【正文】 效的控制，境外累計輸入病例已達3600多例，10月比9月增長了45%。當前，疫情形勢依然復雜嚴峻，大家對疫情的警惕性不能降低，對防控工作的要求不能降低。這里，就做好今冬明春疫情防控工作，我再強調(diào)四點要求。低風險不等于無風險，防控常態(tài)化不等于正?；?。外防輸入、內(nèi)防反彈仍然是重中之重，尤其是要加強進口冷鏈食品疫情防控。當前的防控壓力并沒有減少，原來是“人防”，現(xiàn)在既要防“人”，又要防“物”，而且防“物”的難度并不比防“人”小。為什么這么說？主要有兩個方面難度：一是病毒在低溫環(huán)境，比如攝氏零下十幾度下，并不會被凍死。冷鏈造就的低溫環(huán)境，為病毒提供了一個很好的存活空間。即使是普通的冷鏈運輸，病毒也可存活數(shù)周。二是在食品生產(chǎn)、裝卸、搬運、運輸、貯存和銷售的各個環(huán)節(jié)，如果周圍的環(huán)境被新冠病毒污染，或者食品從業(yè)人員本身是新冠病毒感染者，都可能對食品及其包裝材料造成污染。如果新冠病毒感染者帶病工作，在工作環(huán)境中，打噴嚏、咳嗽等方式都會將病毒附著在貨品上。這些新情況新問題給我們帶來了新壓力，大家要堅決做到“三個不放松”：一是學習不放松。近期，中央和省里下發(fā)了不少防控文件，大家一定要認認真真學，把文件精神吃透，把新要求掌握清楚，特別是對防控技術(shù)要求和工作規(guī)范，要心中有數(shù)，不折不扣執(zhí)行、落實到位。二是責任不放松。萬眾一心，沒有翻不過的山。大家要擰成一股繩，根據(jù)職責分工，按照指揮部要求，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，以最快的速度落實好各項防控工作。各防控工作組組長對工作任務(wù)要再細化，人員職責再明確，及時做好與市里工作組的無縫對接，進一步細化工作方案，配強工作力量，確保工作有序推進。三是聯(lián)動不放松。要堅持常態(tài)化疫情防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，根據(jù)今冬明春疫情的變化，進一步健全完善疫情防控指揮體系，強化工作力量，做到防控指揮體系不變，指令清晰、執(zhí)行有力。大家遇事不要推諉扯皮，對照工作職責，按照工作流程，對號入座，及時、規(guī)范處置，只有這樣，才能確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間應(yīng)對處置，才能贏得工作主動。高中風險地區(qū)人群、進口冷鏈食品是疫情防控的關(guān)鍵點和風險點，要堅持人物同防、人物同查，全力筑牢疫情防控防線?！叭朔馈狈矫妫攸c抓好三類人群管理。一是入境人員健康管理。交通檢疫組要進一步查漏洞、補短板、強弱項，優(yōu)化完善“點對點”轉(zhuǎn)運工作有關(guān)規(guī)定，嚴格落實人員“點對點”閉環(huán)轉(zhuǎn)運管理和信息對接等工作，確保轉(zhuǎn)運全過程環(huán)環(huán)相扣。二是中高風險來將人員管理。衛(wèi)健部門要加強國內(nèi)中高風險地區(qū)相關(guān)信息的收集，根據(jù)各省發(fā)布情況，第一時間啟動中高風險地區(qū)入(返)將人員排查追蹤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實屬地責任，落實人員健康等相關(guān)信息申報制度，按照常住人口、流動人口和重點人員進行分類管理，落實好分區(qū)分級健康管控措施。衛(wèi)健局、總醫(yī)院要加強集中隔離場所管理，按照“一點一專班、一點一預(yù)案”要求，進一步充實開發(fā)區(qū)、天源集中隔離醫(yī)學觀察點衛(wèi)生防疫力量，落實定點通風、清潔、消毒等防控措施。交通運輸、文旅、工信、公安等相關(guān)行業(yè)主管部門要重點抓好客運站、動車站、景區(qū)、賓館等重點場所的健康管控工作，嚴防輸入性感染病例。