【正文】 核獎(jiǎng)懲。三是加強(qiáng)水土保持與河湖生態(tài)修復(fù)?？茖W(xué)編制河湖水域岸線(xiàn)保護(hù)利用規(guī)劃，加強(qiáng)水生態(tài)空間管控與保護(hù)。加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水土流失防治，推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。在建xx水土流失治理工程基礎(chǔ)上，啟動(dòng)xx等x處治理工程，計(jì)劃完成小流域治理面積xx平方公里。二、鞏固水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管一是加強(qiáng)江河湖庫(kù)管理保護(hù)。全面抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制落實(shí)，強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，加強(qiáng)水域岸線(xiàn)空間管控，加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境綜合整治、生態(tài)治理與修復(fù)、綜合執(zhí)法監(jiān)管等。強(qiáng)化小水電生態(tài)流量監(jiān)管，在全面建成生態(tài)流量泄放設(shè)施視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，全面建成生態(tài)流量檢測(cè)系統(tǒng)。推進(jìn)小水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完善，啟動(dòng)下水庫(kù)大壩滲漏監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)河湖長(zhǎng)制向農(nóng)村小微水體延伸。二是加強(qiáng)水資源利用監(jiān)管。嚴(yán)格開(kāi)展水資源論證制度，加強(qiáng)取用水管理，促進(jìn)用水行為規(guī)范。嚴(yán)格取水許可審批及日常監(jiān)管，提高水資源承載能力。嚴(yán)格地下水管理保護(hù)，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，加強(qiáng)河湖生態(tài)水量保障。三是加強(qiáng)水工程建設(shè)管護(hù)。落實(shí)“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的建管機(jī)制，推進(jìn)水利工程制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，抓好已建工程安全規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展工程管理現(xiàn)代化試點(diǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)主體行為動(dòng)態(tài)監(jiān)管，引導(dǎo)市場(chǎng)主體履約守信，加大水利工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查。四是加強(qiáng)水土保持監(jiān)管。積極推行水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋和人為水土流失監(jiān)管全覆蓋，及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)水土流失狀況和治理成效，提高水土保持信息化監(jiān)管水平，充分運(yùn)用高新技術(shù)，通過(guò)“圖班精細(xì)化”管理和“天地一體化”手段，強(qiáng)化對(duì)水土保持工程、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目違法行為，有效防治人為水土流失。三、推進(jìn)“數(shù)字水利”“智慧水利”。根據(jù)xx市水利現(xiàn)狀，定量評(píng)價(jià)區(qū)域水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水管理等各項(xiàng)水利保障能力與水平，對(duì)水利現(xiàn)代化水平做出評(píng)價(jià)，并分析水利建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，確定具體的水利現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)。推進(jìn)信息化在水利規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、水行政執(zhí)法、預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。加強(qiáng)水文水資源自動(dòng)測(cè)報(bào)能力建設(shè)，完善水工程、雨水情、水資源、水環(huán)境、河湖岸線(xiàn)、城市水文、水土保持等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)水利工程及河湖遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、控制等系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)信息化向農(nóng)村水利延伸，加快構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、部分行政村和主要水利工程的水利信息化體系。四、深化水利改革與管理創(chuàng)新，分級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)控，加強(qiáng)用水過(guò)程管理，規(guī)范用水行為。建立開(kāi)發(fā)節(jié)水調(diào)水監(jiān)控平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)水調(diào)水在線(xiàn)監(jiān)控和信息化管理。二是加快水價(jià)綜合改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)、水資源稅改革。探索建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。拓寬水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)投資渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，實(shí)施鄉(xiāng)村供水基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。三是加大水利“放管服”。推進(jìn)投資審批項(xiàng)目改革，優(yōu)化報(bào)建項(xiàng)目審批流程。深化水行政審批制度改革，推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批等方式，提高審批效率。創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，進(jìn)一步健全“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，整合抽查事項(xiàng)和流程。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+水利政務(wù)服務(wù)”，最大限度為群眾提供便捷服務(wù)。水利局工作計(jì)劃及部署篇十五為貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣水利安全生產(chǎn)工作精神，推進(jìn)我縣水利安全生產(chǎn)工作法治、規(guī)范、科學(xué)化進(jìn)程，構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新機(jī)制。本著安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施的原則，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定《水務(wù)局2021年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》。