【正文】 進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，落實(shí)好國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，切實(shí)解決貧困家庭子女“上不起學(xué)”的問(wèn)題。著力推進(jìn)教育資源整合，優(yōu)化教育資源布局，在全疆率先推行初中集中辦學(xué)，解決好教育發(fā)展不均衡現(xiàn)狀。穩(wěn)妥推進(jìn)縣一中、二中民漢合校，大力發(fā)展職業(yè)教育，著力優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。狠抓“雙語(yǔ)”教學(xué)工作，擴(kuò)大“雙語(yǔ)”教學(xué)的覆蓋面，高標(biāo)準(zhǔn)完成喀爾交鄉(xiāng)、托斯特鄉(xiāng)、托普鐵熱克鄉(xiāng)、托普鐵熱克鎮(zhèn)4個(gè)“雙語(yǔ)”幼兒園建設(shè)工程，逐步形成“以縣級(jí)為龍頭、鄉(xiāng)級(jí)為骨干、輻射村級(jí)的學(xué)前“雙語(yǔ)”幼兒教育體系，整體提高“雙語(yǔ)”教學(xué)水平。加大農(nóng)村教育投入，加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程和農(nóng)村初中校舍建設(shè)工程，改善辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好學(xué)生思想教育，推進(jìn)“八榮八恥”教育，建設(shè)和諧校園。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。完成喀爾交鄉(xiāng)、托斯特鄉(xiāng)2個(gè)衛(wèi)生院新建工程，實(shí)施**鎮(zhèn)衛(wèi)生院、拉斯特牧業(yè)醫(yī)院擴(kuò)建工程，加快農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加大重點(diǎn)傳染病、地方病疫情監(jiān)測(cè)防治力度，不斷提高對(duì)重大疾病的預(yù)防控制能力。大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，讓更多的農(nóng)牧民享受到醫(yī)療保障。繼續(xù)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，抓好“少生快富”工程，保持低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)紅十字會(huì)工作，爭(zhēng)取更多的公共救助和社會(huì)救助。廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平。大力發(fā)展文化體育和廣播電視事業(yè)。逐步完善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快文化館、圖書館等公益性文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)家書屋，抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站建設(shè)。今年要完成喀爾交鄉(xiāng)、恰勒什海鄉(xiāng)2個(gè)文化站和**鎮(zhèn)、別斯鐵熱克鄉(xiāng)、托普鐵熱克鄉(xiāng)3個(gè)文化活動(dòng)中心建設(shè)。開(kāi)展好全民健身、競(jìng)技體育、文化下鄉(xiāng)以及“百日文化廣場(chǎng)”等形式多樣的文化體育活動(dòng)，在青少年中大力發(fā)展足球、摔跤、中長(zhǎng)跑等傳統(tǒng)體育競(jìng)技項(xiàng)目，不斷豐富各族干部群眾的業(yè)余文化生活。深入挖掘和搶救哈薩克民族傳統(tǒng)文化，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和申報(bào)力度。大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，促進(jìn)“村村通”工程順利實(shí)施，加快數(shù)字電視推廣，不斷提高廣播電視的覆蓋率和通信質(zhì)量。今年要讓所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))**縣的電視節(jié)目。積極推進(jìn)科技進(jìn)步。大力實(shí)施科技富民戰(zhàn)略和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加快建立科技服務(wù)體系，抓好科技特派員制度實(shí)施，扎實(shí)開(kāi)展好“科技之冬”、“科技之夏”活動(dòng)，繼續(xù)加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，提高科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自立更生、開(kāi)發(fā)扶貧、全面發(fā)展”的扶貧方針，堅(jiān)持集中連片開(kāi)發(fā)原則，積極整合各類扶貧資金，全面啟動(dòng)邊境貧困牧民扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。今年，我們要努力完成210戶770人的脫貧任務(wù)，使9個(gè)沿邊25公里范圍內(nèi)的重點(diǎn)村達(dá)到自治區(qū)整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。大力爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)在項(xiàng)目和資金上的支持，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口幫扶單位的更大幫助，多方爭(zhēng)取社會(huì)各界的無(wú)私援助，進(jìn)一步改善貧困鄉(xiāng)村的發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)做好包村定點(diǎn)幫扶工作，深入開(kāi)展“互助創(chuàng)業(yè)式扶貧工程”和“生產(chǎn)資料擴(kuò)大工程”， 進(jìn)一步改善貧困農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)受幫扶貧困戶戶均增加3000元生產(chǎn)資料、人均增收300元以上的基本目標(biāo)。切實(shí)做好社會(huì)保障工作。堅(jiān)持把加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)作為得民心工程和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的大事來(lái)抓，切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)積極的就業(yè)再就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。通過(guò)扶持發(fā)展再就業(yè)基地、勞務(wù)派遣、開(kāi)發(fā)公益性崗位等形式，進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系，著力解決“零”就業(yè)家庭和困難群體的就業(yè)問(wèn)題。根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求情況，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。今年要完成職業(yè)技能培訓(xùn)1500人次，實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)20xx人次。要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”，做好“三條保障線”的銜接，完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利等社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。今年將強(qiáng)化基金征繳力度，確保五項(xiàng)保險(xiǎn)總擴(kuò)面1030人，五項(xiàng)保險(xiǎn)基金征繳完成1845萬(wàn)元。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障工作，切實(shí)解決農(nóng)村低收入家庭的基本生活問(wèn)題。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違反勞動(dòng)合同、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和克扣工資的行為。廣泛開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)，全面落實(shí)優(yōu)撫政策和救災(zāi)解困措施。完善困難家庭優(yōu)秀大學(xué)新生幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公益事業(yè)。做好殘疾人工作，加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度，保障殘疾人合法權(quán)益。（八）切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，努力構(gòu)建平安**。繼續(xù)堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”及境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)宣傳教育，深入開(kāi)展反邪教警示教育，依法打擊“xx功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，堅(jiān)決抵御境內(nèi)外宗教勢(shì)力的滲透，依法打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、暴力犯罪、毒品犯罪等重大犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)平安建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持警力下沉和警務(wù)前移，切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理工作，健全完善社會(huì)治安防控體系，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)推進(jìn)交通、礦山、建筑等高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。切實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益。建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)能力。深入開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁共建活動(dòng)，支持國(guó)防和駐吉部隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好管邊控邊建邊工作，全力維護(hù)邊境安全穩(wěn)定。（九）大力實(shí)施民生工程，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的民生問(wèn)題。今年，縣委、政府集中辦好9件利民惠民的實(shí)事：一是完成200戶護(hù)邊牧民定居工程和100戶高標(biāo)準(zhǔn)牧民定居工程。二是新建膜下滴灌3萬(wàn)畝。三是新建人畜飲水井12眼，完成托普鐵熱克鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)別爾拉克村、喀爾交鄉(xiāng)阿克巴斯陶村三個(gè)農(nóng)村飲水安全工程。四是新建和加固改造抗震安居住房339戶，新建經(jīng)濟(jì)適用住房10幢200戶。五是完成縣城團(tuán)結(jié)路、文明路亮化改造工程。六是加快建設(shè)縣城供水改擴(kuò)建二期工程，新打大口井2眼，新建20xx立方米清水池1座，完成輔助配套設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，逐步解決縣城居民生活用水緊張問(wèn)題。七是加快初中集中辦學(xué)試點(diǎn)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)縣一中、二中民漢合校。八是完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療及商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充制度。九是實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))**縣的電視節(jié)目。同志們，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開(kāi)創(chuàng)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面！