【正文】 ，這是因?yàn)椴耸袌鼋?jīng)營方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場設(shè)施簡單，租金低，勞動(dòng)力成本低，所以降低了商品的成本，根據(jù)菜市場的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，菜市場在目前情況下依然延續(xù)其主導(dǎo)地位。我縣在20xx年工商辦管脫鉤后，因?yàn)楣芾碇黧w變動(dòng)，很多事情千頭百緒，再加上工商部門近十年來未對(duì)市場大棚進(jìn)行維修，08年又遇天災(zāi)，導(dǎo)致市場大棚損毀嚴(yán)重，75%以上市場損毀停用，因受資金限制縣商務(wù)局籌措資金進(jìn)行了部分修繕，截止20xx年8月仍有10處市場未得到修復(fù)。至今攤位費(fèi)一直無法上調(diào)，所以總體經(jīng)營情況不佳，這一情況在移交到商務(wù)部門后有所改善，現(xiàn)經(jīng)維修后正常使用的市場均采取拍租形式，20xx年相比20xx年有小幅上漲，全縣全年收取租金約68萬，財(cái)務(wù)狀況仍然堪憂。在農(nóng)貿(mào)市場交易中，蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)平均差價(jià)為2元/公斤，攤位費(fèi)在批零差價(jià)中所占的比重為0。6%，市場主辦方未收取其他費(fèi)用，收益甚微。壽縣商務(wù)局在接收全縣農(nóng)貿(mào)市場后的一段時(shí)間里，商務(wù)局黨委書記、局長劉長寶審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極采取切實(shí)可行的措施，針對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評(píng)估和科學(xué)論證，市場建設(shè)本著“量力而行，逐步建設(shè)，先急后緩，宜快則快”的原則，向縣委縣政府提出建設(shè)要求。截止目前為止，已籌資在全縣范圍內(nèi)重建和復(fù)建了農(nóng)貿(mào)市場15處，其中包括城區(qū)2個(gè)市場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)市場，這一舉措使全縣城鄉(xiāng)市場建設(shè)和經(jīng)營環(huán)境得到了充分的改善和有力的保障，很好的解決了人民群眾買菜難的問題，也為以后的攤位費(fèi)征收工作打下了良好的基礎(chǔ)。在做好硬件設(shè)施的同時(shí)，還積極做好各種惠農(nóng)措施，為促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，保證農(nóng)副產(chǎn)品的新鮮供應(yīng)，我們?yōu)樽援a(chǎn)自銷的農(nóng)戶提供了相應(yīng)的便利條件，減免了相關(guān)費(fèi)用，發(fā)揮多種蔬菜經(jīng)營形式共存的良性競爭局面。在市場的出口處還設(shè)立了公平秤，醒目處樹立了《市場內(nèi)七個(gè)起來》和《市場文明經(jīng)營公約》公示牌，保障了市場內(nèi)有序交易，為了更好的方便群眾生活需要，我們根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)了市場早晚市、流動(dòng)式售貨車和直營直供菜店，方便群眾的同時(shí)也加強(qiáng)了市場交易的多元化，促進(jìn)和擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品交易之平臺(tái)。農(nóng)貿(mào)市場在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著積極的作用，我中心也在積極的探索和研究，為了使全縣的農(nóng)貿(mào)市場都能物盡其用而做了一番努力，但隨著城區(qū)規(guī)模的不斷向南發(fā)展，市民生活質(zhì)量的不斷提高，我縣的農(nóng)貿(mào)市場無論是在建設(shè)和管理，還是經(jīng)營和服務(wù)都存在不少問題。（一）布局不合理，與城市發(fā)展不相適應(yīng)隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口也在不斷的增加，新城區(qū)的日漸發(fā)展無疑為新的市場開發(fā)奠定了基礎(chǔ)，目前雖然商務(wù)部門出臺(tái)了《壽縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，但由于缺少政府具體的城區(qū)市場規(guī)劃，對(duì)市場建設(shè)的宏觀調(diào)控減弱，造成了我縣城區(qū)菜市場布局不合理，與城市發(fā)展脫節(jié)。新城區(qū)尚無配套的菜市建設(shè)規(guī)劃。老城區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，菜場較多，布局合理，市民能夠充分享受到購物的便利，新城區(qū)向南發(fā)展，菜場建設(shè)還未提上日程，很多新建小區(qū)附近沒有配套的菜場設(shè)施，南關(guān)新世紀(jì)菜場又將面臨拆遷，日常生活方式被改變，商業(yè)服務(wù)體系被打破，被遷走的經(jīng)營戶將如何安置，周邊一批住戶又如何解決買菜難的問題，都迫在眉睫。更有周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一批馬路市場，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，更是嚴(yán)重危害到交通安全，每到當(dāng)?shù)胤昙?