一、2021年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主”原則和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施的原則，全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以遏制和減少重、特大事故為重點(diǎn)，重基層，打基礎(chǔ)，強(qiáng)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，依靠科技進(jìn)步，強(qiáng)化綜合治理，加大執(zhí)法力度，把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上。二、2021年安全生產(chǎn)工作工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，圍繞全縣水利中心工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，大力實(shí)施水利安全發(fā)展戰(zhàn)略，以預(yù)防和治本為重點(diǎn)，全面落實(shí)水利企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開(kāi)展隱患排查治理，深化“打非治違”，大力加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和水利行業(yè)安全意識(shí)培養(yǎng)，確保全縣水利建設(shè)工程施工無(wú)安全事故。促進(jìn)全縣水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為水利改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。三、2021年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)(一)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水利安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念。局機(jī)關(guān)和各站所要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神精神及各級(jí)安全生產(chǎn)相關(guān)要求，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步夯實(shí)水利安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。(二)全面落實(shí)水利安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，安全監(jiān)管主要原則是實(shí)行對(duì)口負(fù)責(zé)制，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)。1河道河水庫(kù)管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)全縣防汛抗旱工作，監(jiān)管水庫(kù)、河道堤防等水利工程及物質(zhì)倉(cāng)庫(kù)安全。重點(diǎn)是新建續(xù)建水庫(kù)和中小河流治理工程等。、水質(zhì)污染、破壞水利工程、非法阻礙工程建設(shè)和農(nóng)村飲水工程管理。、用水、消防、防盜、車(chē)輛運(yùn)行等后勤安全監(jiān)管。水保站負(fù)責(zé)監(jiān)管水保建設(shè)項(xiàng)目及塘壩、淤地壩、谷坊及水庫(kù)安全運(yùn)行等質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣水利工程安全與質(zhì)量監(jiān)督工作。河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)全縣河湖污染監(jiān)督工作。(2)切實(shí)落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加大安全資金投入，加強(qiáng)安全管理和職工安全教育培訓(xùn)，將安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位和人員。(3)進(jìn)一步落實(shí)各站所的安全監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持和完善綜合監(jiān)管與專(zhuān)人監(jiān)管結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，努力提高安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管能力，強(qiáng)化各站所安全監(jiān)管職責(zé)，確保水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開(kāi)展。(4)切實(shí)落實(shí)水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水、中小河流治理、灌溉、水保建設(shè)等項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗，責(zé)任到人。(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化隱患排查治理(1)強(qiáng)化對(duì)在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段，全過(guò)程和全員安全監(jiān)管，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施。(2)指導(dǎo)各施工企業(yè)抓好在建水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，做到三個(gè)有：即項(xiàng)目工地醒目位置要有安全生產(chǎn)警示牌，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工人佩戴有安全帽，重要崗位施工人員(電工、起重機(jī)械、挖機(jī)等)持有證件及上崗證。(3)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和施工單位的安全生產(chǎn)信息管理，完善安全生產(chǎn)信息報(bào)送和檔案管理工作。加強(qiáng)對(duì)水利安全生產(chǎn)技術(shù)資料的收集、匯總分析和建檔工作，安全生產(chǎn)信息的報(bào)送、發(fā)布和查詢(xún)等工作，逐步實(shí)現(xiàn)水利安全生產(chǎn)檔案管理規(guī)范化。(4)及時(shí)開(kāi)展汛前汛中檢查，確保工程防汛安全。(5)抓好重要時(shí)段和重大活動(dòng)期間的水利安全生產(chǎn)工作，做好“重大節(jié)日”以及汛期、等重點(diǎn)時(shí)段的水利安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)隱患排查、安全保衛(wèi)和值班巡查，防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。(6)進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。抓好隱患排查治理的督促檢查與信息報(bào)送，落實(shí)重大安全隱患掛牌督辦制度，做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。(四)嚴(yán)格全縣安全監(jiān)管執(zhí)法，深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)(1)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，增強(qiáng)隱患排查治理和打非治違工作力度，通過(guò)加大檢查、自查和排查，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、真正做到水利安全監(jiān)管重心移、關(guān)口前移、全面覆蓋。(2)加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。按照“四不放過(guò)”的原則，加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的督導(dǎo)。