【正文】 刻汲取近期全國各地火災(zāi)事故教訓(xùn)，對本地區(qū)、本行業(yè)、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。針對存在的問題，要研究制定整改措施；針對自身火災(zāi)風(fēng)險特點，要堅持共性與個性相結(jié)合，實施精準(zhǔn)化治理，層層壓實工作責(zé)任，抓細冬春火災(zāi)防控工作組織實施。（三）強化綜合施策。街道各辦所要實時把握消防安全風(fēng)險趨勢，落實屬地、屬事消防安全監(jiān)管責(zé)任，健全完善會商研判、約談提醒等工作機制，全力做好防范應(yīng)對工作。要嚴格隱患查處，嚴厲打擊消防安全突出問題隱患，該處罰的處罰、該曝光的曝光、該督辦的督辦。要廣泛告知社會單位消防安全風(fēng)險，指導(dǎo)落實火災(zāi)風(fēng)險隱患自知自查自改和公示管理制度，進一步提高抗御火災(zāi)風(fēng)險能力。（四）嚴格督導(dǎo)問效。街道紀工委將把冬春火災(zāi)防控工作納入督導(dǎo)檢查，加強明查暗訪，推動任務(wù)落實。對工作不力、進展緩慢的，通報批評；對責(zé)任不落實、履職不到位發(fā)生較大及以上火災(zāi)，造成嚴重后果的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。社區(qū)冬春火災(zāi)防控百日安全行動方案內(nèi)容 社區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案篇十四為貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和有關(guān)會議精神，深入推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項治理，切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)“一無一降”目標(biāo)，確保元旦、春節(jié)、兩會期間安全平穩(wěn)，為20xx年安全生產(chǎn)工作收好尾，為20xx年安全生產(chǎn)工作開好頭，街辦事處決定從即日起至20xx年3月中旬，在全街范圍內(nèi)開展冬春季百日安全專項治理行動，特制定本實施方案。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立生命至上、安全第一理念，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，認真履行安全職責(zé)，齊抓共管，全力做好各項安全生產(chǎn)工作，共同促進安全發(fā)展，確保全街安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。針對冬春季事故易發(fā)多發(fā)期、保軍運大戰(zhàn)之后疲勞期和年底收官沖刺期的安全生產(chǎn)工作特點，以“一無一降”（無較大及以上事故發(fā)生、一般事故明顯下降）為目標(biāo)，動員各級各部門和社會各方力量，以鐵的手腕開展冬春季百日安全專項治理行動，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查并積極整改各類安全隱患，認真落實各項安全事故防范措施，有效治理各類安全隱患，確保不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，為全面建成“現(xiàn)代科創(chuàng)智城，美麗生態(tài)硚口”貢獻“漢水力量”。認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“屬地管理、分級負責(zé)”和“三個必須”的總體要求，突出社區(qū)、專委會、企業(yè)單位三方聯(lián)動，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，采取切實有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保今冬明春全街安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。（一）強化企業(yè)主體責(zé)任。各社區(qū)、各專委會要督促企業(yè)、門店全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織企業(yè)進行一次全面徹底的隱患排查，并及時整改存在的問題隱患。針對易發(fā)事故的重點設(shè)備設(shè)施、重點工藝操作、重點作業(yè)環(huán)節(jié)等，進一步加大排查整治力度，在常規(guī)執(zhí)法檢查、巡查監(jiān)控的基礎(chǔ)上，強化安全守控。要督促企業(yè)嚴格落實日常檢查措施，制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺帳，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快推進風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，強化應(yīng)急處置能力，切實提高企業(yè)、門店安全水平。（二）落實屬地管理責(zé)任。各社區(qū)負責(zé)本轄區(qū)今冬明春安全生產(chǎn)各項工作的組織實施，統(tǒng)籌推進百日安全生產(chǎn)專項行動扎實展開。壓實屬地監(jiān)管責(zé)任，落實網(wǎng)絡(luò)化管理，對轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位和小區(qū)進行全面安全檢查，到場到點督促排查整治。堅持鳴更巡邏、晝查夜巡、小喇叭等行之有效的做法，不斷督促轄區(qū)企業(yè)、商戶、業(yè)主自查自改隱患。強化社區(qū)第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間處置工作措施。量化工作成效，落實安全工作包保責(zé)任，按照領(lǐng)導(dǎo)干部分包重大危險源和重點企業(yè)制度，加強對分包的重大危險源、重點企業(yè)進行巡查督導(dǎo)。針對冬季安全事故的特點和規(guī)律，督促轄區(qū)社區(qū)、企業(yè)組織開展應(yīng)急演練活動，遇有極端惡劣天氣和發(fā)現(xiàn)重大險情，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。