【正文】 拆任務(wù)。x個前期項目要加強謀劃，抓緊推進。x月底前，沿江北路及沿江景觀工程、縣城瓦屋加油站片區(qū)綜合改造、縣道羅塘至潞田段升級改造等項目要完成摸底調(diào)查、外業(yè)調(diào)研等工作。x縣第二公辦高中、x中心小學(xué)整體搬遷、園區(qū)三區(qū)x期標準廠房、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目要啟動選址工作。抽水蓄能(東華山)、影視城生態(tài)休閑康養(yǎng)公園、x湖體育公園、x湖休閑旅游度假區(qū)等項目要完成前期規(guī)劃設(shè)計。二、突出重點、聚焦關(guān)鍵，拿出“大干快上”的氣勢(一)要加快項目開工。一是前期準備要足。要高度重視項目前期工作，在規(guī)劃選址、土地預(yù)審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期環(huán)節(jié)上做到科學(xué)、合理、嚴謹，有效避免占用基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、公益林等用地問題，提前對接好資金來源，為項目后續(xù)建設(shè)爭取時間。特別是招投標環(huán)節(jié)，要堅持公開公正，項目業(yè)主單位要認真制定、仔細核對招標公告和招標文件，避免出現(xiàn)重大失誤。相關(guān)職能部門要主動靠前，嚴格把關(guān)。項目招投標前，業(yè)主單位要通過書面或其他方式告知縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)。二是審批辦理要快。在縣級層面，要嚴格按照“五型政府”建設(shè)要求，不斷提升辦事效率，打造‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’政務(wù)品牌。對已列入計劃實施的項目，要嚴格按流程辦理相關(guān)手續(xù)，為了提高效率，各口子要分門別類，定期梳理項目推進過程中需要解決的問題，統(tǒng)一收集匯總，由分管縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭召集相關(guān)部門集中會商，形成初步處理意見后，統(tǒng)一報縣委縣政府研究。在部門層面，發(fā)改、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、住建等部門要按照營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的要求，解放思想、主動擔當，采用“容缺+承諾”審批、并聯(lián)審批等辦法，不斷優(yōu)化程序，提高審批效率。要持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，實行建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案和多圖聯(lián)審前置，確保社會投資類項目全流程審批時間壓縮到x個工作日內(nèi)。三是施工準備要實。項目開工前，相關(guān)單位要再次深入現(xiàn)場進行勘察、調(diào)研，對項目建設(shè)的工程量、工程造價、材料等方面進行反復(fù)研究、論證，確保項目內(nèi)容精準、進度合理。各業(yè)主單位、行業(yè)主管部門、施工單位要積極配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好土地征用、矛盾化解等工作，全面落實開工條件。對已經(jīng)簽訂征地協(xié)議的土地，要第一時間進行圍擋，確保土地及時交付、凈地交付使用。施工單位要合理安排項目進度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，將建設(shè)任務(wù)分解到月、到周，以目標倒逼進度。(二)要強化調(diào)度推進。一是健全推進機制。堅持完善“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的項目調(diào)度推進機制，在落實好八大機制基礎(chǔ)上，實施“五個一”工作機制，即“一季一開工、一季一觀摩、一季一排位、一季一發(fā)言”。每季度舉行一次集中開工活動。每季度開展一次現(xiàn)場觀摩會，現(xiàn)場觀摩會既要看好的，也要看差的。每季度進行一次排位通報，曬一曬、比一比、促一促。每季度召開一次總指揮部調(diào)度會，項目推進快的單位作典型發(fā)言、未達到進度安排且推進慢的單位作表態(tài)發(fā)言，營造“賽馬”比拼的項目建設(shè)氛圍。