水利樞紐工程認(rèn)識有感-資料下載頁
2025-08-12 19:36本頁面
【正文】 改善，并幫助移民創(chuàng)造生產(chǎn)條件，經(jīng)過20年艱苦奮斗，富裕起來。多數(shù)移民退至高地，一部分移民到外地。三峽水庫將淹沒陸地面積632平方公里，涉及重慶市、湖北省的20個縣（市）。三峽水庫淹沒涉及城市2座、縣城11座、集鎮(zhèn)116個；受淹沒或淹沒影響的工礦企業(yè)1599家，水庫淹沒線以下共有耕地（含柑桔地）；，；，（）?？紤]到建設(shè)期間內(nèi)的人口增長和二次搬遷等其它因素，三峽水庫移民安置的動態(tài)總?cè)丝趯⑦_(dá)到113萬人。1 三峽移民的開發(fā)性和開放性國家在三峽工程建設(shè)中，實行開發(fā)性移民方針，由有關(guān)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)移民安置工作，統(tǒng)籌使用移民經(jīng)費，合理開發(fā)資源，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)工商結(jié)合，通過多渠道、多產(chǎn)業(yè)、多形式、多方法妥善安置移民，移民的生活水平達(dá)到或者超過原有水平，并為三峽庫區(qū)長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民生活水平的提高創(chuàng)造條件。開發(fā)性移民方針，是我國水庫移民的一項重大改革。這一方針，是在總結(jié)新中國建立以來移民工作的經(jīng)驗教訓(xùn)和三峽庫區(qū)八年移民試點的基礎(chǔ)上提出來的。三峽水庫移民一開始，就貫徹了開發(fā)性移民的方針政策，堅持國家扶持、政策優(yōu)惠、各方支援、自力更生的原則，由政府出面，有計劃地開發(fā)本地資源，拓展安置容量，并幫助提供配套服務(wù)，廣辟生產(chǎn)生活門路，使之達(dá)到“搬得出，穩(wěn)得住，逐步能致富”的目標(biāo)。同時，國家批準(zhǔn)三峽庫區(qū)為“三峽經(jīng)濟(jì)開放區(qū)”，享受沿海地區(qū)對外開放的某些特殊政策，并號召發(fā)達(dá)省、市對口支援三峽移民，把移民企業(yè)和相關(guān)生產(chǎn)要素推向了更為廣闊的大市場。三峽庫區(qū)各級政府也出臺了一些開展對口支援、招商引資的優(yōu)惠措施。庫區(qū)移民呈現(xiàn)出了以開放促開發(fā)、以開發(fā)促安置的良性局面。2 三峽移民的重組性和擴(kuò)張性三峽移民是一項涉及庫區(qū)社會重構(gòu)、資源重組的事業(yè)，重組性是三峽移民的顯著特征之一，也是與傳統(tǒng)的單純補(bǔ)償性移民、原樣搬遷復(fù)制的根本區(qū)別。實行開發(fā)性移民方針，必然要求結(jié)合移民搬遷，對生產(chǎn)要素進(jìn)行重新組合，從而提高資源的配置效率，形成新的生產(chǎn)力。所謂擴(kuò)張，既是規(guī)模的拓展，更是結(jié)構(gòu)的改善，功能的強(qiáng)化和質(zhì)量的提高。用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點看，實施開發(fā)性移民的過程，就是庫區(qū)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的過程。開發(fā)性移民從實施擴(kuò)張開始，到實現(xiàn)擴(kuò)張為止，整個移民搬遷和重建家園的過程貫穿著經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，充滿著對未來擴(kuò)張的向往。當(dāng)然，在實際運作中，要注重一切從移民實際出發(fā)，堅持理性擴(kuò)張。七．投資和效益問題（1993年物價），工程完成時動態(tài)投資約2000余億元。三峽工程投資來源有：國家貸款，～，葛洲壩水電站電費收入，三峽水電站發(fā)電后的電費收入等，國家是有此財力保證投資到位的。關(guān)于效益，預(yù)計在三峽工程建成后十年內(nèi)，總的工程投資本息，包括工程費和移民費，都能用電費收入償還，防洪、航運等沒有分?jǐn)偼顿Y。而三峽工程防洪、發(fā)電、航運等效益是長期的，還有巨大的社會效益。由上可見，三峽工程的效益是很大的，即使投資稍有增加，償還年限稍有延長，也是十分合理的。
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