【正文】 檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作，確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則，實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患，必要時組織專門的檢測和分析，按照輕重緩急制訂消險措施，落實消險責任，明確消險時間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實。汛前能處理的，不能等不能推，想方設法，加大投入，抓緊整改。一時難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準備的現(xiàn)象。二要持續(xù)提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設，進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關單位還要采取超常規(guī)的措施，進一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務，并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要，開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動，及時清除河湖行水障礙，確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查，對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域，有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網格化管理，將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制，加強信息溝通，適時會商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應迅速，及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網進行過細排查，加大管網疏通力度，依法制止破壞排水設施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固，確保遇有外洪擋得住。對市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實人員、備足物料，做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實，確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段，更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制，加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案，確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農村水利項目建設進度，加強對已建農村水利設施的維護保養(yǎng)，確保運行正常。對于不達標圩堤，要扎實做好圩堤險工的加固工作，一旦洪澇災害來臨，根據(jù)圩內地面高程、堤防標準，科學控制圩內、外水位，確保度汛安全。四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實戰(zhàn)經驗告訴我們，只有做到預案、預警、人員、物資、經費“五到位”，防汛應急處置才能有保障。要強化預案體系建設。各地、各單位要針對水情、工情的新變化和經濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求，圍繞“防、搶、撤”幾個方面，抓緊修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程。特別是制定好應對突發(fā)性強降雨等市區(qū)應急預案，進一步明確防范措施和處置程序，重點解決好城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題，做到預案在手、遇事不慌。同時要切實重視防旱和防臺、防污工作，做好預防旱澇急轉的各項準備。要強化預報預警體系建設。氣象、水文等部門是防汛的“耳目”，要密切監(jiān)視雨情、水情、風情和汛情、旱情、災情的發(fā)展變化，加大預報預警設施建設和系統(tǒng)集成整合，準確發(fā)布預警信息，科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設。各地要加強專業(yè)隊伍為主體、社會力量為補充的防汛隊伍建設，積極探索搶險、排澇、抗旱“三隊合一”的專業(yè)隊伍建管模式。進一步強化市區(qū)機動應急排澇隊伍建設，確保出現(xiàn)情況第一時間投入搶險。要強化防汛物資儲備管理。各地要抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，寧可備而不用，不可用而不備。同時要對倉儲地點、管理方式等加強研究，積極改善物資倉儲條件，保證防汛物資及時供應調用，滿足抗洪搶險需要。三、要切實加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調配合，確保形成防汛抗旱強大合力一要加強領導，落實責任。