六大項目指揮部每月至少要召開一次調(diào)度會，并制定本領(lǐng)域“一案一表一單”。一案，就是專項方案，明確工作目標、具體任務(wù)、保障措施。一表，就是進度表，既標明計劃進度，也掌握實際進度。一單，就是調(diào)度單，建立調(diào)度臺賬，強化調(diào)度管理。二是壓實領(lǐng)導(dǎo)責任。掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度，每月至少聽取一次所掛項目建設(shè)情況匯報，并定期深入一線，靠前指揮，協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的各類問題。牽頭責任單位主要負責人每周至少要召開一次調(diào)度會，分析研判項目存在問題，本單位協(xié)調(diào)不了的，要及時提請掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，掛項目縣領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，要提請縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動解決。項目首席服務(wù)官要做好聯(lián)系對接、協(xié)調(diào)服務(wù)、分辦督辦、信息報送等工作。各專項指揮部辦公室要及時對相關(guān)情況進行梳理匯總。三是盯緊時間節(jié)點。一季度要比“開門紅”，所有新建、續(xù)建項目必須倒排工期，x月份全縣要組織一次項目集中開工活動。二季度要比“雙過半”，這是項目投資打基礎(chǔ)、促增量的重要階段，必須強化措施，平穩(wěn)有序推進，確保達到序時進度。三季度要比“攻堅”，這是梳理盤點全年目標、找差距添措施補短板的階段，必須發(fā)揚“啃硬骨頭”的精神，攻堅克難、迎頭趕上。四季度要比“收官”，看誰能全面完成或者超額完成全年目標。(三)要加大督查考核。一方面，要堅持勤督嚴查。健全定期通報制度，對任務(wù)完成情況實行清單式督查，發(fā)現(xiàn)問題即時限期整改，倒逼工作任務(wù)落到實處。縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局以及各業(yè)主單位要采取“四不兩直”等方式深入實地督查考核，動真碰硬，真督實查，對工作推進慢、履職不力的，要點名道姓通報曝光，優(yōu)秀的要表揚，落后的要約談。特別是項目管理人員、技術(shù)人員以及“五大員”等人員到位情況，發(fā)現(xiàn)不到位的，要及時提醒通報，屢禁不止的，要嚴肅查處。另一方面，要強化考核獎懲。要繼續(xù)把項目建設(shè)工作納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，并增加占比分值及獎勵力度?？h發(fā)改委要牽頭盡快制定項目建設(shè)考核方案，根據(jù)每月通報情況，每季度對進展快、效果好的頒發(fā)“駿馬獎”，對進展慢的頒發(fā)“蝸牛獎”。要強化階段性考核，每個季度將各項目進度在行政大樓顯示屏進行“晾曬”。對進度不達標的項目，由六個項目大會戰(zhàn)指揮部分別給予“黃牌”警告，并重點調(diào)度推進。對給予“黃牌”警告之后仍然整改不力的項目，由項目大會戰(zhàn)總指揮部給予“紅牌”警告、提級督導(dǎo)，并在全縣通報。(四)要強化項目管理。一是嚴把質(zhì)量關(guān)。要落實工程質(zhì)量責任制，嚴把材料關(guān)、工藝關(guān)、工序關(guān)，堅決按規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)標準施工，堅決杜絕片面追求速度而降低標準，堅決防止偷工減料、濫竽充數(shù)等行為。要強化工程全過程監(jiān)管，選好用好第三方監(jiān)理單位，對監(jiān)理單位履職不到位，要按照合同約定，頂格作出處罰。二是嚴把安全關(guān)。要加大項目安全監(jiān)管，加強對施工單位、施工人員的教育引導(dǎo)，督促企業(yè)、施工方自覺落實安全生產(chǎn)條件?？h應(yīng)急管理、消防救援等部門要加大檢查執(zhí)法力度，深入排查，對排查出的隱患問題，要限期整改，全面消除隱患。三是嚴把效益關(guān)。要控制成本，建立項目建設(shè)全過程跟蹤審計制度，從項目可研、設(shè)計到項目最后的結(jié)算、驗收全過程實施審核把關(guān)，嚴禁隨意變更設(shè)計、增加工程量。同時，要依規(guī)辦理，嚴格執(zhí)行投資計劃審批、預(yù)算評審、招投標和竣工驗收等規(guī)定程序，提高資金使用效益?？