特別是動車站、高速路口疫情防控力量要根據(jù)實際工作需求，強化人員、體溫測量配備，嚴格落實“八閩健康碼”檢測、發(fā)熱人員轉(zhuǎn)運等措施，確保檢疫全覆蓋、無盲區(qū)。要充分利用大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化手段，及時發(fā)現(xiàn)疫情線索，及時報告、規(guī)范處置。三是重點行業(yè)從業(yè)人員管理。特別是要加強冷鏈食品、外賣配送、快遞等相關(guān)從業(yè)人員管理。針對冷鏈物流運輸從業(yè)人員要嚴格落實“驗碼、測溫、戴口罩”等各項常態(tài)化防控措施，嚴格實施應(yīng)檢盡檢，確保每7天檢測一次；要引導掌握防治相關(guān)知識和技能，養(yǎng)成良好習慣。針對快遞管理人員，要嚴防寄送過程疫情輸入風險，收取、處理快遞物品過程中要自覺加強自我防護?！拔锓馈狈矫妫攸c強調(diào)一下冷鏈食品防控工作。按照技術(shù)指南等相關(guān)要求，全力抓好兩件事。一是要嚴把準入關(guān)。目前，全縣共有進口冷鏈食品經(jīng)營者10家，其中有自建凍庫8家，使用市場冷柜經(jīng)營者2家。市場監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任，加強進口冷鏈食品的索票索證、進貨查驗，追溯憑證、核酸檢測證明、消毒證明“三證”齊全，方可入庫、投用、銷售，凡是不能提供合格證明的一律不準上市銷售。二是要把好檢查關(guān)。市場監(jiān)管部門要牽頭開展流通環(huán)節(jié)食品安全風險排查整治、冷藏冷凍肉品排查等專項行動，強化對冷鏈食品的日常定期抽檢，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)冷鏈食品追溯。建立冷鏈追溯系統(tǒng)非常必要。從天津疫情來看，在短時間內(nèi)就追溯到了冷凍食品的流向，為防控措施爭取了時間并提供了有力依據(jù)。要牽頭建立進口冷鏈食品全過程追溯管理制度，督促落實一品一碼制度，對不落實索取查驗產(chǎn)品合格證明等工作的，要依法予以查處。11月17日起，省衛(wèi)健委組織2個巡查組，分片開展為期15天的冬春季疫情防控檢查，重點檢查入境人員閉環(huán)管理、進口冷鏈食品“一線兩重點”防疫管理、醫(yī)療物資儲備、核酸檢測能力和質(zhì)量控制等情況。這段時間，效能辦、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門正在開展疫情防控督導及物質(zhì)儲備情況檢查，各有關(guān)單位要配合做好檢查，對標對表抓好問題自查，對反饋的問題，要逐一抓好整改，及時加強和完善防控措施。重點要抓實抓細五項工作：一是核酸檢測。提升核酸檢測能力是硬任務(wù)、硬指標，更是打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵手段，沒有這個保障，就是最大的漏洞。上級三令五申強調(diào)要做好這項工作，這也是省市常態(tài)化防控巡查的重點。市里給我們的任務(wù)是每日檢測量2200份，按1:，57天內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)常住人口全員核酸檢測能力全覆蓋。我縣常住人口是x萬，目前每日檢測量能夠達到24002600份，看似達到要求，但實則面臨不少壓力：一是萬一發(fā)生疫情，被列入中風險地區(qū)，就是按照1:5測算，目前檢測能力遠遠達不到要求。二是具備資質(zhì)的核酸檢測員仍然只有6名（總醫(yī)院、疾控中心分別3名），數(shù)量遠遠不足。雖然省里建立了片區(qū)機動支援制度，采取片區(qū)機動支援辦法，調(diào)度核酸檢測力量，市里也會統(tǒng)一調(diào)配力量，但千萬不能抱有僥幸心理，一旦發(fā)生疫情，各地肯定先保障自己的需求，哪里顧得上別人。總醫(yī)院、疾控中心要學習借鑒其他地方經(jīng)驗做法，該要花的錢一分都不能少，通過實驗室改造擴建、添置儀器設(shè)備、充實檢測人員等方式，真正把核酸檢測能力提上去。