【正文】 了行業(yè)安全培訓(xùn)。為深刻吸取各類事故教訓(xùn)，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及“四不放過”原則，采取約談、通報和召開現(xiàn)場會等措施，舉一反三地開展警示問責(zé)和督導(dǎo)整改，依法依規(guī)對年內(nèi)發(fā)生的7起生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了立案調(diào)查，嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人員。通過對責(zé)任單位和責(zé)任人的查處，起到了很好的警示教育作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、干部和廣大人民群眾的安全意識，震懾了安全生產(chǎn)違法行為。過去的一年，我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績，總體形勢平穩(wěn)向好，但也還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任意識不強(qiáng)，依法辦礦理念淡薄，安全管理不到位，隱患排查治理不及時、不徹底，重生產(chǎn)輕安全和“三違”、“三超”、“三非”現(xiàn)象依然存在。一些行業(yè)主管部門重工程建設(shè)，輕安全管理，過多強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，忽視安全隱患，安全監(jiān)管目的不明確、重點不突出，監(jiān)管方式單一，未能真正做到查大隱患、防大事故、保大安全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，打擊不徹底、不深入，存在時緊時松現(xiàn)象，導(dǎo)致非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在一些行業(yè)和領(lǐng)域依然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員工作變動頻繁，補(bǔ)充不及時，有編無人或在編不在崗現(xiàn)象較為突出，致使安監(jiān)人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)不夠、掌握不深、運(yùn)用不好。盡管通過開展“壓事故、保安全、保暢通集中整治道路交通安全專項行動”取得了一定效果，但超員超速、無牌無照、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象依然存在，非法營運(yùn)行為沒有徹底根治，客運(yùn)站場管理不夠好，路查路檢不到位，尤其是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管的主體責(zé)任落實不夠好，對違法違規(guī)行為處罰不力。目前正值歲末年初，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，大量建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度，加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不徹底，導(dǎo)致生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域存在著嚴(yán)重的安全隱患。針對面臨的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要牢固樹立“責(zé)任重于泰山，防范勝于救急”的戰(zhàn)略思想，始終堅持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈，健全制度、明確責(zé)任，堵塞漏洞、消除隱患”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實省安委辦《關(guān)于認(rèn)真抓好“兩季”“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（黔安辦〔2011〕102號）和縣政府辦《關(guān)于組織開展2012年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》（德府辦發(fā)〔2011〕286號）精神，盡快拿出工作方案，切實抓好措施落實，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。要嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于依法關(guān)閉有關(guān)煤礦的通知》（黔府辦發(fā)〔2011〕119號）和《關(guān)于依法整合關(guān)閉有關(guān)煤礦及生產(chǎn)系統(tǒng)的通知》（黔府辦發(fā)〔2011〕120號）要求，切實采取有效措施，確保煤礦整合關(guān)閉工作落到實處。要進(jìn)一步加大夜間巡查和駐礦督查工作力度，嚴(yán)防被關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃，被停止建設(shè)煤礦擅自恢復(fù)建設(shè)。要認(rèn)真對接上級有關(guān)煤礦產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，積極為煤礦企業(yè)搞好服務(wù)。要扎實抓好節(jié)后復(fù)工復(fù)建檢查驗收工作，嚴(yán)把煤礦政策關(guān)和安全關(guān)。要切實加大對非煤礦山企業(yè)的隱患排查和治理力度，對存在重大隱患的要立即停產(chǎn)整頓。要重點檢查礦山企業(yè)采礦、爆破方式是否符合要求、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行是否安全、勞動防護(hù)措施是否落實到位，督促企業(yè)加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗和維修，及時消除安全隱患。要認(rèn)真做好露天采石場的整合關(guān)閉工作，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、規(guī)?