【正文】 有限。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村土地承包到戶(hù)，中央高度重視“三農(nóng)”工作，五河縣農(nóng)村閑置流轉(zhuǎn)土地較少，可供大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的土地、場(chǎng)所等資源比較缺乏，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇增添了難度。雖然各級(jí)黨委、政府都鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，并出臺(tái)了一些扶持優(yōu)惠政策，如團(tuán)縣委為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供貸款貼息等，但總的來(lái)說(shuō)，扶持政策執(zhí)行、落實(shí)力度還不夠大。一是部門(mén)資源尚欠整合。雖然一些部門(mén)參與到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工作中來(lái)，但沒(méi)有形成一套行之有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，組織部門(mén)基本上還是“孤軍作戰(zhàn)”，團(tuán)委能夠發(fā)揮的作用也有限。二是扶持政策尚欠具體。上級(jí)部門(mén)出臺(tái)的扶持政策總體上比較籠統(tǒng)，在規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠等方面沒(méi)有明確細(xì)化，銀行推出的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)繁雜、門(mén)檻較高。三是扶持政策宣傳不到位。相關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)扶持政策的宣傳，導(dǎo)致政策信息傳遞不對(duì)稱(chēng)，執(zhí)行和落實(shí)途徑不暢通，致使很多大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者不清楚如何獲得優(yōu)惠政策，不知道扶持政策的申請(qǐng)程序、辦理部門(mén)。從對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行情況看，相應(yīng)配套措施的出臺(tái)滯后。大學(xué)生村官常常面臨農(nóng)村基層工作占用大量時(shí)間和創(chuàng)業(yè)所需的時(shí)間和精力投入不足的矛盾。同時(shí)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，超過(guò)半數(shù)的大學(xué)生村官認(rèn)為現(xiàn)有的知識(shí)和技能不能滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)需求，大學(xué)生村官有知識(shí)缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象較為普遍。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇是大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的短板。在大學(xué)生村官選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，主管部門(mén)要從農(nóng)林、畜牧、商貿(mào)、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)一批專(zhuān)業(yè)人士組成項(xiàng)目論證組，對(duì)其申報(bào)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推介一些實(shí)用創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，供他們選擇。成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌辦理大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)涉及的各項(xiàng)手續(xù)，開(kāi)通大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，聯(lián)合工商行政管理、稅務(wù)、金融、教育、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提供有針對(duì)性的政策支持。很多大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)初期最需要的是準(zhǔn)入、稅收和金融方面的扶持政策。因此，在準(zhǔn)入方面可以采用適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件等方式，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。在稅收方面，政府可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向?qū)Ψ袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在一定年限內(nèi)進(jìn)行稅收減免或全額退稅，以減輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的負(fù)擔(dān)。在金融方面，怎樣幫助他們?nèi)〉脛?chuàng)業(yè)貸款是最重要的，他們很多有創(chuàng)業(yè)想法，但是因?yàn)閯偝鲂ｉT(mén)、家庭情況一般，缺乏創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金，由金融部門(mén)協(xié)調(diào)銀行給予政策扶持十分必要。應(yīng)制訂相應(yīng)的管理辦法，正確引導(dǎo)大學(xué)生村官處理好創(chuàng)業(yè)與履職的關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)管理。在大學(xué)生村官創(chuàng)辦對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾致富有較強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目時(shí)，允許其在任期內(nèi)占用一半的工作時(shí)間用于創(chuàng)業(yè)，其他類(lèi)型創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官允許占用1/3以?xún)?nèi)的時(shí)間用于創(chuàng)業(yè)，以滿(mǎn)足大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的時(shí)間和精力所需。探索推行有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，提升規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)，就創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中涉及的金融、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)等方面相關(guān)的政策進(jìn)行分析。整合政府職能部門(mén)資源，充分利用省、蚌埠市相關(guān)項(xiàng)目扶持政策，積極與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、水利等部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目資金、技術(shù)向大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。引進(jìn)科研院所、大專(zhuān)院校等智囊型力量與資源，組建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)與服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。加強(qiáng)政策宣傳，注重宣傳大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)事跡，激發(fā)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的信心和決心，增強(qiáng)基層干部、群眾對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的認(rèn)同感。