【正文】 有限。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村土地承包到戶，中央高度重視“三農(nóng)”工作，五河縣農(nóng)村閑置流轉(zhuǎn)土地較少，可供大學生村官創(chuàng)業(yè)的土地、場所等資源比較缺乏，為大學生村官創(chuàng)業(yè)項目的選擇增添了難度。雖然各級黨委、政府都鼓勵和支持大學生村官創(chuàng)業(yè)，并出臺了一些扶持優(yōu)惠政策，如團縣委為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供貸款貼息等，但總的來說，扶持政策執(zhí)行、落實力度還不夠大。一是部門資源尚欠整合。雖然一些部門參與到大學生村官創(chuàng)業(yè)工作中來，但沒有形成一套行之有效的協(xié)調(diào)配合機制，組織部門基本上還是“孤軍作戰(zhàn)”，團委能夠發(fā)揮的作用也有限。二是扶持政策尚欠具體。上級部門出臺的扶持政策總體上比較籠統(tǒng)，在規(guī)費減免、稅收優(yōu)惠等方面沒有明確細化，銀行推出的大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)繁雜、門檻較高。三是扶持政策宣傳不到位。相關部門缺乏對扶持政策的宣傳，導致政策信息傳遞不對稱，執(zhí)行和落實途徑不暢通，致使很多大學生村官創(chuàng)業(yè)者不清楚如何獲得優(yōu)惠政策，不知道扶持政策的申請程序、辦理部門。從對創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行情況看，相應配套措施的出臺滯后。大學生村官常常面臨農(nóng)村基層工作占用大量時間和創(chuàng)業(yè)所需的時間和精力投入不足的矛盾。同時，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，超過半數(shù)的大學生村官認為現(xiàn)有的知識和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)需求，大學生村官有知識缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的現(xiàn)象較為普遍。創(chuàng)業(yè)項目的選擇是大學生村官創(chuàng)業(yè)的短板。在大學生村官選擇創(chuàng)業(yè)項目時，主管部門要從農(nóng)林、畜牧、商貿(mào)、科學技術等相關部門抽調(diào)一批專業(yè)人士組成項目論證組，對其申報的創(chuàng)業(yè)項目進行風險評估。推介一些實用創(chuàng)業(yè)項目，供他們選擇。成立專門機構統(tǒng)籌辦理大學生村官創(chuàng)業(yè)涉及的各項手續(xù)，開通大學生村官自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，聯(lián)合工商行政管理、稅務、金融、教育、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等相關職能部門通過簡化審批手續(xù)，提供有針對性的政策支持。很多大學生村官創(chuàng)業(yè)初期最需要的是準入、稅收和金融方面的扶持政策。因此，在準入方面可以采用適當降低標準、放寬條件等方式，降低創(chuàng)業(yè)門檻。在稅收方面，政府可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)導向?qū)Ψ袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)業(yè)項目在一定年限內(nèi)進行稅收減免或全額退稅，以減輕大學生創(chuàng)業(yè)初期的負擔。在金融方面，怎樣幫助他們?nèi)〉脛?chuàng)業(yè)貸款是最重要的，他們很多有創(chuàng)業(yè)想法，但是因為剛出校門、家庭情況一般，缺乏創(chuàng)業(yè)的啟動資金，由金融部門協(xié)調(diào)銀行給予政策扶持十分必要。應制訂相應的管理辦法，正確引導大學生村官處理好創(chuàng)業(yè)與履職的關系，進一步規(guī)范大學生村官創(chuàng)業(yè)管理。在大學生村官創(chuàng)辦對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾致富有較強帶動效應的項目時，允許其在任期內(nèi)占用一半的工作時間用于創(chuàng)業(yè)，其他類型創(chuàng)業(yè)的大學生村官允許占用1/3以內(nèi)的時間用于創(chuàng)業(yè)，以滿足大學生村官創(chuàng)業(yè)的時間和精力所需。探索推行有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓，特別是加強創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)風險意識培訓。同時，免費提供創(chuàng)業(yè)風險預警信息，提升規(guī)避風險的能力。有關部門加強創(chuàng)業(yè)政策培訓，就創(chuàng)業(yè)實踐中涉及的金融、稅務、環(huán)境保護等方面相關的政策進行分析。整合政府職能部門資源，充分利用省、蚌埠市相關項目扶持政策，積極與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、水利等部門協(xié)調(diào)，爭取上級部門的項目資金、技術向大學生村官創(chuàng)業(yè)項目傾斜。引進科研院所、大專院校等智囊型力量與資源，組建大學生村官創(chuàng)業(yè)服務團，加強對創(chuàng)業(yè)的技術指導、咨詢與服務，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。加強政策宣傳，注重宣傳大學生村官創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)事跡，激發(fā)大學生村官創(chuàng)業(yè)的信心和決心，增強基層干部、群眾對大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的認同感。