；ㄔO(shè)，有效提升非煤礦山安全保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門，要切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品和煙花爆竹產(chǎn)、銷、儲、運(yùn)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化協(xié)作配合，依法履行職責(zé)，強(qiáng)化專項整治。當(dāng)前，煙花爆竹生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。公安部門要深入開展打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹專項行動，嚴(yán)防家庭式作坊和地下“黑窩點”生產(chǎn)，嚴(yán)防非法運(yùn)輸、儲存和非法經(jīng)營。同時，要完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。安監(jiān)部門要加大對煙花爆竹銷售網(wǎng)點的清理、檢查，排除銷售隱患，杜絕無證經(jīng)營。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行屬地管轄職責(zé)，加強(qiáng)與職能部門的配合，切實作好本轄區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點的安全監(jiān)管，嚴(yán)防煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生?？h里已成立道路交通社會化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并從機(jī)關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽人具體辦公，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立機(jī)構(gòu)，擬定工作目標(biāo)，明確專職人員，落實相關(guān)責(zé)任，使道路交通安全真正實行社會化管理。要深刻吸取榕江“”重大道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，對照檢查我縣道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。公安部門要將上路查車的相關(guān)職權(quán)委托安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，解決交警警力不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法不合法的問題。公安、交通等部門要始終保持嚴(yán)管的高壓態(tài)勢，最大限度地把執(zhí)法力量投入到路面上，嚴(yán)格落實勤務(wù)制度，加大路面巡邏密度，從嚴(yán)查處超員、超載、無牌無證、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為。要整合警力，加強(qiáng)道路監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，對發(fā)生重大交通事故的，要嚴(yán)肅查處，堅決打擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、交管站和農(nóng)機(jī)站要切實履行職責(zé)，集中開展一次貨車、農(nóng)用車、摩托車集中聯(lián)合整治行動，堅決打擊農(nóng)用車非法載客、貨車和摩托車違章載人等違法行為。交通運(yùn)管部門要認(rèn)真擬定整治非法營運(yùn)工作方案，牽頭組織機(jī)關(guān)部門嚴(yán)厲打擊農(nóng)村非法營運(yùn)行為。公路管理部門要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險路段的治理，做好防滑、防凍的應(yīng)急準(zhǔn)備，及時消除隱患，保障惡劣天氣狀況下的道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各企事業(yè)單位必須將消防安全工作納入重要議事日程，成立專門班子，落實專門人員，認(rèn)認(rèn)真真開展一次火災(zāi)隱患普查，摸清隱患點，分類建立檔案，并按規(guī)定及時、如實上報重大隱患。縣消防大隊要加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治技術(shù)培訓(xùn)，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，對行業(yè)、系統(tǒng)單位進(jìn)行檢查，對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場整改；對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，要督促落實整改責(zé)任。各級各部門要加強(qiáng)學(xué)校、商場、賓館、飯店、超市、市場、旅游景點、車站、農(nóng)家樂、網(wǎng)吧、浴室、娛樂場所等人員聚集場所的消防安全檢查，督促有關(guān)單位或個人配齊消防器材，落實防火措施，加強(qiáng)防火巡查，及時消除各種火險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要做好森林防火工作，嚴(yán)格火源管理，從源頭上杜絕森林火災(zāi)事故發(fā)生。縣公安部門要嚴(yán)格民爆物品審查和審批，實行民爆物品公司負(fù)責(zé)管理、發(fā)放、運(yùn)輸、爆破等一條龍服務(wù)和日報制度，防止爆炸物資流失。對非法違法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用民爆物品的，要堅持予以打擊?？h海事、畜牧等部門要重點檢查客渡船、旅游船和危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶的安全管理和主要設(shè)備保養(yǎng)情況，開展船舶、渡口、漁船、農(nóng)用船、水域等安全隱患排查，落實責(zé)任制，清理取締“三無”船舶，推行簽字放行制度，嚴(yán)厲打擊超員、超載及違章作業(yè)行為。