衛(wèi)健部門要在完成應(yīng)檢盡檢的基礎(chǔ)上，著重提高對重點人群核酸檢測頻次，并建立重點人群核酸檢測情況“一周一通報”制度。二是院內(nèi)管理。上個月青島市發(fā)生的聚集性疫情事件，主要原因就是醫(yī)院相關(guān)負責人對院內(nèi)感染控制重視不夠，部分醫(yī)務(wù)人員感染基本知識和技能欠缺，醫(yī)院醫(yī)療區(qū)域設(shè)置不規(guī)范，雖然制定了防控制度，但是沒有嚴格落實?？傖t(yī)院要引以為戒、舉一反三，認真排查漏洞，持續(xù)強化醫(yī)院感染控制管理，落實落細縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染防控的各項工作。要嚴格按照規(guī)范，進一步健全醫(yī)院感染管理體系，特別是要規(guī)范發(fā)熱門診管理，完善發(fā)熱病人接診、篩查、留觀、轉(zhuǎn)診工作流程，確保一體化閉環(huán)管理。要對發(fā)熱門診、住院患者及陪護人員全部進行核酸檢測，可疑病例全部留觀。要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準，做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒，嚴格醫(yī)療廢物處置，防止交叉感染和疫情傳播。針對發(fā)現(xiàn)問題、薄弱環(huán)節(jié)要立即整改落實。二是物資儲備。物資儲備要備足，寧可備而不用不可用而不備?？傖t(yī)院、疾控中心要綜合考慮人口數(shù)量、既往消耗量等客觀因素，加大核酸檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用n95口罩等物質(zhì)采購力度，為疫情防控提供堅實后盾。衛(wèi)健局要抓好體育中心籃球館方艙醫(yī)院建設(shè)，按照集中醫(yī)學觀察功能需求做好物資采購，力爭月底前完成設(shè)計，確保戰(zhàn)時能拿得出、用得上。四是隊伍建設(shè)。要繼續(xù)加強核酸采樣、核酸檢測、流調(diào)、消殺“四支隊伍”建設(shè)。通過線上線下、知識理念與模擬實訓等方式，持續(xù)提升核酸檢測能力。要強化疾控人員流行病學調(diào)查、實驗室檢測和應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)培訓，適時組織開展新冠肺炎診療技術(shù)交流，切實提高醫(yī)務(wù)人員診療能力和水平。五是應(yīng)急演練。要堅持平戰(zhàn)結(jié)合、人物同防的原則，根據(jù)今冬明春多種影響因素交織特點，結(jié)合近期一些地方暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，全面開展疫情應(yīng)對處置大演練。通過演練，查找薄弱環(huán)節(jié)，修訂相關(guān)預(yù)案方案流程，提高疫情準備和處置水平，確保出現(xiàn)疫情能夠及時響應(yīng)、迅速啟動、高效處置。疫情尚未結(jié)束，防控不可松懈，氛圍仍需加強，全民健康宣傳非常關(guān)鍵。宣傳部門要持續(xù)加強疫情防控最新動態(tài)和防護知識宣傳，通過多層次多角度宣傳，引導廣大群眾盡可能不要購買冷鏈食品和來源不明的食品，在接觸進口冷鏈食品時應(yīng)佩戴手套，及時洗手，避免用手觸摸口鼻眼等處，煮熟煮透食物，確保食品安全。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道癥狀，要及時到當?shù)囟c醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診。常態(tài)化疫情防控是一項重大政治任務(wù)。希望大家各司其職，相互配合，持續(xù)鞏固當前來之不易的防控成果，堅決守護好人民群眾的生命安全和身體健康。