【正文】 犧牲休息時(shí)間，克服各種困難，不僅提高了計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，更錘煉了工商隊(duì)伍積極向上、勇于爭(zhēng)先的精神風(fēng)貌和團(tuán)隊(duì)精神。（三）積極穩(wěn)妥完成市場(chǎng)辦管徹底脫鉤工作____年__月_日全省工商系統(tǒng)市場(chǎng)辦管脫鉤工作正式啟動(dòng)以來(lái)，定遠(yuǎn)縣委、縣政府高度重視，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省、市和上級(jí)有關(guān)部門(mén)辦管脫鉤的文件精神，把市場(chǎng)辦管脫鉤工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取有效措施，狠抓落實(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)脫鉤工作，確保了我縣市場(chǎng)辦管脫鉤工作在____年_月底按期完成。_、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)辦管脫鉤工作的領(lǐng)導(dǎo)定遠(yuǎn)縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府分管副縣長(zhǎng)和有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，__個(gè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)與所辦市場(chǎng)徹底脫鉤的實(shí)施方案》（*政______號(hào)）。縣委書(shū)記四次聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)，就脫鉤和維穩(wěn)工作提出要求?？h長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)多次就市場(chǎng)辦管脫鉤工作進(jìn)行督導(dǎo)、調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了縣政府常務(wù)會(huì)議，多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究討論市場(chǎng)脫鉤工作。工商部門(mén)與縣經(jīng)貿(mào)委保持密切聯(lián)系，就移交的各項(xiàng)工作與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次磋商，采取積極穩(wěn)妥的措施，確保了市場(chǎng)辦管脫鉤工作如期進(jìn)行。_、明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)維護(hù)脫鉤期間社會(huì)穩(wěn)定縣政府及時(shí)作出部署，選派得力工作人員組成四個(gè)專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，即：脫鉤辦公室、人事界定組、資產(chǎn)清理組、宣傳維穩(wěn)組。先后召開(kāi)了全縣工商系統(tǒng)公務(wù)員大會(huì)、分流人員動(dòng)員會(huì)、工商系統(tǒng)老干部情況通報(bào)會(huì)，傳達(dá)省、市政府關(guān)于市場(chǎng)辦管脫鉤工作會(huì)議精神，宣傳省、市、縣政府關(guān)于市場(chǎng)辦管脫鉤的文件精神，做過(guò)細(xì)的思想政治工作，努力消除不穩(wěn)定因素。同時(shí)制定了強(qiáng)有力的維穩(wěn)工作方案，建立了層層包保和親情包保相結(jié)合的“雙包?！必?zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)包保、結(jié)對(duì)包保、親友包保等強(qiáng)有力的_包保措施，變分流人員_為領(lǐng)導(dǎo)下訪，以座談會(huì)、個(gè)別談心等方式與分流人員及其親屬?gòu)V泛接觸，做到以情感人，以理服人，從而穩(wěn)定了人心。通過(guò)細(xì)致的思想工作，爭(zhēng)取到了大部分同志的充分理解和信任。他們對(duì)縣政府的脫鉤方案表示滿(mǎn)意，對(duì)省、市、縣各級(jí)政府出臺(tái)的分流安置政策表示理解和擁護(hù)。_、周密部署,按時(shí)交接,把辦管脫鉤各項(xiàng)工作落到實(shí)處我縣此次市場(chǎng)辦管脫鉤工作，分兩種類(lèi)型實(shí)施脫鉤運(yùn)作。市場(chǎng)服務(wù)中心及其所屬_個(gè)市場(chǎng)，__名正式人員，指定移交給縣經(jīng)貿(mào)委；工商局勞動(dòng)服務(wù)公司及其應(yīng)脫鉤的市場(chǎng)臨時(shí)聘用人員由縣工商局實(shí)施改制和組織清退。____年__月__日下午，我縣如期舉行市場(chǎng)辦管脫鉤交接儀式，原工商部門(mén)所屬市場(chǎng)和市場(chǎng)服務(wù)中心人員實(shí)現(xiàn)了辦管徹底脫鉤。三月底，新組建的縣市場(chǎng)服務(wù)中心已正常運(yùn)作，除退休以外的__名同志全部安排了就業(yè)崗位。與此同時(shí)，勞動(dòng)服務(wù)公司改制和臨時(shí)人員清退工作也全面完成。（四）積極探索、努力推進(jìn)合同監(jiān)管基層化“七進(jìn)”活動(dòng)。開(kāi)展合同“七進(jìn)”活動(dòng)，是促進(jìn)基層工商所合同監(jiān)管機(jī)制全面深化，監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，監(jiān)管力度進(jìn)一步加大的重要手段。為此，縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把合同“七進(jìn)”活動(dòng)擺上重要議事日程，并作為合同管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了*工商合字（____）第__號(hào)《關(guān)于深入推進(jìn)合同監(jiān)管基層化“七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了“縣工商局推進(jìn)合同監(jiān)管基層化“七進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)管理負(fù)責(zé)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，合同專(zhuān)管員及全體人員全力以赴抓落實(shí)。二是借鑒經(jīng)驗(yàn)、整體推進(jìn)。我局根據(jù)本轄區(qū)合同現(xiàn)狀，制定了切合實(shí)際的“七進(jìn)”計(jì)劃，以創(chuàng)新的精神大膽實(shí)踐，并號(hào)召基層各所向合同“七進(jìn)”試點(diǎn)所參觀學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮基層合同監(jiān)管干部的才智，進(jìn)一步提升工商形象。三是重點(diǎn)突出，分類(lèi)指導(dǎo)。