同時(shí)，在規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面，要避免因任期職滿(mǎn)人員流動(dòng)而影響創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，鼓勵(lì)服務(wù)期滿(mǎn)大學(xué)生村官繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)享受相關(guān)優(yōu)惠政策，逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)化，使其發(fā)揮更大、更好的示范引領(lǐng)作用，逐步使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路。大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告提綱 大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告篇十一調(diào)研報(bào)告提要：關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)注孤寡老人。作為一名村官，有義務(wù)服務(wù)村中工作，在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下，積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童，看望孤寡老人，空巢老人。來(lái)源自建筑施工資料大學(xué)生村官村情調(diào)研報(bào)告擔(dān)任z鎮(zhèn)陸圩村主任助理一月有余，期間通過(guò)走訪(fǎng)群眾，查資料，向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢(xún)等方式了解了村里的民情，對(duì)陸圩村的總體情況有了初步的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。一、陸圩村總體概況z鎮(zhèn)陸圩村位于東方紅河?xùn)|南方向，距z鎮(zhèn)6公里路程，因早期地主姓陸得名；全村共有農(nóng)戶(hù)426戶(hù)，總?cè)丝跒?0xx人，其中勞動(dòng)力為700人。當(dāng)前共有面積3500畝，其中耕地面積為為2100畝。村下共設(shè)七個(gè)村民小組，分別為一組、二組、三組、四組、新莊、李圩、前王。二、陸圩村新農(nóng)村建設(shè)情況在z鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，陸圩村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神，努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，目前無(wú)固定產(chǎn)業(yè)鏈，以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主，一年兩季作物，小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取，村中外出務(wù)工達(dá)260多戶(hù)，打工地點(diǎn)集中在蘇、錫、常，浙、寧、滬等勞動(dòng)力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在60007000余元，由于地理位置等些原因，村中沒(méi)有企業(yè)，也沒(méi)有家庭作坊式的工廠，村中能人大戶(hù)主要以養(yǎng)殖業(yè)為主：陸圩村前書(shū)記李龍養(yǎng)殖400余頭豬，三組李澤養(yǎng)雞10000余只，前王組周道軍在外經(jīng)營(yíng)輪船配件，運(yùn)輸和汽車(chē)用品等。村財(cái)政收入極為薄弱，主要為財(cái)政撥款，村集體獎(jiǎng)金，收入不穩(wěn)定。20xx年陸圩村小區(qū)建設(shè)完成，總投資達(dá)400余萬(wàn)元，村部設(shè)立于此，規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，超市等各式商鋪。在陸圩村小區(qū)建設(shè)之前，村級(jí)道路已較為完善，目前已建成3條水泥路，一條水泥路即將開(kāi)工。陸圩村貧困戶(hù)現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻，其中低保戶(hù)為14戶(hù)，五保戶(hù)9戶(hù)，特困戶(hù)25戶(hù)，共48戶(hù)，約占總戶(hù)數(shù)的11%，其他貧困戶(hù)達(dá)百余戶(hù)，約占總數(shù)的28%。（二）基層組織建設(shè)情況陸圩村村支兩委構(gòu)成完善，20xx年7月舉行了支委換屆選舉。支委成員6人，分別為書(shū)記，會(huì)計(jì)，副書(shū)記，計(jì)生專(zhuān)干，民兵營(yíng)長(zhǎng)，副主任。陸圩村村民委員會(huì)每三年選舉一次，由村民公開(kāi)選舉產(chǎn)生，村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，全村共有黨員52人，今年新當(dāng)選的村支兩委自開(kāi)展工作以來(lái)多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評(píng)。目前，本村建立了新的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，諸如黨員活動(dòng)室，治安接訪(fǎng)室，民兵活動(dòng)室，服務(wù)大廳，勞動(dòng)力平臺(tái)服務(wù)室，廣播室，圖書(shū)室，老年活動(dòng)室，支部書(shū)記辦公室，會(huì)計(jì)辦公室，支部副書(shū)記辦公室。（三）社會(huì)治安與信訪(fǎng)工作現(xiàn)狀社會(huì)治安和信訪(fǎng)工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。陸圩村村支兩委一直高度重視本村的社會(huì)穩(wěn)定工作，近年來(lái)，未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪(fǎng)工作上也積極主動(dòng)化解矛盾，但在陸圩村小區(qū)建立期間，個(gè)別戶(hù)由于開(kāi)發(fā)商承包問(wèn)題發(fā)生上訪(fǎng)事件，目前未得到解決，村干部本著公平公正原則積極做好上訪(fǎng)群眾思想工作，工作進(jìn)展順利。（四）教育建設(shè)現(xiàn)狀陸圩村目前只有一所小學(xué)，包含一至四年級(jí)，位于陸圩村四組，距村部250米，當(dāng)前校總面積為800平方米。在校學(xué)生數(shù)為160人，教師總數(shù)達(dá)11人。56年級(jí)，陸圩村小學(xué)的學(xué)生需到z鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。陸圩村每年大學(xué)升學(xué)率不高，20xx年陸圩村考上本科為3人，占參加考試人員的8%，大專(zhuān)5人，占比為13%。三、陸圩村當(dāng)前存在的問(wèn)題與建議（一）陸圩村建設(shè)存在的問(wèn)題經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問(wèn)題經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本，是人民群眾最重要的訴求點(diǎn)，當(dāng)前，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)較多，諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等，對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，然而土地流轉(zhuǎn)并不樂(lè)觀，村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)業(yè)效益低，結(jié)構(gòu)單一，受市場(chǎng)波動(dòng)大。村土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)施一方面是村民不配合，另一方面是村中無(wú)招商項(xiàng)目，無(wú)致富之路。另外村中青壯年勞動(dòng)力也外出打工，一般只在農(nóng)忙時(shí)期回來(lái)種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為種植和打工，集體資產(chǎn)總額少。