（三）落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，結(jié)合今冬明春特點，針對制約本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問題和關(guān)鍵因素，制定本行業(yè)領(lǐng)域具體工作措施，對重大隱患和突出問題開展專項整治，實施精準(zhǔn)攻堅治理。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的重點企事業(yè)單位進行督導(dǎo)或執(zhí)法檢查，指導(dǎo)和督促單位認真開展大排查、大整治、大執(zhí)法工作，切實將此次百日攻堅戰(zhàn)行動引向深入。入冬前、元旦前和春節(jié)前，各社區(qū)要向轄區(qū)企業(yè)、門店發(fā)出安全生產(chǎn)告知，圍繞冬季事故預(yù)防特點和元旦、春節(jié)停、復(fù)工的實際情況，提示指導(dǎo)企業(yè)、門店做好風(fēng)險管控和隱患排查治理，落實好安全防范措施。（一）治理范圍百日安全專項治理的范圍為全街所有轄區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位、“十小場所”和人員密集場所。：各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位，是否把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責(zé)，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，加強安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；是否做到不進行作業(yè)前安全教育不施工、不進行人員和現(xiàn)場安全狀況確認不施工、不進行安全風(fēng)險（含周邊風(fēng)險）分析不施工、不進行安全措施交辦不施工、設(shè)備和場所有隱患問題不施工、出現(xiàn)極端惡劣天氣不施工。：貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署、汲取近期其他地區(qū)重特大事故和災(zāi)害教訓(xùn)，舉一反三，落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開展安全大檢查和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區(qū)；是否對重點路段落實每日巡邏，對重點企業(yè)落實每日巡查，對重點場所落實每日巡防；是否把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置來抓，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實，是否做到監(jiān)管工作的全覆蓋；“打非治違”專項行動和專項整治是否取得實效；按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處情況；責(zé)任追究是否嚴格依法，各類防范措施是否落到實處，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進行完善。（二）治理重點在全面整治的基礎(chǔ)上，重點突出消防、建筑、交通、燃氣、?；泛吞胤N設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。：加強學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、商場、市場、娛樂場所和社會福利機構(gòu)等人員密集場所的消防安全檢查，確保安全通道暢通、消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。持續(xù)開展大型商業(yè)綜合體消防安全整治、電動車充電安全專項治理、倉庫消防安全專項治理、電氣火災(zāi)綜合治理工作和火災(zāi)隱患排查整治，具體參照街辦事處印發(fā)的《今冬明春火災(zāi)防控工作方案》。：加強地下空間、房屋、市政等重大工程以及建筑特種設(shè)備、深基坑、高大模板等重點部位和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；加強施工現(xiàn)場隱患排查整治，督促有關(guān)企業(yè)切實落實防高墜、物體打擊、觸電、坍塌措施，防范各類安全事故發(fā)生。：強化道路安全隱患排查，嚴厲查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為；加強對“兩客一?！避囕v的安全監(jiān)管，深入開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動。加強春運期間交通安全管理，增強路面、重要關(guān)口、重要時段的巡查管控。強化交通安全監(jiān)督檢查制度，確保風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防制度落實到位。：加強對燃氣領(lǐng)域的檢查執(zhí)法力度，持續(xù)開展燃氣行業(yè)“打非治違”專項行動，嚴厲打擊非法充裝燃氣行為；進一步加強餐飲行業(yè)和居民使用燃氣的隱患整治，及時消除隱藏在居民區(qū)內(nèi)的安全隱患。：深入開展危險化學(xué)品安全集中整治行動，加強經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理。突出插花地帶、偏僻場所、廢棄廠房和出租屋等重點區(qū)域，嚴查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄易燃易爆、劇毒危險化學(xué)品和非法經(jīng)營液化氣、柴油汽油等行為；加強極端冰凍天氣下防滑、防凝、防凍、防泄漏、防爆炸等安全管理工作。：深入開展移動式起重機械、高層房屋特種設(shè)備、公共場所電梯等升降設(shè)備、快開門式壓力容器保護裝置、小鍋爐、壓力容器安全專項整治，加大對違規(guī)使用特種設(shè)備行為的執(zhí)法整治。：對節(jié)假日等期間舉辦的文化、旅游集會和商業(yè)慶典、促銷等大型活動，各專委會要按照“誰主辦，誰負責(zé)”的原則，督促相關(guān)主辦方依法申請，制定嚴格的安全保障措施和應(yīng)急救援預(yù)案，切實做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。有限空間、粉塵涉爆、地下空間等重點行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實際深化安全專項整治，堅決遏制防范事故發(fā)生，確保安全穩(wěn)定大局。