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20xx年大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告(四篇)-資料下載頁(yè)

2025-08-13 03:29本頁(yè)面
  

【正文】 難于完成落實(shí)。當(dāng)前,基層綜合治理和維持社會(huì)穩(wěn)定工作壓力大,由于體制改革,土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問題,導(dǎo)致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素,以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多,導(dǎo)致基層干部的各項(xiàng)日常工作壓力增大。 第二、交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、農(nóng)村農(nóng)民及牲畜安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)政府權(quán)小責(zé)大,沒有處罰權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、拘留權(quán),各種權(quán)限歸各相關(guān)上級(jí)部門執(zhí)行,其往往只能是以教育為主,但安全責(zé)任又由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。從而使安全管理壓力大。第三、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了最高領(lǐng)導(dǎo)干部有獨(dú)立辦公室外,其他工作成員都是幾位共同用一個(gè)工作室,甚至有的是在分管的部門臨時(shí)占用一張辦公桌辦公,更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備。因此,基層干部的辦公環(huán)境得不到改善。第四、干部之間溝通交流少,導(dǎo)致心理壓力大,干部關(guān)系緊張。干部與群眾之間也缺少溝通交流,有的群眾不理解國(guó)家政策,加上干部隊(duì)伍中一些害群之馬,使得干群關(guān)系趨于緊張。醫(yī)療得不到保障,連每年一次集中體檢都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正職異地使用、機(jī)關(guān)選派等相對(duì)較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部副職年紀(jì)大后也沒有像以往一樣能到縣直機(jī)關(guān)任職,基層干部覺得自己在經(jīng)濟(jì)上沒來頭,政治上沒奔頭,心理壓力較大。造成基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力大的原因,主要由以下幾種:第一、自身能力有待加強(qiáng)。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部早年接受正規(guī)教育少,僅憑多年的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付工作,對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作缺少學(xué)習(xí)和探索,新提拔的年輕或剛從機(jī)關(guān)下到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,對(duì)基層工作的特點(diǎn)、規(guī)律尚未掌握,無法適應(yīng)新時(shí)期新工作的新要求,出現(xiàn)“新方法不會(huì)用,老方法不管用,硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專業(yè)培訓(xùn),心理調(diào)適能力差,健康狀態(tài)不佳。第二、干部考核評(píng)價(jià)體系未完善。上級(jí)人人都喊自己一攤子工作最重要,對(duì)上表決心,對(duì)下壓擔(dān)子,干不好讓位子,沒有設(shè)身處地多為基層干部考慮些,到底可行不可行,究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開展考核的好處不可否認(rèn),但過分地憑分?jǐn)?shù)論英雄,造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部怕在考核中不過關(guān)而瞻前顧后。同時(shí),在開展工作中出現(xiàn)的問題上級(jí)不夠理解和寬容,干部壓力更大。在考核的過程中,對(duì)政績(jī)的界定過于僵化,只重結(jié)果不講過程,挫傷了一部分同志的積極性,缺少寬松和諧的工作環(huán)境。第三、社會(huì)認(rèn)同感降低。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)思潮的變化,物質(zhì)利益占主流,理解基層干部奉獻(xiàn)精神和甘于清貧的人相對(duì)較少,基層干部與直接從事商業(yè)活動(dòng)的同齡人相比,失落感油然而生,特別是政治上沒有奔頭的領(lǐng)導(dǎo)干部悲觀失望情緒更加嚴(yán)重。