村級(jí)財(cái)務(wù)支出，捉襟見(jiàn)肘，管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開(kāi)展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)楸∪醯募w經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）文化建設(shè)存在的問(wèn)題大力發(fā)展村文化活動(dòng)是一件意義重大的行為，但是村級(jí)文化生活匱乏，賭博等情況較多。陸圩村文化場(chǎng)所較為豐富，但利用率低。在農(nóng)閑時(shí)期，村民三五成群打牌，暑假期間，兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動(dòng)力外出打工增多，留守兒童和空巢老人也隨之增加，村級(jí)支委和村民委員會(huì)是管理村民的最基層組織，目前，陸圩村村支兩委構(gòu)成完善，但成員結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理。村支委六名村級(jí)干部均為男性，平均年齡在52歲左右。村干部對(duì)接受新事物的能力較弱，工作主動(dòng)性不高，在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象，有些村干部事不關(guān)己高高掛起，不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作，有的村干部工作形勢(shì)主義，不務(wù)實(shí)。（二）對(duì)當(dāng)前問(wèn)題提出的建議，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶(hù)從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足，不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展，所以重視土地利用率，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，土地流轉(zhuǎn)找項(xiàng)目，一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植，建設(shè)規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè)；另一方面招商引資，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道，打破單一性的發(fā)展格局。陸圩村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型，在小區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，超市等實(shí)現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局，增加農(nóng)民多項(xiàng)收入。，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，教育是實(shí)現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財(cái)政每年盡量拿出一部分資金，加強(qiáng)對(duì)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活，為其開(kāi)展一些豐富的文化活動(dòng)，以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢(shì)，村小學(xué)也不應(yīng)以成績(jī)是從，而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。由于村級(jí)財(cái)政無(wú)法支撐舉辦較多的文化活動(dòng)，所以在開(kāi)展文化活動(dòng)時(shí)要本著成本低，意義豐富的原則。陸圩村文化場(chǎng)所較為完善，村里應(yīng)提高利用率，開(kāi)展一些文體活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)尤其注重活動(dòng)開(kāi)展，使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣，避免聚眾賭博，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)前一段時(shí)間可以開(kāi)展以下活動(dòng)。（1）組織農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，幫助農(nóng)民解疑答惑，農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次，地點(diǎn)設(shè)在黨員會(huì)議室，每次活動(dòng)由村小組組長(zhǎng)通知。（2）開(kāi)展普法教育活動(dòng)。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢(shì)力，不同姓之間矛盾也較多，很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排，不尊重法律。開(kāi)展普法教育活動(dòng)可以鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法，不做有違法律的事，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。（3）關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)注孤寡老人。作為一名村官，有義務(wù)服務(wù)村中工作，在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下，積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童，看望孤寡老人，空巢老人。通過(guò)走訪(fǎng)了解一些成績(jī)薄弱的留守兒童，與之結(jié)成一對(duì)一學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子，幫助其盡快提高成績(jī)。對(duì)于村中孤寡老人，空巢老人中的一部分來(lái)說(shuō)，他們還要進(jìn)行田間勞作，村干部可以積極組織年輕富余勞動(dòng)力幫助照顧其莊稼，另外，經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常，村官可以利用各自特長(zhǎng)為他們表演節(jié)目。村領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范自身行為，一方面采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座，培訓(xùn)，學(xué)習(xí)交流等。村中召開(kāi)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論完善干部管理制度，明確村領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)，設(shè)立考勤制度，指定處罰規(guī)定，使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開(kāi)權(quán)利監(jiān)督，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開(kāi)透明，自覺(jué)接受村民的監(jiān)督，設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，由村民代表每季度對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)打分評(píng)定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督，村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項(xiàng)，要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告，主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。以上是我到任一月以來(lái)所掌握的情況，由于時(shí)間緊，村情復(fù)雜，對(duì)于陸圩村的了解還不夠詳細(xì)，所提出的意見(jiàn)和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官，我將任然肩負(fù)自己的職責(zé)，走訪(fǎng)民情，關(guān)注民生，扎根基層，利用專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，理論聯(lián)系實(shí)際解民眾之所憂(yōu)。