè)備案、變更、報核業(yè)務(wù)，為企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)提供高效便利的服務(wù)。(四)抓好向省、市黨委、政府匯報工作這個關(guān)鍵渠道。我關(guān)著力建立向省市黨政領(lǐng)導匯報海關(guān)工作的長效機制，關(guān)黨組全年共向省委、省級政府，市委、市政府領(lǐng)導匯報工作7次，提出了促進外貿(mào)發(fā)展的建議和海關(guān)的措施。省市領(lǐng)導對海關(guān)工作非常重視，主動征求海關(guān)對省內(nèi)重大招商引資項目的意見建議，大力支持出口加工區(qū)建設(shè)和海關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，并多次出席海關(guān)舉辦的新聞發(fā)布會、慰問演出等重要活動，對海關(guān)工作給予了充分的指導與支持。同時，我關(guān)與政府部門、各有關(guān)單位間建立起了良好、順暢的協(xié)作機制，與商務(wù)、檢驗檢疫、安全、外管等單位建立了聯(lián)席會議制度，溝通信息，解決問題，在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展方面形成合力。(一)以“外樹形象”為重點，切實有效地開展準軍事化紀律部隊建設(shè)。20xx年，我關(guān)以“外樹形象”為重點，認真開展了規(guī)范內(nèi)務(wù)、集中軍訓、檢查考核等3個階段工作，圍繞規(guī)范關(guān)員著裝、工作紀律、行為語言、辦公室物品擺放等7個重點問題，全面推進準軍事化建設(shè)各項工作，取得了明顯的效果：準軍事化意識明顯增強，內(nèi)務(wù)規(guī)范深入人心，精神面貌積極向上，儀容儀表規(guī)范整齊，勞動紀律明顯好轉(zhuǎn)，準軍事化建設(shè)年度工作目標基本實現(xiàn)?？偸饍?nèi)務(wù)規(guī)范檢查組對我關(guān)工作給予了充分肯定和較高評價。(二)以班子建設(shè)為重點，著力提高領(lǐng)導干部素質(zhì)。關(guān)黨組率先提出了建立“五型”領(lǐng)導班子的思路，即政治堅定型、業(yè)務(wù)精湛型、學習創(chuàng)新型、團結(jié)和諧型、勤政廉潔型，并在全關(guān)范圍開展了征求對黨組工作意見建議的活動，對征集的34條意見建議逐項分解，由分管關(guān)領(lǐng)導牽頭研究落實，并就每條意見的整改情況向干部職工進行了反饋。同時，對全關(guān)領(lǐng)導干部提出了“四正(政)”要求，即身正，勤政，公正，廉政，要求領(lǐng)導干部以身作則，在工作作風、廉政紀律等各方面起表率作用。(三)以增強效果為重點，積極開展專項教育活動。2月—6月，我關(guān)利用5個月時間集中開展了以黨章學習、“遠學紅其拉甫，近學身邊典型，樹立正確的價值觀”教育、社會主義榮辱觀教育為主要內(nèi)容的“三項教育”活動，通過在關(guān)網(wǎng)上開設(shè)學習專欄、舉辦學習班、專題講座、主題征文和知識競賽等形式，推動了教育活動的深入進行，關(guān)員的工作熱情顯著提高，敬業(yè)奉獻精神進一步增強。8月—10月，我關(guān)廣泛開展了關(guān)于“什么是忠誠國門衛(wèi)士”等為主題的大討論，引導關(guān)員樹立正確的價值觀、榮辱觀，并以民主推薦的方式分別從機關(guān)、基層和緝私局推選出3名先進典型，號召關(guān)員向身邊典型學習，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。一系列教育活動使關(guān)員的士氣受到鼓舞，調(diào)查問卷顯示：%的關(guān)員安心海關(guān)工作，對目前我關(guān)的工作、生活條件表示滿意和比較滿意，隊伍凝聚力進一步增強，愛崗敬業(yè)、崗位成才、爭優(yōu)創(chuàng)佳已成為共識。(四)以提高干部管理水平為重點，大力規(guī)范干部交流和考核工作。我關(guān)制定出臺了《海關(guān)干部交流管理辦法》，明確了每年對符合交流條件的干部分批交流，計劃4年內(nèi)基本實現(xiàn)全員交流，并于10月份進行了首批交流，對37名關(guān)員進行了崗位調(diào)整，占同級別應(yīng)交流干部總數(shù)的82%。研究制定了涵蓋業(yè)務(wù)、隊伍各方面，包括基層、機關(guān)多層次的干部考核管理辦法，并在年底干部考核中參照試行，為干部考核管理體系科學化建設(shè)進行了有益探索。(五)以預(yù)防和監(jiān)督為重點，狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作。一是年初關(guān)黨組對20xx年黨風廉政建設(shè)和反腐朽工作進行了安排部署，并將全年工作分解為62項任務(wù)，確定了職責分工和每月工作重點。二是推行“每月述廉制度”，在每月的工作例會上匯報上月廉政制度落實情況，保持警鐘長鳴。三是開展了以“樹新風，促和諧”為主題的廉政共建活動，走訪了省、市政府有關(guān)部門和企業(yè)，并分別與省市政府的進出口貿(mào)易主管協(xié)調(diào)部門及進出口骨干企業(yè)簽訂了共建廉潔海關(guān)監(jiān)督合作備忘錄。四是在重大節(jié)日等廉政風險期，堅持節(jié)前加強廉政紀律教育、節(jié)中手機短信發(fā)送提醒和節(jié)后情況通報，促進了廉政紀律的落實。此外，我關(guān)其它各項工作也取得可喜成績：科技應(yīng)用水平進一步提高，hb20xx辦公自動化系統(tǒng)平穩(wěn)運行，保稅監(jiān)控分析、報關(guān)員ic卡管理等系統(tǒng)順利應(yīng)用，機場快件管理、管理網(wǎng)新版主頁、電子圖書館等系統(tǒng)研發(fā)成功。財務(wù)管理日益規(guī)范，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)清理津補貼等規(guī)定，穩(wěn)步推進國庫集中支付改革，積極實施綜合理財，加強資產(chǎn)管理，提高資金的使用效益，保證了全年財務(wù)預(yù)算的完成。督察審計工作在努力做好總署對關(guān)長經(jīng)濟責任審計工作配合協(xié)調(diào)的同時，建立了業(yè)務(wù)督察審計長效內(nèi)控機制，實現(xiàn)了監(jiān)督工作日?；?，監(jiān)督效果長效化。基本建設(shè)方面，總關(guān)業(yè)務(wù)大樓、綜合樓和總關(guān)集資建福利房3個項目完成竣工決算。后勤服務(wù)保障能力進一步增強，堅持節(jié)儉質(zhì)優(yōu)的原則，圓滿完成各類會議、接待和機關(guān)公務(wù)用車，機關(guān)食堂、活動室管理進一步加強，辦公區(qū)、職工生活區(qū)環(huán)境不斷改善。接待任務(wù)圓滿完成，全年共接待內(nèi)外賓120余批，500余人次，接待了廳局級以上領(lǐng)導干部53人次以及來訪的澳門海關(guān)代表團、日本商務(wù)代表團。學會圍繞全關(guān)中心工作，努力發(fā)揮職能作用，共征集論文53篇，推動了全關(guān)理論研討活動不斷深入。安全保衛(wèi)工作制度得到全面落實，社會綜合治理工作不斷推進，為關(guān)員的工作、生活提供了安全保障。