同時，在規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險方面，要避免因任期職滿人員流動而影響創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展，鼓勵服務期滿大學生村官繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)享受相關優(yōu)惠政策，逐步實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目的社會化，使其發(fā)揮更大、更好的示范引領作用，逐步使大學生村官創(chuàng)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路。大學生村官調(diào)研報告提綱 大學生村官調(diào)研報告篇十一調(diào)研報告提要：關愛留守兒童，關注孤寡老人。作為一名村官，有義務服務村中工作，在配合村領導工作下，積極組織村官抱團服務留守兒童，看望孤寡老人，空巢老人。來源自建筑施工資料大學生村官村情調(diào)研報告擔任z鎮(zhèn)陸圩村主任助理一月有余，期間通過走訪群眾，查資料，向村領導咨詢等方式了解了村里的民情，對陸圩村的總體情況有了初步的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、陸圩村總體概況z鎮(zhèn)陸圩村位于東方紅河東南方向，距z鎮(zhèn)6公里路程，因早期地主姓陸得名；全村共有農(nóng)戶426戶，總人口為20xx人，其中勞動力為700人。當前共有面積3500畝，其中耕地面積為為2100畝。村下共設七個村民小組，分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。二、陸圩村新農(nóng)村建設情況在z鎮(zhèn)政府的領導下，陸圩村積極學習中央關于新農(nóng)村的精神，努力貫徹科學發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，積極推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。（一）經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，目前無固定產(chǎn)業(yè)鏈，以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主，一年兩季作物，小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務工。村民的經(jīng)濟收入主要靠在本地和外地打工賺取，村中外出務工達260多戶，打工地點集中在蘇、錫、常，浙、寧、滬等勞動力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在60007000余元，由于地理位置等些原因，村中沒有企業(yè)，也沒有家庭作坊式的工廠，村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主：陸圩村前書記李龍養(yǎng)殖400余頭豬，三組李澤養(yǎng)雞10000余只，前王組周道軍在外經(jīng)營輪船配件，運輸和汽車用品等。村財政收入極為薄弱，主要為財政撥款，村集體獎金，收入不穩(wěn)定。20xx年陸圩村小區(qū)建設完成，總投資達400余萬元，村部設立于此，規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場，超市等各式商鋪。在陸圩村小區(qū)建設之前，村級道路已較為完善，目前已建成3條水泥路，一條水泥路即將開工。陸圩村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴峻，其中低保戶為14戶，五保戶9戶，特困戶25戶，共48戶，約占總戶數(shù)的11%，其他貧困戶達百余戶，約占總數(shù)的28%。（二）基層組織建設情況陸圩村村支兩委構成完善，20xx年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人，分別為書記，會計，副書記，計生專干，民兵營長，副主任。陸圩村村民委員會每三年選舉一次，由村民公開選舉產(chǎn)生，村務公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績，全村共有黨員52人，今年新當選的村支兩委自開展工作以來多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評。目前，本村建立了新的村級組織活動場所，諸如黨員活動室，治安接訪室，民兵活動室，服務大廳，勞動力平臺服務室，廣播室，圖書室，老年活動室，支部書記辦公室，會計辦公室，支部副書記辦公室。（三）社會治安與信訪工作現(xiàn)狀社會治安和信訪工作是關系到人民安全的一項重要事務，維護社會穩(wěn)定是村級領導干部的職責。陸圩村村支兩委一直高度重視本村的社會穩(wěn)定工作，近年來，未發(fā)生重大嚴重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動化解矛盾，但在陸圩村小區(qū)建立期間，個別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件，目前未得到解決，村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作，工作進展順利。（四）教育建設現(xiàn)狀陸圩村目前只有一所小學，包含一至四年級，位于陸圩村四組，距村部250米，當前校總面積為800平方米。在校學生數(shù)為160人，教師總數(shù)達11人。56年級，陸圩村小學的學生需到z鎮(zhèn)中心小學學習。陸圩村每年大學升學率不高，20xx年陸圩村考上本科為3人，占參加考試人員的8%，大專5人，占比為13%。三、陸圩村當前存在的問題與建議（一）陸圩村建設存在的問題經(jīng)濟建設存在的問題經(jīng)濟發(fā)展是民生之本，是人民群眾最重要的訴求點，當前，村經(jīng)濟發(fā)展的突破點較多，諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等，對土地進行流轉(zhuǎn)以便實現(xiàn)規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀，村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)業(yè)效益低，結構單一，受市場波動大。