此外,工資過低、補(bǔ)貼太少,物價(jià)的不斷上漲,朋友往來、瞻養(yǎng)父母、子女上學(xué)就業(yè)、購(gòu)房買車無能為力,照顧家庭過少造成朋友、親人不予理解,妻子孩子產(chǎn)生抱怨,社會(huì)認(rèn)同感低,人際關(guān)系緊張。第四、用人機(jī)制尚未健全。一是公務(wù)員制度實(shí)施以來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中,非公務(wù)員不能提拔使用,但連續(xù)多年沒有新進(jìn)公務(wù)員,新進(jìn)的也通過借調(diào)、調(diào)動(dòng)、向上掛職等形式流失過多過快,造成隊(duì)伍老化,工作難于開展。年輕的非公務(wù)員干部看不到奔頭對(duì)工作缺少激情,主動(dòng)性和積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,加大工作難度。二是個(gè)別基層異地提拔領(lǐng)導(dǎo)干部過多,基層副職領(lǐng)導(dǎo)提拔重用的機(jī)會(huì)相對(duì)少,甚至個(gè)別班子成員在同一崗位上干2019年甚至20年,工作積極性受到不同程度的挫傷。針對(duì)以上出現(xiàn)的問題以及分析的原因,由此得出減輕基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力的對(duì)策:(一)加強(qiáng)培訓(xùn)教育。一是多組織干部到外地參觀考察,既可開寬視野,又可陶冶情操,減輕壓力,增進(jìn)干部之間的接觸交流,提高工作水平。二是要借助各種教育平臺(tái),多傳授一些思路前瞻、操作性強(qiáng)的工作辦法,提高理論水平和工作能力。三是通過講座的形式開展心理健康教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的地位觀、價(jià)值觀和金錢觀,掌握解決自己心理問題的方法和技巧,增強(qiáng)心理承受能力。(二)建立健全科學(xué)考核機(jī)制。要建立健全科學(xué)考核機(jī)制,最大限度地減輕基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作壓力,布臵工作任務(wù)要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,量力而行,多加體諒和理解,少些埋怨和責(zé)備。同時(shí),對(duì)基層一級(jí)政府既要交任務(wù),又要交政策、方法。既注重檢查,又不失時(shí)機(jī)地加以具體指導(dǎo)。遇到問題和失誤,要具體情況具體分析,幫助找準(zhǔn)癥結(jié),不能動(dòng)不動(dòng)就“摘烏紗”,使他們背上心理包袱。要根據(jù)工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn),制定具體的干部工作崗位職責(zé)、任務(wù)與目標(biāo),減輕因角色模糊、職責(zé)沖突等給干部帶來的工作和心理壓力。要幫助他們解決困難,緩解工作壓力,以便能輕裝上陣,集中精力謀發(fā)展、滿懷信心辦大事。(三)營(yíng)造良好的生活環(huán)境。一是切實(shí)提高工資待遇,落實(shí)節(jié)假日補(bǔ)貼等,提高生活質(zhì)量。二是要適當(dāng)加大基層辦公經(jīng)費(fèi)的投入力度。三是完善醫(yī)療服務(wù)機(jī)制,定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行健康檢查,設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu),及時(shí)為基層干部身體和心理上存在的健康隱患提供治療。四是堅(jiān)持實(shí)行基層干部休假制度,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。五是充分調(diào)動(dòng)各種有利因素建設(shè)、改善基層干部住宿樓,改善干部居住環(huán)境。六是對(duì)干部家屬給予一定的人文關(guān)懷,增加其優(yōu)越感,同時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)時(shí),組織要為其子女、配偶的上學(xué)就業(yè)等問題提供便利。(四)拓寬干部成長(zhǎng)渠道。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)長(zhǎng)期在條件艱苦、工作辣手的崗位工作的干部適當(dāng)照顧重用。一是優(yōu)先提拔。即對(duì)長(zhǎng)期在基層工作尤其是在艱苦條件下并取得突出成績(jī)的干部,優(yōu)先提拔使用,并注意各年齡段領(lǐng)導(dǎo)干部的比例,梯次配備領(lǐng)導(dǎo)干部。二是優(yōu)先充實(shí)。即堅(jiān)持把優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先 充實(shí)到上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,調(diào)整上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部考 慮優(yōu)先從擔(dān)任過鄉(xiāng)基層正職領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔。
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