（一）部署自查階段（即日起至12月16日）。各社區(qū)、各專委會和單位組織對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查。要結(jié)合實際，制定具體實施方案，明確本轄區(qū)、本行業(yè)和本單位專項治理行動的主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，落實責(zé)任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。督促本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全工作“四個一”:即開展一次對標(biāo)行業(yè)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程梳理、開展一次全面安全隱患大排查、開展一次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開展一次反“三違”(反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)集中行動，深入開展自查自改。（二）集中整治階段。（20xx年12月16日至20xx年2月29日）。各社區(qū)、各專委會和單位要結(jié)合實際，制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，組織專門力量，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查。要依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。對重點路段、重點企業(yè)、重點場所落實每日巡查。推進危爆物品行業(yè)清理整頓，筑牢源頭“防火墻”，加強重點隱患的安全管理。（三）鞏固提高階段。（20xx年3月1日至3月20日）。各社區(qū)、各專委會和單位要組織對職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查，特別是對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”，對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。街辦事處將結(jié)合全年重點工作完成情況，組織督查組開展綜合督查。各單位對全面開展百日安全專項行動情況進行認真總結(jié)，針對突出問題制定有力措施，推動建立安全生產(chǎn)長效機制。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街辦事處成立由分管副主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街公共安全辦，負責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全街冬春季百日安全專項治理行動開展。各社區(qū)、各專委會和單位要高度重視，把深入開展冬春季百日安全專項治理行動作為當(dāng)前工作的重中之重，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，落實“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則及“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求，一把手要親自抓，明確職責(zé)，落實責(zé)任，采取有力、有效措施，務(wù)求實效。（二）強化排查整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要逐一登記備案，建立隱患整改臺賬，落實整改責(zé)任人、整改措施和整改時限，能立即整改的，要立即責(zé)令責(zé)任單位馬上整改；一時難以立即完成整改的，要制定整改計劃，落實防范措施，督促限期整改；對于逾期不整改或整改不合格的，要立即責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)和停止使用；對一時無法整改的重大安全隱患，要認真制定監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施，實行嚴防死守，確保萬無一失，同時上報有關(guān)部門進行掛牌督辦。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行嚴厲打擊，該停產(chǎn)的要堅決停產(chǎn)，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉，該取締的要堅決取締。（三）強化應(yīng)急值守。要高度重視值班值守工作，嚴格執(zhí)行班子成員到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送及處理工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，全力維護社會安全穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、指揮機構(gòu)，組織開展實效性、針對性強的應(yīng)急救援演練，保障好應(yīng)急救援物資、人員、通訊和交通工具，確保發(fā)生突發(fā)事件后反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。（四）強化宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、各專委會要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各類媒體載體，加大對百日安全專項行動的宣傳報道力度，暢通社會輿論監(jiān)督渠道。結(jié)合實際，深入開展安全知識進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭等活動，動員全社會廣泛參與行動，拓寬安全知識傳播渠道，擴大宣教活動覆蓋面，暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報重大隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決做到有舉必查、查實必究，努力營造全民抓安全的社會氛圍。各社區(qū)、各專委會和單位每周四12:00前上報百日安全專項行動工作情況表，并將冬春季百日安全專項行動工作總結(jié)于20xx年3月15日前報街公共安全辦。