【正文】 效的控制，境外累計(jì)輸入病例已達(dá)3600多例，10月比9月增長(zhǎng)了45%。當(dāng)前，疫情形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，大家對(duì)疫情的警惕性不能降低，對(duì)防控工作的要求不能降低。這里，就做好今冬明春疫情防控工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。低風(fēng)險(xiǎn)不等于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，防控常態(tài)化不等于正常化。外防輸入、內(nèi)防反彈仍然是重中之重，尤其是要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽亍．?dāng)前的防控壓力并沒(méi)有減少，原來(lái)是“人防”，現(xiàn)在既要防“人”，又要防“物”，而且防“物”的難度并不比防“人”小。為什么這么說(shuō)？主要有兩個(gè)方面難度：一是病毒在低溫環(huán)境，比如攝氏零下十幾度下，并不會(huì)被凍死。冷鏈造就的低溫環(huán)境，為病毒提供了一個(gè)很好的存活空間。即使是普通的冷鏈運(yùn)輸，病毒也可存活數(shù)周。二是在食品生產(chǎn)、裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸、貯存和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，如果周圍的環(huán)境被新冠病毒污染，或者食品從業(yè)人員本身是新冠病毒感染者，都可能對(duì)食品及其包裝材料造成污染。如果新冠病毒感染者帶病工作，在工作環(huán)境中，打噴嚏、咳嗽等方式都會(huì)將病毒附著在貨品上。這些新情況新問(wèn)題給我們帶來(lái)了新壓力，大家要堅(jiān)決做到“三個(gè)不放松”：一是學(xué)習(xí)不放松。近期，中央和省里下發(fā)了不少防控文件，大家一定要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，把文件精神吃透，把新要求掌握清楚，特別是對(duì)防控技術(shù)要求和工作規(guī)范，要心中有數(shù)，不折不扣執(zhí)行、落實(shí)到位。二是責(zé)任不放松。萬(wàn)眾一心，沒(méi)有翻不過(guò)的山。大家要擰成一股繩，根據(jù)職責(zé)分工，按照指揮部要求，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，以最快的速度落實(shí)好各項(xiàng)防控工作。各防控工作組組長(zhǎng)對(duì)工作任務(wù)要再細(xì)化，人員職責(zé)再明確，及時(shí)做好與市里工作組的無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，配強(qiáng)工作力量，確保工作有序推進(jìn)。三是聯(lián)動(dòng)不放松。要堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，根據(jù)今冬明春疫情的變化，進(jìn)一步健全完善疫情防控指揮體系，強(qiáng)化工作力量，做到防控指揮體系不變，指令清晰、執(zhí)行有力。大家遇事不要推諉扯皮，對(duì)照工作職責(zé)，按照工作流程，對(duì)號(hào)入座，及時(shí)、規(guī)范處置，只有這樣，才能確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，才能贏得工作主動(dòng)。高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人群、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥且咔榉揽氐年P(guān)鍵點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要堅(jiān)持人物同防、人物同查，全力筑牢疫情防控防線?！叭朔馈狈矫妫攸c(diǎn)抓好三類人群管理。一是入境人員健康管理。交通檢疫組要進(jìn)一步查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)工作有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)管理和信息對(duì)接等工作，確保轉(zhuǎn)運(yùn)全過(guò)程環(huán)環(huán)相扣。二是中高風(fēng)險(xiǎn)來(lái)將人員管理。衛(wèi)健部門要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)相關(guān)信息的收集，根據(jù)各省發(fā)布情況，第一時(shí)間啟動(dòng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入(返)將人員排查追蹤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實(shí)屬地責(zé)任，落實(shí)人員健康等相關(guān)信息申報(bào)制度，按照常住人口、流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員進(jìn)行分類管理，落實(shí)好分區(qū)分級(jí)健康管控措施。衛(wèi)健局、總醫(yī)院要加強(qiáng)集中隔離場(chǎng)所管理，按照“一點(diǎn)一專班、一點(diǎn)一預(yù)案”要求，進(jìn)一步充實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)、天源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)衛(wèi)生防疫力量，落實(shí)定點(diǎn)通風(fēng)、清潔、消毒等防控措施。交通運(yùn)輸、文旅、工信、公安等相關(guān)行業(yè)主管部門要重點(diǎn)抓好客運(yùn)站、動(dòng)車站、景區(qū)、賓館等重點(diǎn)場(chǎng)所的健康管控工作，嚴(yán)防輸入性感染病例。