【正文】 學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧曹河”的要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的食品安全問(wèn)題，保障人民群眾飲食安全，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。一、總體思路按照縣食品安全工作的總體思路，我鄉(xiāng)xx年食品安全工作的思路是：堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，落實(shí)兩項(xiàng)責(zé)任，完善三個(gè)機(jī)制，強(qiáng)化四個(gè)環(huán)節(jié)，抓好八項(xiàng)工作。堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)就是保障全鎮(zhèn)廣大人民群眾飲食安全。落實(shí)兩項(xiàng)責(zé)任就是落實(shí)政府負(fù)總責(zé)和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。完善三個(gè)機(jī)制就是食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、重大事故應(yīng)急處理機(jī)制、企業(yè)自律約束機(jī)制。強(qiáng)化四個(gè)環(huán)節(jié)就是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好八項(xiàng)工作就是目標(biāo)管理、綜合評(píng)價(jià)、信用體系、專(zhuān)項(xiàng)整治、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、信息工作、宣傳教育、綜合監(jiān)督。使全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管效能不斷提高，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，人民群眾飲食安全得到有力保障，食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，提高食品安全水平（一）強(qiáng)化食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一要全面貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加快建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮自律作用。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用管理，扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提高科學(xué)種植養(yǎng)殖水平，降低風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)產(chǎn)地產(chǎn)品檢測(cè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，探索基地準(zhǔn)出、場(chǎng)地掛鉤制度，建立產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)對(duì)接機(jī)制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品安全管理。四要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，對(duì)含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥及其他化學(xué)物質(zhì)的，一律不得上市銷(xiāo)售。（二）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是切實(shí)落實(shí)好區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，確保責(zé)任到人，措施到位。二是抓好重點(diǎn)食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售單位開(kāi)展定期和不定期檢查。三是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的管理。（三）強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一要嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持依法登記注冊(cè)和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)，對(duì)全鄉(xiāng)食品加工，經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立臺(tái)帳和檔案，掌握他們的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售情況，做到了食品安全生產(chǎn)心中有數(shù)。二是全面加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。按照“監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，監(jiān)管重心下移”的要求，推進(jìn)基層監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化。以食品質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)，嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理；以“六查六看”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)食品市場(chǎng)巡查工作。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓”活動(dòng)，按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的整治力度；加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)受理和處理農(nóng)民消費(fèi)者投訴、申訴和舉報(bào)，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。（四）強(qiáng)化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是采取有力措施推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的實(shí)施，全鎮(zhèn)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率要達(dá)到100%。二是進(jìn)一步在餐飲業(yè)和學(xué)校食堂推行食品衛(wèi)生管理員制度，提高餐飲業(yè)、學(xué)校食品衛(wèi)生管理水平和防范食品衛(wèi)生安全事故的能力。三是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理。四是特別要加強(qiáng)小餐飲店的衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促其建立食品衛(wèi)生管理制度，改善衛(wèi)生條件并逐步達(dá)到量化分級(jí)管理的要求。三、進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力（一）建立并落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。政府和食品安全監(jiān)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)和本系統(tǒng)食品安全工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的食品安全運(yùn)行機(jī)制。年初，鄉(xiāng)政府與各食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售單位簽定了食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，把食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)進(jìn)行分解。做到年初有布置，半年有督查，年終有考核，獎(jiǎng)懲逗硬。對(duì)發(fā)生重大食品安全事故并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（二）組織抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞群眾反映強(qiáng)烈、危害大的食品安全問(wèn)題和隱患，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。整治要以面粉、大米、豬肉、蔬菜、水果、食用油、飲料、兒童食品、奶制品、水產(chǎn)品等食品為重點(diǎn)品種，種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、小作坊、小餐館、生豬屠宰點(diǎn)等為重點(diǎn)場(chǎng)所。充分利用技術(shù)監(jiān)測(cè)、行政處罰、法律制裁以及輿論監(jiān)督等綜合手段，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品行為得到有效遏制。推動(dòng)行政執(zhí)法和司法查處有機(jī)結(jié)合，增進(jìn)區(qū)域間、部門(mén)間的聯(lián)系配合，強(qiáng)化行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察、司法查處的有機(jī)銜接，加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的督查督辦力度，對(duì)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。（三）加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度。充分利用電視、報(bào)刊、廣播、社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展以“關(guān)注食品安全，構(gòu)建和諧曹河”為主題的食品安全宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展食品安全宣傳月、“食品安全誠(chéng)信行”、食品安全科普宣傳等活動(dòng)，確定一個(gè)學(xué)校、一個(gè)街道、一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)作為示范點(diǎn)開(kāi)展食品安全進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，掀起全鄉(xiāng)食品安全宣傳新高潮。采取多種形式，結(jié)合工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地培訓(xùn)村級(jí)食品安全協(xié)管員和信息員，不斷提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。（四）加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。建立鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)政府牽頭抓農(nóng)村食品安全工作責(zé)任。要在總結(jié)已構(gòu)建“一級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行完善，著重指導(dǎo)其發(fā)揮運(yùn)行規(guī)范、反映靈敏、處置及時(shí)、監(jiān)管到位的作用，切實(shí)保障農(nóng)村群眾飲食安全。（五）做好食品安全信息工作。貫徹落實(shí)市縣會(huì)議精神，定期及時(shí)主動(dòng)向縣食品安全協(xié)調(diào)委辦公室報(bào)送食品安全信息。