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領導、細化工作部署、優(yōu)化人員調配、強化措施保障，確保將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制，貫穿到隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)。市防指要加大對防汛防旱責任制落實情況的督促檢查。縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現(xiàn)突發(fā)災情、汛情時，務必要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。二要相互配合，形成合力。各地各部門要樹立大局意識和責任意識，各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展防汛抗洪演練，提高汛期應急搶險能力。水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平。氣象、水文部門要加強雨情、水情的監(jiān)測預警預報。財政部門要切實保障防汛防旱資金需要。新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照職責分工，共同做好防汛防旱工作。三要統(tǒng)一調度，嚴明紀律。各地各有關部門特別是防指成員單位要認真履行各自的防汛安全職責，堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任。進入汛期，要嚴格落實24小時值班制度，加強應急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號，要按規(guī)定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通。同志們，做好防汛防旱工作，任務極為繁重，責任重于泰山。我們要在市委、市政府的正確領導下，充分準備，扎實應對，全力奪取20__年和“十三五”防汛防旱工作新勝利，為“建設新鹽城、發(fā)展上臺階”作出新的更大貢獻。全市防汛抗旱工作會議發(fā)言稿題目篇五同志們：這次全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省防汛工作會議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢，部署安排今年工作任務。剛才，市水利局、氣象局通報了有關情況，大豐區(qū)、建湖縣、濱?？h和城南新區(qū)作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。一、要清醒認識防汛抗災嚴峻形勢，時刻繃緊防大汛、抗大災這根弦隨著全球氣候變暖，“”期間影響我市的極端天氣頻發(fā)，防汛防旱工作經受了巨大挑戰(zhàn)。20xx年我市遭遇新中國成立以來最為嚴重的氣象干旱和第9號超強臺風影響。20xx年9月份，先后遭受了5次臺風襲擊，其中在響水陳家港登陸的臺風“達維”，是1949年以來首個在長江以北沿海登陸的最強臺風，8月10日響水全境和濱海北部地區(qū)受臺風倒槽影響，遭受了歷史罕見特大暴雨襲擊。20xx年遭遇罕見高溫伏旱。20xx年受臺風“蘇迪羅”影響，我市中南部地區(qū)普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地區(qū)水位普遍超警戒，部分站點超過歷史最高水位。面對復雜嚴峻的水旱災害，全市各級各部門密切協(xié)作、科學應對，不斷健全防汛責任體系，完備抗災工程體系，提高科學調度水平，提升防汛應急能力，最大程度減輕了災害損失，直接減災效益達50多億元。在肯定防汛防旱成效的同時，我們也要清醒認識防汛防旱面臨的嚴峻形勢和各種挑戰(zhàn)。首先，從今年天氣趨勢的預測來看，防汛形勢不容樂觀。根據(jù)氣象預報，今年厄爾尼諾現(xiàn)象與1998年極為相似，今年汛期長江中下游地區(qū)極有可能發(fā)生較大洪水。隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強，鹽城遭受臺風正面襲擊的機率正在加大。氣候災害突發(fā)性強、發(fā)生規(guī)律異常，加上現(xiàn)有技術手段的局限性，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。我們一定要尊重自然規(guī)律，克服麻痹松懈思想，寧可信其有、不可信其無，立足于早防早抓，牢牢把握工作主動權。第二，從防汛抗災體系的標準來看，防汛能力有待加強。經過多年努力，我市防汛抗災體系不斷完備，但仍然存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。一些縣城新區(qū)擴展迅速，但是防洪設施沒有跟上，甚至仍按農業(yè)圩區(qū)標準設防，達不到國家規(guī)定的防洪除澇標準。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤建設標準有限，直面風暴潮侵襲時安全隱患較大。里下河地區(qū)下泄出路少，區(qū)域性排澇能力有限，外洪內澇現(xiàn)象時有發(fā)生。剛才，嵇局長在通報中特別點到了汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的一些主要問題。這些問題，我們必須高度重視，下大力氣予以解決。第三，從經濟社會發(fā)展的需求來看，防汛任務相當艱巨。近幾年來，隨著我市經濟社會發(fā)展，社會各界對水旱災害的敏感度和關注度越來越高，對防汛減災能力和水環(huán)境保護能力的要求也越來越高。無論是沿海還是里下河地區(qū)，無論是城市還是農村，無論是現(xiàn)代工業(yè)還是高效農業(yè)，哪里都淹不起、淹不得，哪里都不能出問題。