【正文】 干部不靠前誰靠前、不沖鋒誰沖鋒、不擔(dān)當(dāng)誰擔(dān)當(dāng)?要推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前、下沉一線、靠前指揮，特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，以敢死拼命、舍我其誰，不打贏戰(zhàn)役決不收兵的氣概，做好示范、樹好標(biāo)桿，既當(dāng)指揮員、更當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)疫情防控工作親自抓、抓具體、抓落實(shí)。要注重選派精兵強(qiáng)將奔赴疫情防控一線，把那些關(guān)鍵時(shí)刻站得出、頂?shù)米?、豁得上，敢啃“硬骨頭”，在重點(diǎn)工作攻堅(jiān)上有較強(qiáng)落實(shí)力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力的干部選派到疫情防控最前沿，盡銳出戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力打好阻擊戰(zhàn)。越是困難、越是棘手的局面下，越是能清楚明白地辨識(shí)人、考驗(yàn)人，面對(duì)不斷增加的工作難度，面對(duì)此起彼伏的輿論沖擊，哪些干部能“跑贏時(shí)間”控制疫情，哪些干部才能在將來更殘酷、更艱巨、更復(fù)雜的風(fēng)浪斗爭中站穩(wěn)腳跟、贏得主動(dòng)。要樹正在疫情一線考察識(shí)別、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，圍繞在疫情防控中提拔重用一批、職級(jí)晉升一批、評(píng)優(yōu)選先一批、推薦上報(bào)一批、跟蹤儲(chǔ)備一批的“五個(gè)一批”目標(biāo)，結(jié)合暗訪督查、知事識(shí)人等舉措，聚焦具體人、具體事、具體情形，全方位、立體式、近距離考察識(shí)別干部，不僅要看干部一時(shí)“請(qǐng)戰(zhàn)”熱情，更要看干部長時(shí)間的“作戰(zhàn)”勁頭，看“咬定青山不放松”的精氣神，看“四兩撥千斤”的才能，看駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，看在群眾中的口碑，真正讓經(jīng)得起烈火淬煉、有真本事、真能力的干部脫穎而出。要堅(jiān)持反向懲戒，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、精神不振奮、態(tài)度不堅(jiān)決、措施不落實(shí)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、及時(shí)糾正。對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻擅離職守、臨陣退縮，或不服從指揮、不遵守紀(jì)律、推諉扯皮、領(lǐng)導(dǎo)不力，給工作造成重大損失的，要以“零容忍”的態(tài)度，會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委等部門從嚴(yán)從重處理。三要推動(dòng)基層組織筑牢堡壘“堅(jiān)挺在一線”。疫情防控的關(guān)鍵在基層、重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要積極推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織立足各自職能優(yōu)勢和特點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作流程，通過宣傳引導(dǎo)、排摸走訪、信息化手段等多種方式，承擔(dān)起組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)，構(gòu)筑起支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的群防群治嚴(yán)密防線，切實(shí)做到哪里有疫情、有群眾，哪里就有黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，哪里就有黨員沖鋒陷陣的身影。具體來講，農(nóng)村黨組織要強(qiáng)化屬地管理意識(shí)，按照“3663”工作法要求，構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)、基層黨員和村小組長等作用，采取分片負(fù)責(zé)、拉網(wǎng)排查、重點(diǎn)跟蹤、定人定位的方式，切實(shí)將防控措施逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)村社、每一個(gè)家庭、每一個(gè)人，尤其要用好大喇叭、微信群等方式，切實(shí)做好群眾的思想動(dòng)員工作，消除恐慌和麻痹心理。街道社區(qū)黨組織要按照“5623”工作法要求，網(wǎng)格管理、分片包干，特別是要針對(duì)開放式小區(qū)、老舊小區(qū)、單棟住宅樓等薄弱區(qū)域，用好網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓棟長、志愿者等工作力量，發(fā)揮街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)組織優(yōu)勢，實(shí)施地毯式、全覆蓋摸排和居家隔離監(jiān)督，真正做到盯死看牢，不漏一人、不落一戶。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要組織黨員帶頭做好本部門本單位防控工作，認(rèn)真落實(shí)在職黨員社區(qū)報(bào)到制度，堅(jiān)決服從屬地黨組織和社區(qū)的調(diào)配使用，有序參與所在社區(qū)疫情排摸和聯(lián)防聯(lián)控。國有企業(yè)和非公企業(yè)黨組織要緊盯復(fù)工返崗人員，逐人登記、篩查、甄別，落細(xì)落小“雙十條”防控措施，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與疫情防控“兩手抓、兩不誤”。