督促相關(guān)部門(mén)和單位吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化預(yù)防措施，嚴(yán)格事故查處責(zé)任追究，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)。(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，不斷提高安全保障能力。大力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作的培訓(xùn)。(六)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力構(gòu)建安全防范。強(qiáng)化水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。建立和完善各類(lèi)水利工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理與救援工作，有效防洪和應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故。(七)強(qiáng)化安全宣教培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)。加大水利安全生產(chǎn)宣傳教力度。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，教育培訓(xùn)提高水利系統(tǒng)廣大干部職工的安全意識(shí)，組織對(duì)施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)考核和繼續(xù)教育，加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理水平。四、2021年安全生產(chǎn)工作工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局屬各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義，始終將安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，以高度的政治責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)加旨組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，規(guī)范監(jiān)管行為，提升工作水平，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。(二)周密部署，務(wù)求實(shí)效。局屬各單位要根據(jù)本工作計(jì)劃，結(jié)合自身實(shí)際，制定工作細(xì)則，明確具體工作目標(biāo)、內(nèi)容和要求。要切實(shí)抓好工作細(xì)則的貫徹落實(shí)，站所負(fù)責(zé)人要親自研究部署，落實(shí)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，逐級(jí)分解目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。(三)突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。水利安全生產(chǎn)工作涉及面廣工作量大，局屬各單位要在切實(shí)抓好水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重要時(shí)段安全防范的同時(shí)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。局屬各單位要在水利安全生產(chǎn)工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和溝通配合，將安全生產(chǎn)工作與防汛檢查、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、精神文明創(chuàng)建等工作緊密結(jié)合，形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)輿論宣傳，充分利用各種媒介，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，及時(shí)反映水利安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況與取得的成效，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，形成良好的輿論氛圍。要認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層和現(xiàn)場(chǎng)、找出安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。水利局工作計(jì)劃及部署篇十六一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，搶抓“黃藍(lán)”，積極踐行新時(shí)期治水方略，全力加快水利改革發(fā)展，為建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧新提供更加可靠的水利保障。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，深入分析當(dāng)前水利發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，促進(jìn)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，努力鍛造一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、品德高尚的水利干部隊(duì)伍，促進(jìn)水利事業(yè)健康快速發(fā)展。三、組織機(jī)構(gòu)為更好地開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，成立局“干部講壇”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員。四、活動(dòng)內(nèi)容在局四樓會(huì)議室開(kāi)設(shè)“干部講壇”，組織全局干部職工，對(duì)照“黃藍(lán)”兩大國(guó)家戰(zhàn)略、中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件、市委市政府進(jìn)一步支持加快科學(xué)發(fā)展等，深入分析水利事業(yè)面對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇以及在工作思路、思想解放、境界提升等方面存在的主要差距，為推動(dòng)水利事業(yè)快速健康發(fā)展提出科學(xué)合理化建議。五、時(shí)間安排及分工為確?！案刹恐v壇”活動(dòng)的實(shí)效性，分局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一般職工三個(gè)層面開(kāi)展，開(kāi)講時(shí)間視工作情況而定。六、活動(dòng)要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“干部講壇”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)有序開(kāi)展。扎實(shí)有效推進(jìn)?！案刹恐v壇”活動(dòng)是推進(jìn)水利工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，全局干部職工都要積極參加。要?jiǎng)?chuàng)新觀(guān)念，搭建平臺(tái)，豐富活動(dòng)方式，確保活動(dòng)取得成效。注重宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展意義和活動(dòng)情況的宣傳報(bào)道，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好的做法要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，努力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。