市政府采購(gòu)中心落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)-資料下載頁(yè)
2025-08-12 16:21本頁(yè)面
【正文】 展觀落實(shí)到政府采購(gòu)的廉政建設(shè)中去，除建立健全保廉制度和規(guī)定外，關(guān)鍵在于使政府采購(gòu)工作人員堅(jiān)定正確的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。結(jié)合政府采購(gòu)工作的特點(diǎn)，一是要制定和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，對(duì)政府采購(gòu)工作人員的工作行為作出明確規(guī)定，做到用制度管事管人，如制定政府采購(gòu)工作人員廉政建設(shè)規(guī)定、政府采購(gòu)工作人員文明建設(shè)規(guī)定及政府采購(gòu)工作人員行為準(zhǔn)則等等。二是要建立述職述廉制度，建立責(zé)任追究制度。通過(guò)述職述廉，達(dá)到自我剖析，總結(jié)成績(jī)，尋找差距，堵塞漏洞的目的。三是要“標(biāo)本兼治”，既抓緊內(nèi)部建設(shè)，又強(qiáng)化外部監(jiān)督。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，引入法律顧問(wèn)和公證機(jī)制，聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)和公證人員對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行法律資詢和現(xiàn)場(chǎng)公證。同時(shí)，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目、具有一定社會(huì)影響的項(xiàng)目聘請(qǐng)由人大政協(xié)委員、紀(jì)檢、審計(jì)等部門的政府采購(gòu)特約監(jiān)督員參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，以確保這些采購(gòu)項(xiàng)目的公開、公平、透明?！ @科學(xué)規(guī)范，合理設(shè)置政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)?！ 〗y(tǒng)一、有效、規(guī)范的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)是做好政府采購(gòu)工作的有力保證。但目前在全國(guó)都還沒(méi)有形成統(tǒng)一的政府采購(gòu)組織管理模式，政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、體制沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定，就全國(guó)來(lái)說(shuō)，一是各地設(shè)立的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)極不規(guī)范，“政府采購(gòu)（服務(wù)）中心、招投標(biāo)中心”等五花八門；編制上，有的是參照公務(wù)員管理的行政性事業(yè)單位，有的是全額撥款的事業(yè)單位，還有的是自收自支的事業(yè)單位；管理機(jī)構(gòu)上：有的是單設(shè)在財(cái)政部門的一個(gè)獨(dú)立的職能部門，有的是與財(cái)政部門內(nèi)部的行財(cái)部門合署辦公，這些定位與歸屬的區(qū)別導(dǎo)致政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的具體職能、任務(wù)相差很大。二是政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)間職責(zé)劃分不清，協(xié)調(diào)機(jī)制欠缺。根據(jù)《政府采購(gòu)法》管理職能與執(zhí)行職能分離的原則，實(shí)行管理、采購(gòu)相分離。但《政府采購(gòu)法》對(duì)政府采購(gòu)所涉及的采購(gòu)方、管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)僅僅做出概念上的界定，導(dǎo)致各個(gè)主體間責(zé)、權(quán)、利不明；串位、缺位、越位現(xiàn)象并存，給政府采購(gòu)工作帶來(lái)諸多不利。 政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、制度不統(tǒng)一、管理方法不一致、職能劃分不清晰，造成社會(huì)和有關(guān)單位對(duì)政府采購(gòu)實(shí)踐上、認(rèn)識(shí)上的混亂，以及形成較大的政府采購(gòu)制度障礙，致使下級(jí)機(jī)構(gòu)得不到上級(jí)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上的具體指導(dǎo)和約束，業(yè)務(wù)開展的方式和內(nèi)容也不盡相同，基本上是各自為營(yíng)、各行其是。這嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)協(xié)調(diào)的管理體制的建立和運(yùn)行機(jī)制的順暢，影響政府采購(gòu)工作的推動(dòng)，降低了政府采購(gòu)的效率。 根據(jù)我市的實(shí)際情況，要改變目前我市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀。一是要全面理順各縣（市）政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的設(shè)置；二是各縣（市）政府采購(gòu)中心必須單獨(dú)設(shè)立，由政府統(tǒng)一管理。這樣有利于人事管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、擴(kuò)大采購(gòu)范圍、體現(xiàn)政策優(yōu)勢(shì)。三是建立起市、縣之間的協(xié)作制度。探索委托采購(gòu)的可行性，即縣級(jí)政府采購(gòu)中心根據(jù)政府采購(gòu)計(jì)劃，向市級(jí)政府采購(gòu)中心報(bào)送，委托市級(jí)采購(gòu)中心統(tǒng)一集中采購(gòu)。四是針對(duì)縣級(jí)政府采購(gòu)資金量小，規(guī)模相對(duì)較零散的特點(diǎn)，打破縣（市）界限，形成縣、市聯(lián)合政府采購(gòu)體系。特別是大型貨物采購(gòu)如汽車采購(gòu)、辦公設(shè)備、印刷、公務(wù)用車保險(xiǎn)定點(diǎn)協(xié)議采購(gòu)等，可擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，降低采購(gòu)成本，節(jié)約采購(gòu)經(jīng)費(fèi)?！ 】傊?，政府采購(gòu)工作要始終堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極探索政府采購(gòu)的新途徑和新方法，努力提高政府采購(gòu)工作效率，做到依法采購(gòu)、規(guī)范操作、公開透明、高效廉潔，更好地發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能作用，促進(jìn)我市政府采購(gòu)工作的有序、健康發(fā)展。
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