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織要緊緊圍繞疫情防控工作大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大醫(yī)務(wù)工作者和專業(yè)技術(shù)人員恪盡職守、救死扶傷，全力以赴做好醫(yī)療救護(hù)、基礎(chǔ)預(yù)防等工作，并強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員安全防護(hù)，關(guān)心關(guān)注他們的工作、生活和身心健康，有針對(duì)性地解除后顧之憂。承擔(dān)一線防控任務(wù)的公安、交通、市場監(jiān)管等部門黨組織，要按照分工職責(zé)，全力以赴完成疫情防控工作重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，在卡口檢疫、疫情監(jiān)測、隔離留觀、后勤保障等疫情防控關(guān)鍵區(qū)域及時(shí)成立臨時(shí)黨組織，把黨的組織建在疫情防控最前沿，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。四要推動(dòng)廣大黨員踐行宗旨“沖鋒在一線”。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵期，還有不少難關(guān)要闖，有不少硬骨頭要啃，越是到最吃勁的時(shí)候，越需要黨員亮明身份、沖鋒在前、引領(lǐng)在前，當(dāng)好群眾的“主心骨”和“貼心人”。各級(jí)黨組織要持續(xù)做好黨員政治動(dòng)員和思想教育，采取黨員人人佩戴黨徽、設(shè)立黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)等形式，充分利用承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等有效載體，引導(dǎo)推動(dòng)黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)黨組織分配的工作任務(wù)，做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作，用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。要注重在疫情防控一線檢視黨性，深化拓展“學(xué)黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”聚民心活動(dòng)，有力有序組織廣大黨員和入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象等先進(jìn)分子踴躍加入黨員先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)，在防控一線踐初心、經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、純黨性。要注重在疫情防控一線發(fā)展黨員，客觀審視預(yù)備黨員、入黨積極分子、入黨申請(qǐng)人等優(yōu)秀分子在關(guān)鍵時(shí)期、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前的政治素質(zhì)、全局觀念、擔(dān)當(dāng)精神和入黨動(dòng)機(jī)，對(duì)一貫表現(xiàn)好、符合黨員條件、在防控疫情第一線表現(xiàn)突出的，經(jīng)上級(jí)黨組織嚴(yán)格把關(guān)后，及時(shí)發(fā)展入黨。對(duì)政治覺悟不高、宗旨意識(shí)淡薄、工作消極懈怠、經(jīng)受不住檢驗(yàn)的入黨積極分子延長培養(yǎng)教育時(shí)間，預(yù)備黨員延長預(yù)備期，情節(jié)嚴(yán)重的直接取消入黨資格。對(duì)不服從組織安排、影響疫情防控措施落實(shí)、畏懼退縮的黨員嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)處理。五要推動(dòng)組工干部引領(lǐng)示范“作為在一線”。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，組工干部責(zé)任重大，必須以責(zé)無旁貸的政治擔(dān)當(dāng)，始終站在疫情防控最前沿，走在前、做表率，把初心寫在行動(dòng)上，把使命落實(shí)在崗位上。當(dāng)前，重點(diǎn)要做好五件事：第一件：要做好知事識(shí)人工作，疫情過后，要向黨委建議啟用一批疫情防控中表現(xiàn)突出、堪當(dāng)重任、條件成熟的優(yōu)秀干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線、80后副縣級(jí)、85后正科級(jí)和90后副科級(jí)干部，市縣組織部門要把這項(xiàng)功課做早做足做實(shí)。第二件：要繼續(xù)采取市縣聯(lián)動(dòng)方式，組工干部全員參與，以7個(gè)小分隊(duì)為主體，以各級(jí)聯(lián)絡(luò)員為紐帶，以各級(jí)黨組織和廣大黨員作用發(fā)揮、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)情況為重點(diǎn)，持之以恒開展督查。要聯(lián)合紀(jì)檢，市縣聯(lián)動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)。要發(fā)現(xiàn)問題，反饋問題，解決問題。要細(xì)致扎實(shí)，見事見人，直截了當(dāng)。要搞好聯(lián)絡(luò)，提好建議，當(dāng)好參謀。要當(dāng)日?qǐng)?bào)告，次日反饋，限時(shí)整改。第三件：要注重典型帶動(dòng)，對(duì)疫情防控斗爭中涌現(xiàn)出來的好組織、好支書、好干部、好黨員，積極發(fā)現(xiàn)和挖掘、宣傳和表彰，著力凝聚眾志成城、全力以赴、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。