特別是動(dòng)車站、高速路口疫情防控力量要根據(jù)實(shí)際工作需求，強(qiáng)化人員、體溫測(cè)量配備，嚴(yán)格落實(shí)“八閩健康碼”檢測(cè)、發(fā)熱人員轉(zhuǎn)運(yùn)等措施，確保檢疫全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。要充分利用大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索，及時(shí)報(bào)告、規(guī)范處置。三是重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員管理。特別是要加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称?、外賣配送、快遞等相關(guān)從業(yè)人員管理。針對(duì)冷鏈物流運(yùn)輸從業(yè)人員要嚴(yán)格落實(shí)“驗(yàn)碼、測(cè)溫、戴口罩”等各項(xiàng)常態(tài)化防控措施，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)檢盡檢，確保每7天檢測(cè)一次；要引導(dǎo)掌握防治相關(guān)知識(shí)和技能，養(yǎng)成良好習(xí)慣。針對(duì)快遞管理人員，要嚴(yán)防寄送過(guò)程疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，收取、處理快遞物品過(guò)程中要自覺(jué)加強(qiáng)自我防護(hù)。“物防”方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下冷鏈?zhǔn)称贩揽毓ぷ?。按照技術(shù)指南等相關(guān)要求，全力抓好兩件事。一是要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。目前，全縣共有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者10家，其中有自建凍庫(kù)8家，使用市場(chǎng)冷柜經(jīng)營(yíng)者2家。市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返乃髌彼髯C、進(jìn)貨查驗(yàn)，追溯憑證、核酸檢測(cè)證明、消毒證明“三證”齊全，方可入庫(kù)、投用、銷售，凡是不能提供合格證明的一律不準(zhǔn)上市銷售。二是要把好檢查關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要牽頭開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治、冷藏冷凍肉品排查等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)冷鏈?zhǔn)称返娜粘６ㄆ诔闄z，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)冷鏈?zhǔn)称纷匪?。建立冷鏈追溯系統(tǒng)非常必要。從天津疫情來(lái)看，在短時(shí)間內(nèi)就追溯到了冷凍食品的流向，為防控措施爭(zhēng)取了時(shí)間并提供了有力依據(jù)。要牽頭建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡^(guò)程追溯管理制度，督促落實(shí)一品一碼制度，對(duì)不落實(shí)索取查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明等工作的，要依法予以查處。11月17日起，省衛(wèi)健委組織2個(gè)巡查組，分片開(kāi)展為期15天的冬春季疫情防控檢查，重點(diǎn)檢查入境人員閉環(huán)管理、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰耙痪€兩重點(diǎn)”防疫管理、醫(yī)療物資儲(chǔ)備、核酸檢測(cè)能力和質(zhì)量控制等情況。這段時(shí)間，效能辦、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門正在開(kāi)展疫情防控督導(dǎo)及物質(zhì)儲(chǔ)備情況檢查，各有關(guān)單位要配合做好檢查，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好問(wèn)題自查，對(duì)反饋的問(wèn)題，要逐一抓好整改，及時(shí)加強(qiáng)和完善防控措施。重點(diǎn)要抓實(shí)抓細(xì)五項(xiàng)工作：一是核酸檢測(cè)。提升核酸檢測(cè)能力是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，更是打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵手段，沒(méi)有這個(gè)保障，就是最大的漏洞。上級(jí)三令五申強(qiáng)調(diào)要做好這項(xiàng)工作，這也是省市常態(tài)化防控巡查的重點(diǎn)。市里給我們的任務(wù)是每日檢測(cè)量2200份，按1:，57天內(nèi)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)常住人口全員核酸檢測(cè)能力全覆蓋。我縣常住人口是x萬(wàn)，目前每日檢測(cè)量能夠達(dá)到24002600份，看似達(dá)到要求，但實(shí)則面臨不少壓力：一是萬(wàn)一發(fā)生疫情，被列入中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，就是按照1:5測(cè)算，目前檢測(cè)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。二是具備資質(zhì)的核酸檢測(cè)員仍然只有6名（總醫(yī)院、疾控中心分別3名），數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。