質(zhì)監(jiān)部門要組織相關(guān)單位經(jīng)常對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)構(gòu)、電梯、氣瓶等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，徹底消除事故隱患。住建部門要加強(qiáng)建筑施工單位和項目的安全管理，全面開展安全檢查，嚴(yán)格落實各項安全規(guī)定和施工安全要求，堅決杜絕企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。特別是要加強(qiáng)對塔吊、物料提升機(jī)、基坑、施工用電等關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，認(rèn)真落實防滑、防凍等勞動防護(hù)措施，嚴(yán)防坍塌、高處墜落、物體打擊和觸電等安全事故；要切實加強(qiáng)對燃?xì)夤芫€和用戶設(shè)備設(shè)施的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須立即督促落實整改。安監(jiān)部門要深化對礦山安全的監(jiān)管，督促礦山企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化從業(yè)人員教育，落實防范措施，消除事故隱患；要嚴(yán)格整頓和規(guī)范開采秩序，對擴(kuò)壺爆破，掏底崩落方式開采的企業(yè)，要采取有力手段，加以整改，整改不力的堅決予以關(guān)閉。教育部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對全縣中小學(xué)校、幼兒園以及民辦學(xué)校的安全監(jiān)管，重點對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實驗室等人員聚集場所進(jìn)行全面檢查，對排查出的安全隱患，要及時督促責(zé)任單位或責(zé)任人徹底整治。衛(wèi)生部門要會同教育、工商等部門加強(qiáng)學(xué)生飲食衛(wèi)生的安全監(jiān)管，深入開展學(xué)校及校園周邊副食攤點、無照游商的整治。各中小學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生假期安全管理，在放假前對學(xué)生開展一次冬季防火、防觸電和防交通事故的安全知識教育。衛(wèi)食藥、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)食品安全宣傳,結(jié)合冬季食品消費特點，對農(nóng)村集貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、商場、超市和流動人口聚集區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，堅決取締食品生產(chǎn)“黑窩點”，嚴(yán)厲打擊銷售“三無”食品的違法行為。要重點查處使用不合格原料、非食品原料及濫用食品添加劑加工食品，私屠濫宰和制售病死肉、注水肉等各類肉食品，使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品，非法使用保鮮劑加工水果，銷售劣質(zhì)大米等違法行為。電力、水利等部門要重點開展在建工程安全檢查，并對所有供電線路、水庫、山塘、水渠行進(jìn)安全檢查，消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，及時關(guān)注、會商和提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，完善應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，組建救援隊伍，配齊應(yīng)急裝備，籌好應(yīng)急物資。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件能及時有效進(jìn)行處置?！按汗?jié)”、“兩會”期間要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。新一年的春運(yùn)馬上就要開始了，其工作成效如何，直接關(guān)系到全縣的安全生產(chǎn)形勢和社會穩(wěn)定大局。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，齊抓共管，密切配合，保證2012年春運(yùn)工作有序、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行，確保人民群眾渡過一個歡樂、祥和、安全的新春佳節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則，層層落實安全責(zé)任和管理措施。春運(yùn)開始前，縣交通、交警等部門要督促運(yùn)輸企業(yè)對春運(yùn)交通工具的安全情況、機(jī)械情況及消防救生設(shè)施等進(jìn)行全面的技術(shù)檢查和維修保養(yǎng)，確保投入春運(yùn)的車船和設(shè)施設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。對檢查結(jié)果不合格的車船要收回營運(yùn)牌證，嚴(yán)防技術(shù)性能不合格、安全無保障的車船參與春運(yùn)。要加大對事故多發(fā)路段的整治力度，增設(shè)道路警示標(biāo)志、標(biāo)線和道路安全保障設(shè)施，并加強(qiáng)巡邏。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對駕乘人員的宣傳教育，嚴(yán)把“準(zhǔn)入、聘用、教育”關(guān)，堅決做到不超載、不超速、不疲勞駕駛。對長途客車要按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)禁不符合安全要求的駕駛員參加春運(yùn)，并充分利用gps等技術(shù)手段對車輛狀態(tài)進(jìn)行實時、全程監(jiān)控，堅決杜絕駕駛員駕駛時間過長、勞動強(qiáng)度過大、疲勞駕駛等現(xiàn)象。