全縣系統(tǒng)以省局開(kāi)展的合同“七進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶(hù)）活動(dòng)為抓手，以合同全方位工作為平臺(tái)，全面調(diào)動(dòng)廣大合同監(jiān)管干部的積極性，進(jìn)一步提高合同監(jiān)管水平，使“七進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展的既有形式多樣又內(nèi)容豐富。通過(guò)全縣系統(tǒng)三分之二工商所的積極探索，我局合同“七進(jìn)”活動(dòng)初見(jiàn)成效。其中：合同七進(jìn)幫扶進(jìn)農(nóng)戶(hù)達(dá)__萬(wàn)余戶(hù)、進(jìn)企業(yè)__家、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)__場(chǎng)（次）、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)_個(gè)、進(jìn)市場(chǎng)_個(gè)、進(jìn)社區(qū)_個(gè)、進(jìn)商場(chǎng)_個(gè)。_月_日，市工商局合同監(jiān)管“七進(jìn)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我局召開(kāi)。與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了、工商所合同“七進(jìn)”的軟件資料和活動(dòng)開(kāi)展的圖片展板，并參觀了超市有限公司、養(yǎng)鵝專(zhuān)業(yè)合作社、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司等幫扶點(diǎn)，以及合同進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七進(jìn)”成果展示。省局副局長(zhǎng)對(duì)會(huì)議作了充分肯定，認(rèn)為縣局乃至市工商系統(tǒng)合同“七進(jìn)”工作“全面、規(guī)范、深入、扎實(shí)”，措施多、力度大、影響好，有經(jīng)驗(yàn)、有地位、有成果。三、存在問(wèn)題當(dāng)前，工商行政管理面臨許多新的課題和挑戰(zhàn)，工商部門(mén)肩負(fù)的責(zé)任更加重大?；谛屡f管理體制碰撞和辦公經(jīng)費(fèi)缺乏等客觀原因，我縣工商工作仍面臨諸多困難和問(wèn)題。_、人員少、任務(wù)重，隊(duì)伍整體素質(zhì)與新時(shí)期監(jiān)管要求不相適應(yīng)。我局現(xiàn)有公務(wù)員___人，其中__歲以上占__，年齡結(jié)構(gòu)不合理，文化層次參差不齊，影響監(jiān)管水平的提高。尤其農(nóng)村工商所，每所只有幾名公務(wù)員，管理著多個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、上百戶(hù)企業(yè)、上千戶(hù)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者，難以應(yīng)對(duì)基本所需。_、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障不足，執(zhí)法裝備亟待更新。全縣__個(gè)工商所中，有的所無(wú)交通工具，有的所車(chē)輛老化，不能正常運(yùn)行；全系統(tǒng)辦公設(shè)備配備少、配置低，與有效履行市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和維權(quán)職能的要求不相適應(yīng)。_、市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)重、難度大、牽涉面廣，各種新問(wèn)題、新難點(diǎn)層出不窮。尤其是查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和食品安全監(jiān)管等項(xiàng)工作，往往要涉及諸多前置審批項(xiàng)目和眾多部門(mén)職能，牽涉層面廣、社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高，需要政府協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)齊抓共管，綜合治理。四、____年工作思路下年我局工作的總體思路是：（一）以隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)為重點(diǎn)，在監(jiān)管執(zhí)法水平上有新提升。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；繼續(xù)強(qiáng)化效能建設(shè)和“一日工作秩序化”制度的執(zhí)行和督察力度；加強(qiáng)信息化推廣應(yīng)用工作；強(qiáng)化廉政建設(shè)。維護(hù)穩(wěn)定大局，營(yíng)造內(nèi)和外順的和諧工作環(huán)境。（二）以加大服務(wù)力度為重點(diǎn)，在服務(wù)大局上有新拓展。切實(shí)發(fā)揮職能作用，提供高效、便捷的服務(wù)，努力優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)招商引資，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。（三）以營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn)，在依法行政上有新成果。突出產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管力度；開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；嚴(yán)厲查處虛假違法廣告；加大商標(biāo)保護(hù)力度；開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理和打擊傳銷(xiāo)工作；加強(qiáng)對(duì)合同、經(jīng)紀(jì)和拍賣(mài)行為的監(jiān)管；嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣等各種違法經(jīng)營(yíng)行為。（四）以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，在維權(quán)能力上有新亮點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“一會(huì)兩站”建設(shè)，把維權(quán)工作覆蓋到最基層；充分發(fā)揮協(xié)會(huì)和行業(yè)組織作用，引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)；積極參與平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（五）著力更新思想觀念，努力創(chuàng)新體制機(jī)制。圍繞省、市局機(jī)構(gòu)改革方案，在職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行相應(yīng)變革，力求在工作思路、履職重點(diǎn)、能力素質(zhì)等方面有新的提高。