，車輛難以通行，造成交通堵塞，形成安全隱患。所以菜場建設(shè)是一項(xiàng)重要的民生工程，如何加快菜場建設(shè)并合理優(yōu)化布局，這就成為市政、規(guī)劃、城建、商務(wù)等部門急需解決和面對(duì)的重要問題。（二）市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高我縣的農(nóng)貿(mào)市場多為工商部門20xx年移交過來，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，又頻頻遭遇天災(zāi)，年久失修，全縣的農(nóng)貿(mào)市場普遍存在問題：一是棚頂破舊漏雨，支柱鐵皮脫落，極易發(fā)生安全事故。二是地面排水系統(tǒng)不暢，下水道堵塞嚴(yán)重，污水橫流。三是進(jìn)出通道設(shè)置不合理，人員擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是水泥攤位建設(shè)簡陋，粗糙難以清掃，影響美觀。五是管線安裝混亂，亂扯亂拉，沒有統(tǒng)一布置，不僅影響環(huán)境，而且有火災(zāi)隱患。六是全縣的農(nóng)貿(mào)市場都沒有停車場地，車輛隨意擺放，阻塞交通，影響市容，嚴(yán)重影響我縣文明創(chuàng)建工作的開展實(shí)施。（三）缺乏服務(wù)創(chuàng)新理念，市場發(fā)展滯后一是菜市場投資主體的多元化，導(dǎo)致市場服務(wù)質(zhì)量低下，沒有統(tǒng)一的相關(guān)規(guī)范，基本是誰投資誰經(jīng)營誰管理，存在各自為政，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。二是很多市場開辦者停留在固有的管理模式上，缺乏創(chuàng)新理念和品牌意識(shí)，只關(guān)心市場房屋、攤位的租賃情況及租金的收入情況，對(duì)經(jīng)營戶的商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營情況等并不太關(guān)注，使部分市場出現(xiàn)假冒偽劣商品上市，欺行霸市、短斤少兩現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，降低了市場信譽(yù)度。三是市場收益率低，開發(fā)改造力度小，菜市場有很大部分公益性質(zhì)，面對(duì)的是廣大市民和文化素質(zhì)偏低的中小經(jīng)營者，管理難度大、收入少，而現(xiàn)存的市場大多在建設(shè)時(shí)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)施早已老化甚至報(bào)廢，政府部門和開發(fā)商卻無力追回投資改變現(xiàn)狀，導(dǎo)致市場開發(fā)改造能力不夠，市場發(fā)展滯后。（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立一批以批發(fā)市場為龍頭，城區(qū)市場為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為基礎(chǔ)的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系，以現(xiàn)有市場為基礎(chǔ)，按城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展的要求，重新調(diào)整全縣農(nóng)貿(mào)市場布局。城區(qū)菜市場的布局要充分考慮地理位置、人口密度、服務(wù)對(duì)象和覆蓋范圍，新城區(qū)應(yīng)適應(yīng)小區(qū)快速發(fā)展，人口急劇增加對(duì)菜市場的要求，建議在新城區(qū)和新建小區(qū)內(nèi)設(shè)置便民快捷的社區(qū)菜市場。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，使新城區(qū)菜市場與城市化進(jìn)程同步發(fā)展，按照服務(wù)半徑0。5—0。8公里或以2—3萬居住人口設(shè)立一座農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)?？刂圃?000—3000平方米。（二）抓緊改造，加快建設(shè)，盡快改造建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的菜市場，一要采取政府投資建設(shè)新的菜市場，把菜市場建設(shè)作為惠民工程來抓，采取土地政府劃撥，資金政府投入的方式建設(shè)新的菜市場，對(duì)于開發(fā)商已建成的菜市場，政府應(yīng)出資收購，將新建和標(biāo)準(zhǔn)化改造后的菜市場，交給商務(wù)主管部門統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營行為，保障食品安全，方便居民消費(fèi)。二要出臺(tái)激勵(lì)扶持政策，建議盡快出臺(tái)《六安市菜市場建設(shè)改造政府扶持政策》，市財(cái)政每年安排一定資金，對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)搞好改造的市場進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，對(duì)于改造和新建的`菜市場，政府應(yīng)適當(dāng)減免市場改造、報(bào)建所需的有關(guān)費(fèi)用。建議市政府每年給予30—50萬元的改造扶持資金，以起到示范和以點(diǎn)帶面的作用。（三）強(qiáng)化管理，構(gòu)建整潔有序的菜市場經(jīng)營秩序，根據(jù)新的市場特點(diǎn)探索新的市場管理模式。