各客運(yùn)站要加強(qiáng)對易燃、易爆、危險品的查堵工作，嚴(yán)格按車船的載客定額發(fā)售客票和檢票，對出站的客車、游船要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)狀況和載客人數(shù)的檢查、簽字制度，做到責(zé)任到人；對因客運(yùn)站超售客票造成超載的，要依法從重、從嚴(yán)處理；對超載運(yùn)行的車船要采取措施進(jìn)行分流，確保旅客運(yùn)輸安全。要深入實施農(nóng)村公路安全保障工程，逐步改善道路通行條件，同時切實做好惡劣天氣條件下的防滑、防凍和防霧等工作，確保行車安全?？h公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村中巴車的管理，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客，嚴(yán)禁漁船和自用船等非客船載客。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)渡口、船舶的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行三級以下山區(qū)道路客運(yùn)車輛夜間禁行規(guī)定，并加強(qiáng)檢查巡邏，確?？瓦\(yùn)車輛安全。由于2012年春節(jié)較早，預(yù)計春運(yùn)不僅節(jié)前客流高峰密集，節(jié)后也將出現(xiàn)旅游客流新高峰。因此，縣交通、旅游部門要針對民工流和學(xué)生流相對提前、探親流和旅游流相互疊加的實際，及早考慮、超前謀劃、科學(xué)安排，千方百計做好運(yùn)力的組織工作，保證旅客出行需求。運(yùn)管部門、運(yùn)輸公司要充分做好運(yùn)力的配備和調(diào)運(yùn)工作，積極加強(qiáng)與有關(guān)部門及周邊地區(qū)的溝通聯(lián)系，爭取支持，儲備運(yùn)力，根據(jù)旅客集散信息，合力安排公交頻次，妥善做好車站、碼頭的旅客銜接輸送工作。春運(yùn)辦要加強(qiáng)與運(yùn)輸部門的銜接，根據(jù)天氣、客流變化，科學(xué)、合力、及時調(diào)配運(yùn)力，提高運(yùn)輸效率；要加強(qiáng)對貨運(yùn)市場的監(jiān)測，保證充足的運(yùn)力，保證重要物品和商品的運(yùn)輸和正常流通。縣總工會、教育等部門要采取有效措施，引導(dǎo)民工、學(xué)生有序流動，及時疏運(yùn)旅客，盡量避開客運(yùn)高峰。全體春運(yùn)工作部門和人員都要把為旅客提供熱情周到的服務(wù)擺到重要位置，著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷提高群眾滿意度?？h交通運(yùn)輸部門要為旅客便捷出行積極營造各種便利條件，及時發(fā)布相關(guān)信息，合理安排車輛班次；要認(rèn)真細(xì)致地做好客票發(fā)售工作，通過增設(shè)售票窗口、延長售票時間、提前預(yù)售票、發(fā)售團(tuán)體票等措施，最大限度地方便旅客買票。各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對站務(wù)人員、司乘人員的教育與管理，倡導(dǎo)文明服務(wù)，推行規(guī)范化服務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量?？瓦\(yùn)站和客運(yùn)車輛（船舶）要按規(guī)定配齊服務(wù)設(shè)施并保證正常運(yùn)行，保持站容站貌和車船整潔?？h交通、交警、運(yùn)管等部門要加大對客運(yùn)車輛和出租車輛的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處態(tài)度惡劣、無證經(jīng)營、甩客、倒客、宰客、拒載、亂漲價、亂收費等違章行為，切實保護(hù)廣大旅客的合法權(quán)益，維護(hù)良好的運(yùn)輸市場秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立健全春運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，努力實現(xiàn)信息共享、措施聯(lián)動、預(yù)案對接，形成工作合力?？h春運(yùn)辦要有針對性地制定和完善各類春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)春運(yùn)監(jiān)測，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有效應(yīng)對春運(yùn)期間各類突發(fā)事件和惡劣天氣，盡力減小突發(fā)事件及惡劣天氣可能造成的危害和影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加快建立健全反應(yīng)及時、應(yīng)對準(zhǔn)確、處理果斷的應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急決策、資源調(diào)配、快速執(zhí)行及危機(jī)公關(guān)能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件或出現(xiàn)惡劣天氣，能根據(jù)不同情況、規(guī)模和影響程度，即時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，及時有效地應(yīng)對突發(fā)事件和惡劣天氣影響，最大程度地預(yù)防和減少春運(yùn)突發(fā)旅客滯留事件，保障旅客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。副縣長在安全生產(chǎn)會議上的講話稿篇九同志們：在全省安全生產(chǎn)電視電話會議之后，接著召開這次全縣安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，全力做好春節(jié)期間及第一季度各項安全生產(chǎn)工作，確保全年任務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn)。剛才，縣應(yīng)急管理局通報了元至x月全縣安全生產(chǎn)工作情況，并就下一步工作提出了很好的建議，我完全同意。下面，我講三點意見：一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。部門應(yīng)