【正文】 竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的處理（罰）進行了明確。對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定，和對禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理（罰）進行了明確。文件的有效期條款。煙花爆竹管控工作方案篇七為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)燃放辦）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。領(lǐng)導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展打非工作；落實區(qū)政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。煙花爆竹管控工作方案篇八燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生大量有害氣體，造成空氣嚴重污染、霧霾加重，對人的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)都有一定的損害。特別是節(jié)日期間，容易引發(fā)一些呼吸系統(tǒng)的疾病，慢性病人可能加重病癥，甚至會出現(xiàn)危險。燃放煙花爆竹和大盤香產(chǎn)生噪聲污染，影響正常生活，燃放煙花爆竹產(chǎn)生的噪聲大概135分貝，如果是煙花彈，產(chǎn)生的噪聲會超過300分貝，遠遠超過人的聽覺范圍和耐受限度，使人難以入眠。燃放煙爆竹和大盤香還極易引發(fā)火災(zāi)，危害生命財產(chǎn)安全，每年春節(jié)期間發(fā)生的火災(zāi)，大多與燃放煙花爆竹和大盤香有關(guān)，大到家毀人亡，小到房屋損毀、動物燒死、車輛燒壞。每年春節(jié)期間都是煙花爆竹致傷的高發(fā)期，大多都是炸傷臉部、眼睛，炸斷手指等，甚至死亡。燃放煙花爆竹和大香帶來滿地紙屑，與文明建設(shè)格格不入，煙花爆竹和大盤香燃放后，帶來的紙屑、炮灰、香灰，使垃圾量成倍增加，加重了環(huán)衛(wèi)工人的`負擔。遇到下雨或下雪，污染物還會隨著水流進入水體，直接影響水環(huán)境質(zhì)量。為進一步善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》，全街道加強20222023年煙花爆竹和大盤香燃放管理工作，確保我轄區(qū)空氣質(zhì)量明顯提高。文件依據(jù)：《中華人民共和國大氣污染防治法》；《煙花爆竹安全管理條例》；《安徽省大氣污染防治條例》；《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》(2019年1月1日施行)《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》（潁東政辦秘﹝2022﹞2號）我街道實行煙花爆竹禁止燃放政策，大氣環(huán)境質(zhì)量也逐年向好，禁燃禁放多年來，我街道大氣污染防治工作取得了明顯成效，空氣質(zhì)量提升明顯。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》《潁東區(qū)2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》，結(jié)合我街道實際，研究制定了《向陽街道2022年度禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作方案》，經(jīng)相關(guān)負責人擬定草案，辦事處開會研討，最后形成方案并由單位辦公室印發(fā)。該方案無需進行合法性審查。全年禁止燃放煙花爆竹和大盤香區(qū)域:向陽街道區(qū)域全境。在鞏固去年“兩禁”成績的基礎(chǔ)上，全力確保實現(xiàn)“零燃放”的工作目標，下列場所全年禁止燃放煙花爆竹：（一）國家機關(guān)；（二）文物保護單位；（三）車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；（四）易燃易爆等危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位及周邊一百米范圍內(nèi)；（五）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；（六）醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、教育機構(gòu)；（七）圖書館、檔案館等公共文化設(shè)施；（八）公墓等公共祭掃場所；（九）監(jiān)獄、戒毒所等場所；（十）旅游景區(qū)、林場、公園、綠地、苗圃等重點防火區(qū)；（十一）商場、集貿(mào)市場、公共活動場所等人員密集地；（十二）區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點。街道2022年祭灶、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月空氣質(zhì)量明顯改善。2022年1月25日（臘月二十三）開始，至2月16日（正月十六）為“兩禁”宣傳月。（一）明確工作責任，強化源頭管控。按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”原則，加大事前、事中監(jiān)管和事后處罰力度，明確責任分工，街道辦事處是責任主體，各社區(qū)是治理主體，街道市容城管執(zhí)法中隊、公安、應(yīng)急等部門是執(zhí)法監(jiān)管主體。要充分利用宣傳欄、宣傳單、小喇叭、led電子屏等方式，廣泛開展宣傳教育，有效遏制街道煙花爆竹、大盤香違規(guī)燃放行為。（二）明確包保及考核機制。各社區(qū)、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一安排部署，嚴格落實包保責任，多渠道、多形式地開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作，引導廣大市民自覺拒絕購買、攜帶、運輸、燃放煙花爆竹和大盤香，確保禁燃區(qū)內(nèi)“零燃放”。（一）建立包保責任金機制按照“誰轄區(qū)誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰建設(shè)誰負責”的原則，堅持重心下移，落實屬地責任，依靠、發(fā)動、尊重基層民眾，建立全覆蓋的禁止燃放煙花爆竹和大盤香網(wǎng)格化包保責任制，做到街道干部包社區(qū)，社區(qū)干部包居民組、小區(qū)、街巷、路段、村莊和企業(yè)，確保包保到位、監(jiān)管到位、考核到位。實行責任金制度，街道辦事處全體參與包保人員和社區(qū)書記、主任責任金繳納到街道辦事處財政所，各社區(qū)其他包保干部責任金交到本社區(qū)。在省市區(qū)督查中如發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象，除問責外所交責任金一律沒收上交財政,再次補繳責任金；再次發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象，所交責任金再次沒收上交財政并補繳。如沒有發(fā)生燃放煙花爆竹和大盤香等現(xiàn)象，責任金退還本人。街道辦事處駐社區(qū)包保人員、社區(qū)干部及居民組長要死看硬守，嚴查嚴管，防止焚燒現(xiàn)象發(fā)生。在督查過程中如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格包保人員在工作日缺崗一次扣50元，請假半天扣30元，請假一天扣50元，雙休日、節(jié)假日參照執(zhí)行。（二）強化保障機制街道成立禁止燃放煙花爆竹和大盤工作領(lǐng)導小組(見附件1)，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、督查組。督查組每天對督查區(qū)域進行巡查督查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或移交有關(guān)部門進行處理。各社區(qū)也要成立禁燃禁放工作領(lǐng)導小組，落實專人負責，要堅持上門發(fā)動、志愿發(fā)動、執(zhí)法發(fā)動。街道和各社區(qū)要堅持領(lǐng)導干部在崗在位，執(zhí)法人員全部到崗，包保人員落實包保責任，確保組織領(lǐng)導和人員到位。街道將加強后勤保障工作，安排專項經(jīng)費用于禁燃禁放工作，各社區(qū)要確保經(jīng)費的投入，全力保障禁燃禁放工作開展。(一)強化組織領(lǐng)導。各社區(qū)要高度重視禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作，及時成立相應(yīng)組織或議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管機制，層層壓實責任，建立“政府牽頭抓總、部門各司其職、社會全員參與、密切協(xié)同配合”的有效工作機制。街道環(huán)保辦按照職責分工，對街道禁燃禁放負統(tǒng)一監(jiān)管職責。各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放及管理工作負總責。在重點時段，要全員上陣，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在劃定的禁燃區(qū)域內(nèi)“零燃放”。(二)加強督查調(diào)度。各社區(qū)各單位要結(jié)合工作實際，制定禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作專項實施方案、細化任務(wù)、明確時限、落實責任，工作實施方案于2022年1月25日下午14:30前報街道環(huán)保辦公室。