一是要建立自政府至經(jīng)營者之間的管理銜接，政府部門應(yīng)發(fā)揮政府職能，為市場建設(shè)和改造升級(jí)進(jìn)行長期科學(xué)的規(guī)劃，指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展；市場管理者必須提高自身的管理水平，在管理模式上不斷創(chuàng)新，不斷探索新的服務(wù)項(xiàng)目，改進(jìn)市場環(huán)境，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；市場內(nèi)經(jīng)營者是市場管理的最終對(duì)象，應(yīng)成立經(jīng)營者自律組織，發(fā)揮經(jīng)營者的主觀能動(dòng)性和自律性，許多管理中的矛盾、重點(diǎn)和難點(diǎn)，通過經(jīng)營者的自律組織得到圓滿解決；二是建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，市場管理單靠突擊整治是不行的，必須建立市場監(jiān)督管理的長效機(jī)制，才能從根本上解決問題，市場內(nèi)要建立完善的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)貿(mào)市場個(gè)人工作總結(jié) 管理農(nóng)貿(mào)市場工作總結(jié)篇十根據(jù)市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明城市的有關(guān)會(huì)議精神，我局作為農(nóng)貿(mào)市場的主管部門，對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，全員動(dòng)員，全面部署，積極行動(dòng)，開展了大量卓有成效的工作，較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)就工作情況匯報(bào)如下：(一)制定了創(chuàng)建工作相關(guān)工作方案。一是制訂了《20xx年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治專業(yè)組工作方案》。二是擬定了《婁底中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造及專項(xiàng)整治工作方案》和《婁底市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》，以上方案和辦法已經(jīng)市區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，并已頒發(fā)實(shí)施。三是《制定了20xx年婁底市婁星區(qū)市場秩序整治專業(yè)組工作考核細(xì)則》和《婁底市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》。(二)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長龔樹國任組長，黨組成員為副組長，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)婁星區(qū)商務(wù)局市場體系建設(shè)管理辦公室。負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建和環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。(三)組織召開了創(chuàng)建工作專門會(huì)議。一是組織召開了婁底中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造及專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)。二是先后三次組織召開了市場秩序整治專業(yè)組成員單位會(huì)議，貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)“三創(chuàng)”工作會(huì)議和文件精神，全面部署農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生和文明秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，并與各成員單位負(fù)責(zé)人簽訂了市場秩序整治工作責(zé)任狀。三是先后四次組織召開中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，動(dòng)員城區(qū)商品市場的廣大干部群眾積極投入到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中來，并與城區(qū)各市場負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。四是聯(lián)合市商務(wù)局召開創(chuàng)建省級(jí)文明城市農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作會(huì)議，與農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。(四)積極開展中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造和市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。一是先行先試、樹立榜樣。