第四件：要主動(dòng)深入一線，結(jié)合知事識(shí)人下基層和聯(lián)系幫扶工作，積極指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和幫扶村，全力做好預(yù)防宣傳、物資調(diào)運(yùn)、排查登記、交通勸導(dǎo)、消毒滅菌、重點(diǎn)人群管控等措施，確保聯(lián)系點(diǎn)和幫扶村管控措施到位，不發(fā)生交叉感染和重大疫情。第五件：要以身作則，帶頭落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，從我做起、從身邊人做起，教育引導(dǎo)家屬及身邊親友科學(xué)防控，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。第三，持續(xù)強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，以更加有力的硬核舉措提供保障支撐大事難事看擔(dān)當(dāng)。以什么樣的態(tài)度、什么樣的作風(fēng)、什么樣的作為對(duì)待疫情防控工作，是檢驗(yàn)組織部門、組工干部以及各級(jí)黨組織初心使命的重要標(biāo)尺。打贏疫情阻擊戰(zhàn)，不能光靠口號(hào)和標(biāo)語，關(guān)鍵是要有科學(xué)管用的舉措，各級(jí)組織部門要立足職能職責(zé)，以嚴(yán)實(shí)有力的硬核舉措，進(jìn)一步提升組織保障能力，切實(shí)把組織工作成效體現(xiàn)在疫情防控組織保證上。一要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。2月6日，市防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第43期簡報(bào)上印發(fā)了題為《定西市堅(jiān)決查處六個(gè)方面問題確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)》的信息，市政府戴超市長向市紀(jì)委衛(wèi)東同志和我批示指出“這六條是我在近期調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的防控工作的薄弱環(huán)節(jié)或需要加強(qiáng)的方面，建議作為你們監(jiān)督的重點(diǎn)，查辦幾個(gè)具體的案子，以示眾人”。這六條內(nèi)容主要是：居家隔離責(zé)任不落實(shí)、對(duì)集中隔離工作不重視、聚餐聚會(huì)造成傳染、聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任不落實(shí)、“六返”人員返定入定后防控責(zé)任不落實(shí)、物資保障不到位，這既是當(dāng)前存在的問題漏洞，也是需要我們樹牢問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊的短板，這些問題解決了，也就把我們的疫情防控工作基本做細(xì)做實(shí)做到位了。市縣組織部門要積極主動(dòng)與“一辦八組”特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通，對(duì)各方面督查發(fā)現(xiàn)的疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，運(yùn)用好提醒、函詢等措施，統(tǒng)籌函告、督促整改。特別是圍繞“六個(gè)堅(jiān)決查處”，和紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，組織精干力量，有針對(duì)性地查處一些具體人和事。同時(shí)，市縣組織部門要樹牢“一盤棋”思想，堅(jiān)持目標(biāo)同向、工作同力、行動(dòng)同步，推動(dòng)形成組織系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。對(duì)需要上級(jí)組織部門協(xié)調(diào)解決的問題，各縣區(qū)組織部要主動(dòng)匯報(bào)，哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)環(huán)節(jié)由于匯報(bào)銜接不到位而出了問題，我們就追究相關(guān)部門和縣區(qū)的責(zé)任。二要強(qiáng)化防控保障。各級(jí)組織部門要管好用好緊急劃撥的中管黨費(fèi)和省管黨費(fèi)，以及市縣配套黨費(fèi)，首先保證疫情防控急需緊缺物資采購，確保把每一分錢都用到刀刃上、用在關(guān)鍵處。對(duì)長期堅(jiān)守在防控卡口的公安、衛(wèi)健、交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等工作人員，要督促相關(guān)黨組織扎實(shí)做好御寒、就餐、值夜等后勤保障，為長期戰(zhàn)斗做好準(zhǔn)備。要管好用好黨員突擊隊(duì)、黨員志愿者及駐村幫扶工作隊(duì)等有生力量，督促積極配合鄉(xiāng)村干部落實(shí)防控舉措。特別是對(duì)因疫情防控管理、交通管制等原因，不能及時(shí)到崗的駐村幫扶干部，要實(shí)行錯(cuò)峰到崗，外省的可以通過電話或網(wǎng)絡(luò)等方式，聯(lián)系辦理各自幫扶工作。三要強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛。堅(jiān)持在防控一線關(guān)心關(guān)愛干部，健全完善激勵(lì)關(guān)愛干部具體措施，督促各級(jí)黨組織書記扎實(shí)開展集中談話、提醒約談、雙向互談“三項(xiàng)談話”，掌握思想動(dòng)態(tài)、了解實(shí)際困難、做好心理疏導(dǎo)，最大限度協(xié)調(diào)解決疫情一線黨員干部實(shí)際困難、解除后顧之憂。要認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的具體意見》，按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求，對(duì)為防止疫情蔓延，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、勇于破除障礙，但因形勢嚴(yán)峻、問題復(fù)雜等原因?qū)е鲁霈F(xiàn)一定失誤的，該容的容、該糾的糾，真正讓疫情防控一線干部放下包袱、輕裝上陣。