當前，我市經濟正處于轉型升級的關鍵時期，防汛工作更要扎實做好，容不得有絲毫閃失。我們必須始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦，牢固樹立防洪安全、供水安全的紅線意識和底線思維，切實增強做好防汛防旱工作的責任感和緊迫感。二、要全面落實防汛防旱各項舉措，不斷提高水旱災害防御能力今年是“十三五”開局之年，新形勢、新任務對防汛防旱工作提出了新的更高的要求，我們要突出“指揮科學化、調度精準化、管理社會化、隊伍專業(yè)化”，加快構建與新形勢新任務相適應的防汛防旱減災體系，全面提高水旱災害防御能力，確保社會秩序穩(wěn)定和人民群眾生命財產安全，為全市經濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。今年汛期即將到來，各地、各部門要迅速行動起來，認真落實防汛防旱各項措施，確保安全度汛。一要從嚴從實抓緊防汛檢查。防汛檢查是一項非常重要的防汛基本工作，是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要環(huán)節(jié)。各地要在前期工作基礎上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，按照“查嚴、查實、查細”的要求，深入開展拉網式防汛檢查。對各類度汛工程全面開展試開、試關等試運行工作，確保關鍵時刻拉得出、打得響。對影響度汛安全的問題要按照“分級管理、分級負責”的原則，實行掛牌督辦、整改銷號。對重點險工隱患，必要時組織專門的檢測和分析，按照輕重緩急制訂消險措施，落實消險責任，明確消險時間，限期整改到位，并跟蹤督辦落實。汛前能處理的，不能等不能推，想方設法，加大投入，抓緊整改。一時難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏，絕不允許出現(xiàn)發(fā)生險情毫無準備的現(xiàn)象。二要持續(xù)提升防災抗災能力。要突出做好兩方面工作。一方面要落實工程準備。加快實施川東港拓浚、射陽河整治、黃河故道干河治理、城市防洪等基礎設施建設，進一步夯實全市抗御水旱災害的物質基礎。其中，灌溉工程要在4月底前完成，排澇工程在5月底前完成。各區(qū)及相關單位還要采取超常規(guī)的措施，進一步加快市區(qū)河道整治步伐，確保5月底前全面完成市區(qū)河道整治水下任務，并拆壩通水。對汛期施工的在建水利工程要落實好施工導流方案和度汛措施，保證度汛安全。另一方面要加大清障力度。河湖清障始終是防汛防旱工作的一項重要任務。各地、各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰設障、誰清除，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭、“早”字為先、“實”字為要，開展切合實際、形式多樣、富有成效的清障行動，及時清除河湖行水障礙，確保全市范圍內河湖行洪暢通、工農業(yè)用水安全及城鄉(xiāng)水環(huán)境良好。近期，市城市河道整治指揮部對市區(qū)核心區(qū)骨干河道進行全面排查，共發(fā)現(xiàn)172處嚴重阻水、影響防洪保安的明壩暗埂。各責任主體要迅速制訂整改方案，在5月底前全面拆除到位，確保河道排水暢通。四個區(qū)也要對其他市區(qū)河道進行全面細致的檢查，對阻水壩埂、行水障礙組織一次“大掃除”，為市區(qū)防汛安全創(chuàng)造有利條件。三要突出抓好重點部位防御。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域，有針對性地制訂和落實防御措施。要重抓城市防洪排澇。城市作為人口大量集聚、資源要素最為集中的區(qū)域，防汛工作不能有半點疏忽。要依法加強城市防洪排澇工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，實行部門與區(qū)域聯(lián)動的網格化管理，將責任和措施逐一落實到部門、單位和責任人員。市區(qū)防指要建立聯(lián)動機制，加強信息溝通，適時會商研判，一旦發(fā)生汛情，要確保反應迅速，及時處置。各相關部門要抓緊對地下車庫、地下商場、下凹式立交、地下人防工程等市區(qū)易淹區(qū)域的排澇措施及應急預案進行再檢查再梳理，發(fā)現(xiàn)問題要立即予以整改。對河道、排水管網進行過細排查，加大管網疏通力度，依法制止破壞排水設施行為，確保澇水排得出、排得快。抓緊做好病險閘站的維修保養(yǎng)，確保汛期安全運行、發(fā)揮效益。對市區(qū)不達標圩堤要搶抓時間組織應急加固，確保遇有外洪擋得住。對市區(qū)現(xiàn)有敞口，要落實人員、備足物料，做好應急封閉準備。要重抓沿海防臺。要加強對海堤險工患段處和新建的沿海港城等各項防臺工作的檢查與落實，確保海堤加固到位、預案完善到位、物資儲備到位、搶險隊伍落實到位。對濱海中山河閘河堤代替海堤，大豐港疏港航道和東臺三倉河東延送水項目破主海堤，以及大豐新老王港閘、竹港閘、川東港閘之間的不達標海堤等重點隱患地段，更要有針對性的制定應對措施。要健全基層防汛防臺指揮體系和聯(lián)動機制，加強臺風及次生災害防御。要進一步完善出海船只回港避風和沿海人員安全撤離預案，確保撤離轉移及時有序。要重抓圩區(qū)次高地治理。要加快圩區(qū)達標建設、次高地治理、溝河疏浚整治、圩口閘站維修改造等農村水利項目建設進度，加強對已建農村水利設施的維護保養(yǎng)，確保運行正常。對于不達標圩堤，要扎實做好圩堤險工的加固工作，一旦洪澇災害來臨，根據(jù)圩內地面高程、堤防標準，科學控制圩內、外水位，確保度汛安全。四要全面強化應急保障能力。多年的防汛防旱實