h財政局要加強資金使用情況監(jiān)督，并聘請第三方審計機構(gòu)進行交叉審計。三、實干巧干、攻堅破難，鼓足“各顯神通”的拼勁(一)要破解項目建設(shè)資金難題。一是“向上爭”，縣發(fā)改委、縣財政局要指導(dǎo)相關(guān)單位，緊盯國家資金投向，做好項目包裝，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、政府專項債等資金，特別是要抓住中央即將下達的x億元中央預(yù)算內(nèi)投資和x萬億元地方政府專項債機遇，用好《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》有利政策，全力向上爭資。二是“向內(nèi)盤”，積極盤活全縣資金資產(chǎn)，加快縣城控集團市場化轉(zhuǎn)型，探索發(fā)行企業(yè)債，鼓勵縣城控集團積極參與園區(qū)標準廠房、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)，拓展房地產(chǎn)開發(fā)、混泥土攪拌、礦山開采、勞務(wù)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，提高盈利能力，為項目融資提供支撐。三是“向外引”，重點圍繞“x+x”產(chǎn)業(yè)體系，突出“鏈群配”，鎖定“高大上”，全力招引覆銅板、觸控顯示、xg覆蓋膜、電池模組等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，精準對接產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)和“專精特新”企業(yè)，力爭全年引進億元以上項目x個以上，其中“x”項目x個以上，“x”項目x個以上。同時，加快與x大成公司、市新廬陵公司合作，成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和供應(yīng)鏈公司。(二)要破解項目建設(shè)用地難題。一是加強政策研究，強化項目包裝，力爭更多項目擠進國家、省重點項目盤子，爭取使用上級的用地指標。二是加快清理和消化“批而未用”土地，用好用活用足土地政策，加強與省市溝通對接，力爭今年消化批而未用土地x畝以上。三是積極穩(wěn)妥地推進全域土地綜合整治項目，確保x月份完成前期立項申報，x月份完成項目施工。四是科學(xué)做好建設(shè)用地報批工作，爭取x月底前上報x年第一批次土地報批，x月份通過審批，全年力爭完成項目用地報批x畝。(三)要破解項目征拆難題。一是集中力量。今年征地拆遷主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔起征拆主體責任，選優(yōu)配強征拆工作人員，把最優(yōu)秀的干部放到項目征遷一線。二是明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)x年全縣重點項目清單，按輕重緩急、先后實施原則，提前謀劃項目涉及的土地和房屋征收工作，逐個項目厘清征拆任務(wù)清單，明確時間節(jié)點，倒排時序進度，確保工作責任落實到專班、專人。三是強化調(diào)度?？h城建項目指揮部辦公室要強化工作調(diào)度，實行“日調(diào)度、日通報”工作制，對工作組上報反饋的問題要及時跟進協(xié)調(diào)，必要時提請相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度推進會，解決征拆工作難題。四是找準方法。要充分發(fā)揮公職人員、老黨員、村“兩委”干部的先鋒模范作用，示范帶動群眾配合征地拆遷。針對征地動遷戶的不同情況，要按照“一戶一策，一地一策、一項目一策”要求，將剛性征地政策與柔性惠民政策相融合，多手段推進。征拆工作中要堅持一把尺子量到底、一個標準貫穿始終，確保公開、透明。要強化資金保障，縣財政局、縣城控集團要強化資金籌措，及時下?lián)苷鞯夭疬w資金，全力保障征拆工作順利推進。這里特別提醒一下，今天會上印發(fā)了爭資爭項、護稅協(xié)稅、五上企業(yè)培育等三個文件的征求意見稿，雖然這幾個文件還在修改完善，但是總體目標任務(wù)已經(jīng)基本明確，請大家認真對照目標任務(wù)，抓緊謀劃落實。同志們，進軍的號角已經(jīng)吹響，沖刺的比拼已經(jīng)開啟。全縣上下要聞令而動，擂鼓出戰(zhàn)，咬定目標、盯住重點，爭分奪秒、真抓實干，推進高質(zhì)量項目建設(shè)實現(xiàn)新突破，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!