早在去年市政府尚未批準(zhǔn)啟動(dòng)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工作之前，我局就組織召開了市場負(fù)責(zé)人會(huì)議，部署開展標(biāo)準(zhǔn)化改造工作。采取先行先試的辦法，在全市樹立樣板，確定育財(cái)農(nóng)貿(mào)市場、三元農(nóng)貿(mào)市場作為先期啟動(dòng)的農(nóng)貿(mào)市場，按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。目前，這兩個(gè)市場已全部改造到位并開始營業(yè)。二是突出重點(diǎn)，各個(gè)擊破。農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造及專項(xiàng)整治工作問題多、矛盾復(fù)雜、協(xié)調(diào)工作難度大，我局經(jīng)常深入市場調(diào)查研究，幫助解決疑難問題。目前，湘中果蔬、中興大市場已改造完成并營業(yè)，漣濱農(nóng)市場已進(jìn)入掃尾階段，即將試營業(yè)，漣鋼、洞新、城西、金谷、觀化、黃泥塘市場已開始啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工作，預(yù)計(jì)年底可以完成改造任務(wù)。(五)加大農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作督促檢查力度。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門的文件和會(huì)議精神，我局對(duì)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作情況分階段進(jìn)行督查，并將督查情況及時(shí)予以通報(bào)。一是農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生整治難度大。我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大多建于八、九十年代，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，大部分農(nóng)貿(mào)市場沒有排水溝和垃圾收集設(shè)施，特別是農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，由于沒有實(shí)行活禽宰殺分離，搞得市場烏煙瘴氣，污水橫流，農(nóng)貿(mào)市場臟、亂、差問題突出。二是市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)差，保潔工作難度大。農(nóng)貿(mào)市場是人流物流最集中的公共場所，盡管目前城區(qū)的市場都配有專職保潔人員。據(jù)保潔人員反映，由于一些市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)差，亂扔、亂放等不文明現(xiàn)象嚴(yán)重，增加了保潔工作的難度。三是市場投資主體多元化，標(biāo)準(zhǔn)化改造難度大。如金谷大市場、漣鋼大市場，這兩個(gè)市場雖屬國營事業(yè)單位所有，但市場內(nèi)的門面攤位大部分都出售給了私人，現(xiàn)在要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，協(xié)調(diào)難度相當(dāng)大，標(biāo)準(zhǔn)化改造實(shí)施艱難。(一)加大創(chuàng)建工作宣傳力度。充分利用黑板墻報(bào)和橫幅標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳，每個(gè)商品市場不少于兩幅橫幅標(biāo)語，努力營造創(chuàng)建工作輿論氛圍，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人明白，全民參與。(二)規(guī)范經(jīng)營戶行為。進(jìn)一步指導(dǎo)市場管理機(jī)構(gòu)建立和完善市場的各項(xiàng)制度，提高經(jīng)營戶和廣大市民的創(chuàng)建意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營者行為，為消費(fèi)者提供一個(gè)舒適、文明的購物環(huán)境。(三)進(jìn)一步完善商品市場創(chuàng)建工作管理制度，使創(chuàng)建工作制度化、日?；?。一是完善市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)職能部門和社區(qū)責(zé)任包干制度。二是按職責(zé)分工將商品市場創(chuàng)建工作落實(shí)到各責(zé)任單位、到社區(qū)、到人。三是落實(shí)商品市場攤位、門面門前“三包”責(zé)任制度，使創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化。(四)深入調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的矛盾和問題。深入到每個(gè)商品市場調(diào)查研究，了解情況，隨時(shí)掌握創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決商品市場在創(chuàng)建工作中的矛盾和問題。(五)加大督查力度，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建工作督促檢查，及時(shí)收集情況，做好匯報(bào)，加強(qiáng)工作銜接，確保創(chuàng)建省級(jí)文明城市各項(xiàng)工作落到實(shí)處。