村土地流轉(zhuǎn)難以實施一方面是村民不配合，另一方面是村中無招商項目，無致富之路。另外村中青壯年勞動力也外出打工，一般只在農(nóng)忙時期回來種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為種植和打工，集體資產(chǎn)總額少。村級財務支出，捉襟見肘，管理服務缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐正常的運轉(zhuǎn)。（二）文化建設存在的問題大力發(fā)展村文化活動是一件意義重大的行為，但是村級文化生活匱乏，賭博等情況較多。陸圩村文化場所較為豐富，但利用率低。在農(nóng)閑時期，村民三五成群打牌，暑假期間，兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動力外出打工增多，留守兒童和空巢老人也隨之增加，村級支委和村民委員會是管理村民的最基層組織，目前，陸圩村村支兩委構成完善，但成員結構相對不合理。村支委六名村級干部均為男性，平均年齡在52歲左右。村干部對接受新事物的能力較弱，工作主動性不高，在工作作風上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象，有些村干部事不關己高高掛起，不關自己的職責就不參與配合工作，有的村干部工作形勢主義，不務實。（二）對當前問題提出的建議，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟只能自給自足，不能適應高效率、高節(jié)奏的社會發(fā)展，所以重視土地利用率，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，土地流轉(zhuǎn)找項目，一方面大力推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植，建設規(guī)?；?、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)；另一方面招商引資，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，積極引進多種經(jīng)濟增長渠道，打破單一性的發(fā)展格局。陸圩村小區(qū)的建設是我村土地流轉(zhuǎn)的典型，在小區(qū)內(nèi)開設農(nóng)貿(mào)市場，超市等實現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟格局，增加農(nóng)民多項收入。，加大基礎設施建設的投入。當前社會的競爭是人才的競爭，教育是實現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財政每年盡量拿出一部分資金，加強對校基礎設施的建設，村支兩委經(jīng)常關注教師的生活，為其開展一些豐富的文化活動，以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢，村小學也不應以成績是從，而要注重學生的德智體美全面發(fā)展。由于村級財政無法支撐舉辦較多的文化活動，所以在開展文化活動時要本著成本低，意義豐富的原則。陸圩村文化場所較為完善，村里應提高利用率，開展一些文體活動。在農(nóng)閑時尤其注重活動開展，使村民遠離不良風氣，避免聚眾賭博，促進鄉(xiāng)風文明。結合實際情況當前一段時間可以開展以下活動。（1）組織農(nóng)技培訓活動。邀請鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術知識，幫助農(nóng)民解疑答惑，農(nóng)技培訓每月組織一到兩次，地點設在黨員會議室，每次活動由村小組組長通知。（2）開展普法教育活動。由于村中存在一些較強的家族勢力，不同姓之間矛盾也較多，很多村民不服從村領導安排，不尊重法律。開展普法教育活動可以鼓勵村民學法、懂法、用法，不做有違法律的事，對新農(nóng)村建設也意義重大。（3）關愛留守兒童，關注孤寡老人。作為一名村官，有義務服務村中工作，在配合村領導工作下，積極組織村官抱團服務留守兒童，看望孤寡老人，空巢老人。通過走訪了解一些成績薄弱的留守兒童，與之結成一對一學習幫扶對子，幫助其盡快提高成績。對于村中孤寡老人，空巢老人中的一部分來說，他們還要進行田間勞作，村干部可以積極組織年輕富余勞動力幫助照顧其莊稼，另外，經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常，村官可以利用各自特長為他們表演節(jié)目。村領導樹立學習意識，自覺規(guī)范自身行為，一方面采取集中學習與個人學習相結合，另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座，培訓，學習交流等。村中召開黨員大會和村民代表大會討論完善干部管理制度，明確村領導崗位職責，設立考勤制度，指定處罰規(guī)定，使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個好的領導集體離不開權利監(jiān)督，有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領導重視村務公開透明，自覺接受村民的監(jiān)督，設立村領導評價體系，由村民代表每季度對村領導打分評定。另外村領導要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督，村領導在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監(jiān)督。以上是我到任一月以來所掌握的情況，由于時間緊，村情復雜，對于陸圩村的了解還不夠詳細，所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官，我將任然肩負自己的職責，走訪民情，關注民生，扎根基層，利用專業(yè)優(yōu)勢，理論聯(lián)系實際解民眾之所憂。