雖然省里建立了片區(qū)機(jī)動(dòng)支援制度，采取片區(qū)機(jī)動(dòng)支援辦法，調(diào)度核酸檢測(cè)力量，市里也會(huì)統(tǒng)一調(diào)配力量，但千萬(wàn)不能抱有僥幸心理，一旦發(fā)生疫情，各地肯定先保障自己的需求，哪里顧得上別人。總醫(yī)院、疾控中心要學(xué)習(xí)借鑒其他地方經(jīng)驗(yàn)做法，該要花的錢一分都不能少，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室改造擴(kuò)建、添置儀器設(shè)備、充實(shí)檢測(cè)人員等方式，真正把核酸檢測(cè)能力提上去。衛(wèi)健部門要在完成應(yīng)檢盡檢的基礎(chǔ)上，著重提高對(duì)重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)頻次，并建立重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)情況“一周一通報(bào)”制度。二是院內(nèi)管理。上個(gè)月青島市發(fā)生的聚集性疫情事件，主要原因就是醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)院內(nèi)感染控制重視不夠，部分醫(yī)務(wù)人員感染基本知識(shí)和技能欠缺，醫(yī)院醫(yī)療區(qū)域設(shè)置不規(guī)范，雖然制定了防控制度，但是沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)?？傖t(yī)院要引以為戒、舉一反三，認(rèn)真排查漏洞，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)院感染控制管理，落實(shí)落細(xì)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)感染防控的各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格按照規(guī)范，進(jìn)一步健全醫(yī)院感染管理體系，特別是要規(guī)范發(fā)熱門診管理，完善發(fā)熱病人接診、篩查、留觀、轉(zhuǎn)診工作流程，確保一體化閉環(huán)管理。要對(duì)發(fā)熱門診、住院患者及陪護(hù)人員全部進(jìn)行核酸檢測(cè)，可疑病例全部留觀。要按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，做好診療環(huán)境、醫(yī)療器械、患者用物等的清潔消毒，嚴(yán)格醫(yī)療廢物處置，防止交叉感染和疫情傳播。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)要立即整改落實(shí)。二是物資儲(chǔ)備。物資儲(chǔ)備要備足，寧可備而不用不可用而不備。總醫(yī)院、疾控中心要綜合考慮人口數(shù)量、既往消耗量等客觀因素，加大核酸檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用n95口罩等物質(zhì)采購(gòu)力度，為疫情防控提供堅(jiān)實(shí)后盾。衛(wèi)健局要抓好體育中心籃球館方艙醫(yī)院建設(shè)，按照集中醫(yī)學(xué)觀察功能需求做好物資采購(gòu)，力爭(zhēng)月底前完成設(shè)計(jì)，確保戰(zhàn)時(shí)能拿得出、用得上。四是隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)核酸采樣、核酸檢測(cè)、流調(diào)、消殺“四支隊(duì)伍”建設(shè)。通過(guò)線上線下、知識(shí)理念與模擬實(shí)訓(xùn)等方式，持續(xù)提升核酸檢測(cè)能力。要強(qiáng)化疾控人員流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織開(kāi)展新冠肺炎診療技術(shù)交流，切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員診療能力和水平。五是應(yīng)急演練。要堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、人物同防的原則，根據(jù)今冬明春多種影響因素交織特點(diǎn)，結(jié)合近期一些地方暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展疫情應(yīng)對(duì)處置大演練。通過(guò)演練，查找薄弱環(huán)節(jié)，修訂相關(guān)預(yù)案方案流程，提高疫情準(zhǔn)備和處置水平，確保出現(xiàn)疫情能夠及時(shí)響應(yīng)、迅速啟動(dòng)、高效處置。疫情尚未結(jié)束，防控不可松懈，氛圍仍需加強(qiáng)，全民健康宣傳非常關(guān)鍵。宣傳部門要持續(xù)加強(qiáng)疫情防控最新動(dòng)態(tài)和防護(hù)知識(shí)宣傳，通過(guò)多層次多角度宣傳，引導(dǎo)廣大群眾盡可能不要購(gòu)買冷鏈?zhǔn)称泛蛠?lái)源不明的食品，在接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)應(yīng)佩戴手套，及時(shí)洗手，避免用手觸摸口鼻眼等處，煮熟煮透食物，確保食品安全。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道癥狀，要及時(shí)到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。常態(tài)化疫情防控是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。希望大家各司其職，相互配合，持續(xù)鞏固當(dāng)前來(lái)之不易的防控成果，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的生命安全和身體健康。