同時(shí)，要督促各級(jí)黨組織采取輪休、調(diào)休等方式，保證疫情防控一線黨員干部得到必要休整。對(duì)較長時(shí)間超負(fù)荷工作的一線人員要強(qiáng)制休息，確因工作需要不能調(diào)休的要督促相關(guān)部門按規(guī)定發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)貼補(bǔ)助。四要強(qiáng)化成效檢驗(yàn)。要樹牢問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，運(yùn)用好脫貧攻堅(jiān)中積淀的“2345”工作舉措，聚焦發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和群眾自治“三個(gè)作用”，在疫情防控前沿陣地檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)能力，檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”行動(dòng)的實(shí)際成效，檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的政治擔(dān)當(dāng)、政治勇氣和政治能力，并將疫情防控工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核，納入黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，對(duì)疫情防控中不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、失職瀆職的實(shí)行一票否決，對(duì)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”已驗(yàn)收通過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令退出、重新創(chuàng)建，對(duì)今年申報(bào)實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消資格。五要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。在當(dāng)下緊急關(guān)頭、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，所有工作都不能有半點(diǎn)虛假、半點(diǎn)馬虎。這方面，我們提出了“四個(gè)切記”(切忌官僚主義、形式主義、給基層增加負(fù)擔(dān)、興師動(dòng)眾)，在疫情防控工作中一定要抓好落實(shí)。同時(shí)，要堅(jiān)決防止高高在上、浮在表面、空喊口號(hào)。堅(jiān)決防止以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，簡單把工作往下推，不解決實(shí)際問題。堅(jiān)決防止盲目樂觀、推諉扯皮、管理混亂、貽誤防控時(shí)機(jī)等形式主義、官僚主義問題，切實(shí)克服松懈情緒、畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，把各項(xiàng)工作往實(shí)里做、往細(xì)里做、往深里做，對(duì)搞形式主義、官僚主義、為基層增加負(fù)擔(dān)的，要嚴(yán)肅處理。最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，抓好疫情防控工作是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，疫情結(jié)束前，各項(xiàng)工作都要為疫情防控主動(dòng)讓路，全力為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和支持。各縣區(qū)委組織部要對(duì)相關(guān)會(huì)議活動(dòng)該推遲的推遲，必須開展的盡可能通過網(wǎng)絡(luò)和信息化手段進(jìn)行。要帶頭落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，在開展工作中務(wù)必保證干部健康安全，對(duì)深入一線開展工作的干部，必須想方設(shè)法優(yōu)先配備口罩、消毒水等防護(hù)物資，注意做好安全防范，確保做到疫情防控一線黨員干部健康安全、萬無一失。同時(shí)，要按照2月10日市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組第5次會(huì)議有關(guān)安排，有序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)抓好春耕備耕生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、掛牌督戰(zhàn)、農(nóng)村環(huán)境整治、發(fā)揮好駐村幫扶工作隊(duì)作用等5項(xiàng)具體工作，特別是通渭和岷縣要早謀劃、早部署、早落實(shí)。同志們，子夜終將盡，春日終到來。疫情防控是一場保衛(wèi)人民群眾生命安全和身體健康的嚴(yán)峻斗爭。做好定西的疫情防控工作，就是我們對(duì)全省全國的最大支持。履好職盡好責(zé)出好力，就是我們對(duì)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的精準(zhǔn)助力。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委省政府和市委市政府的科學(xué)指導(dǎo)下，在全市各部門各單位的聯(lián)防聯(lián)控下，在全市人民勠力同心、眾志成城、同舟共濟(jì)、群策群力下，我們有決心更有信心打贏這場阻擊戰(zhàn)，守護(hù)好人民群眾的生命安全!